鼓嶺“治違”入選自然資源部典型經(jīng)驗(yàn)

海峽網(wǎng)11月27日訊 （福州晚報(bào)記者 何佳媛 通訊員 林錦瑜）站在馬洲支河邊上，昔日沿河搭蓋的房屋不見(jiàn)了，取而代之的是水清河暢、岸綠景美。內(nèi)河整治是重大民生工程，順利征遷是整治的基礎(chǔ)。馬洲支河1號(hào)支流的整治一度受阻于征遷進(jìn)展緩慢。福州市國(guó)土執(zhí)法支隊(duì)扎根一線(xiàn)，以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，主動(dòng)助力解決難題，持續(xù)守護(hù)青山綠水。

管好“兩違”，為壽山鄉(xiāng)前洋村的快速發(fā)展提供了資源保障（資料圖）。陳建國(guó) 攝

解決歷史問(wèn)題提前完成任務(wù)

馬洲支河1號(hào)支流穿過(guò)紅星農(nóng)場(chǎng)，涉遷的歷史遺留問(wèn)題眾多，情況特別復(fù)雜。4月下旬以來(lái)，按照市委、市政府關(guān)于加快水系支流項(xiàng)目征遷掃尾的工作部署，市資源規(guī)劃局局長(zhǎng)鄭章干多次召集業(yè)務(wù)處室，研究解決歷史遺留問(wèn)題，提供政策法規(guī)支持和資源要素保障。

市國(guó)土執(zhí)法支隊(duì)?wèi){借豐富的征遷拆違經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助倉(cāng)山區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)制定了周密的行動(dòng)方案和應(yīng)急處置預(yù)案，保證了拆除行動(dòng)安全順利實(shí)施。9月23日，馬洲河1號(hào)支河進(jìn)行了最后一次征遷拆違攻堅(jiān)行動(dòng)。191棟房屋13萬(wàn)平方米的征遷畫(huà)上圓滿(mǎn)句號(hào)，提前兩天完成市委、市政府下達(dá)的任務(wù)。此次攻堅(jiān)行動(dòng)被全市通報(bào)表?yè)P(yáng)。

福州重點(diǎn)項(xiàng)目的征遷拆違執(zhí)法行動(dòng)，總少不了福州市國(guó)土執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)員的身影。他們常年扎根一線(xiàn)執(zhí)法，被喻為執(zhí)法鐵軍。他們守護(hù)綠水青山，為建設(shè)“三個(gè)福州”提供了強(qiáng)有力的自然資源要素保障。

“兩違”零增長(zhǎng)助力鄉(xiāng)村振興

鼓嶺是國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，不讓違建破壞鼓嶺景區(qū)是福州國(guó)土執(zhí)法支隊(duì)重中之重的任務(wù)。支隊(duì)建立了“常態(tài)巡、天上查、節(jié)點(diǎn)堵、群眾督”的巡查機(jī)制和新增“兩違”快查快處機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了鼓嶺零違建目標(biāo)。鼓嶺“治違”經(jīng)驗(yàn)已推廣到北峰山區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三江口片區(qū)等“兩違”重點(diǎn)管控區(qū)域，被自然資源部選為典型經(jīng)驗(yàn)。

北峰山區(qū)正致力于鄉(xiāng)村振興，壽山鄉(xiāng)前洋村、九峰村率先實(shí)施了農(nóng)村人居環(huán)境整治提升試點(diǎn)，帶動(dòng)山區(qū)鄉(xiāng)村活力涌現(xiàn)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的村民越來(lái)越多。如果不能管好“兩違”，村莊規(guī)劃就無(wú)法落實(shí)，鄉(xiāng)村振興將失去土壤。

福州國(guó)土執(zhí)法支隊(duì)利用無(wú)人機(jī)空中巡查優(yōu)勢(shì)，對(duì)北峰山區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行空域網(wǎng)格化巡查，構(gòu)建無(wú)縫連接的空中巡查網(wǎng)；通過(guò)科技治違，與既有執(zhí)法手段形成互補(bǔ)，提升了工作效率和監(jiān)管效果，將違建行為消滅在萌芽狀態(tài)，減少直至杜絕違法用地行為發(fā)生。目前，北峰山區(qū)已實(shí)現(xiàn)“兩違”零增長(zhǎng)，并逐步解決歷史遺留的“兩違”，為鄉(xiāng)村振興走上快車(chē)道提供了資源保障。

進(jìn)村入戶(hù)調(diào)研培訓(xùn)提升水平

隨著“不忘初心、牢記使命”主題教育的不斷深入，福州市國(guó)土執(zhí)法支隊(duì)在綜合執(zhí)法中，加大了為民服務(wù)解難題的力度，主動(dòng)尋找執(zhí)法為民的著力點(diǎn)，提升執(zhí)法為民的新技能。

支隊(duì)開(kāi)展了以“加強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)，助力生態(tài)文明建設(shè)”為課題的專(zhuān)題調(diào)研，深入永泰、長(zhǎng)樂(lè)、閩侯、閩清、福清、晉安等多個(gè)縣（市）區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展一線(xiàn)執(zhí)法調(diào)研，提出對(duì)策建議。群眾反映的農(nóng)房審批、村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)房確權(quán)登記、耕地保護(hù)、土地節(jié)約集約利用等諸多問(wèn)題，執(zhí)法隊(duì)員們都詳細(xì)了解、進(jìn)行協(xié)調(diào)并提出了對(duì)策建議。二級(jí)調(diào)研員尚文彬說(shuō)：“通過(guò)調(diào)研，我們了解了縣區(qū)資源規(guī)劃部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，更加明確了執(zhí)法的方向。”

在開(kāi)展主題教育過(guò)程中，支隊(duì)舉辦了全市自然資源執(zhí)法監(jiān)察持證上崗培訓(xùn)，195名一線(xiàn)執(zhí)法人員參加，全面提升了執(zhí)法水平。支隊(duì)政委林國(guó)表示，支隊(duì)要牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念，由剛性執(zhí)法向柔性服務(wù)轉(zhuǎn)變，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為執(zhí)法監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到服務(wù)基層、一心為民。在執(zhí)法過(guò)程中，支隊(duì)要運(yùn)用法律法規(guī)知識(shí)，對(duì)不同的服務(wù)對(duì)象依法監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，預(yù)防違法，努力避免人民群眾的損失；對(duì)發(fā)生的違法行為及時(shí)糾正并依法處罰，不搞態(tài)度執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。