新規(guī)出爐！福州發(fā)布加強(qiáng)電動(dòng)車規(guī)范管理工作的通告

9日，福州市政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車規(guī)范管理工作的通告》，《通告》指出，2024年以后適時(shí)在城區(qū)三環(huán)路（含）以內(nèi)道路全面禁止電動(dòng)自行車通行！使用3年以內(nèi)的電動(dòng)車補(bǔ)償900元，領(lǐng)取后不得購(gòu)買新電動(dòng)車！6個(gè)月內(nèi)未更換新號(hào)牌不得上路！取消電動(dòng)車帶牌銷售！

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全文如下

為加強(qiáng)我市電動(dòng)自行車規(guī)范管理，提升道路交通安全水平，改善城市人居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《福建省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)道路交通安全法＞辦法》《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》《福州市電動(dòng)自行車管理辦法》的規(guī)定，本著“控制總量、嚴(yán)格管理、平穩(wěn)過渡、逐步淘汰”的原則，根據(jù)城區(qū)道路承載能力、通行安全等實(shí)際情況，在持續(xù)優(yōu)化公交線網(wǎng)、提升公共交通運(yùn)力、地鐵主骨架網(wǎng)基本形成的基礎(chǔ)上，采取“減存量、控增量、嚴(yán)管理、完善公共交通體系”等綜合措施逐步減少電動(dòng)自行車保有量。在2024年以后本市公共交通基本滿足市民出行需求基礎(chǔ)上，適時(shí)在城區(qū)三環(huán)路（含）以內(nèi)道路和馬尾區(qū)羅星街道、馬尾鎮(zhèn)全面禁止電動(dòng)自行車通行（不含郵政、快遞、外賣、代駕、環(huán)衛(wèi)等服務(wù)行業(yè)的電動(dòng)自行車），營(yíng)造一個(gè)安全有序的道路交通環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、鼓勵(lì)回收補(bǔ)償

　對(duì)本通告發(fā)布之日前在五城區(qū)登記上牌的電動(dòng)自行車實(shí)行回收補(bǔ)償政策，政策有效期截止至2020年12月31日，逾期不再辦理。市民可持身份證、戶口本、車輛行駛證等資料，攜帶電動(dòng)自行車到指定地點(diǎn)辦理回收補(bǔ)償。領(lǐng)取補(bǔ)償時(shí)需持有本人及同一戶籍內(nèi)16周歲以上人員簽訂的放棄新購(gòu)買電動(dòng)自行車權(quán)利承諾書。本通告發(fā)布之日后新購(gòu)買電動(dòng)自行車的，車主本人和同一戶籍內(nèi)其他人員的新舊電動(dòng)自行車均不予辦理回收補(bǔ)償。

（1）本通告正式施行之日起6個(gè)月內(nèi)將電動(dòng)自行車回收補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：

①使用時(shí)間在3年以內(nèi)（含3年）的電動(dòng)自行車（以初次登記上牌時(shí)間為準(zhǔn)），補(bǔ)償有效期為4年的榕城一卡通（4年內(nèi)每年度預(yù)充值2000元額度，限當(dāng)年度使用）或者900元現(xiàn)金；

②使用時(shí)間在3年以上的電動(dòng)自行車（以初次登記上牌時(shí)間為準(zhǔn)），補(bǔ)償有效期為3年的榕城一卡通（3年內(nèi)每年度預(yù)充值2000元額度，限當(dāng)年度使用）或者600元現(xiàn)金。

（2）本通告正式施行之日起6個(gè)月之后將電動(dòng)自行車回收補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：

①使用時(shí)間在3年以內(nèi)（含3年）的電動(dòng)自行車（以初次登記上牌時(shí)間為準(zhǔn)），補(bǔ)償有效期為3年的榕城一卡通（3年內(nèi)每年度預(yù)充值2000元額度，限當(dāng)年度使用）或者900元現(xiàn)金；

②使用時(shí)間在3年以上的電動(dòng)自行車（以初次登記上牌時(shí)間為準(zhǔn)），補(bǔ)償有效期為2年的榕城一卡通（2年內(nèi)每年度預(yù)充值2000元額度，限當(dāng)年度使用）或者600元現(xiàn)金。

二、免費(fèi)換發(fā)新式號(hào)牌

結(jié)合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）的正式實(shí)施，引導(dǎo)在用不符合新標(biāo)準(zhǔn)的車輛逐步退出，啟用電動(dòng)自行車新式號(hào)牌，對(duì)存量電動(dòng)自行車進(jìn)行重新登記上牌，自本通告正式施行之日起，設(shè)置6個(gè)月的更換號(hào)牌過渡期，逾期未更換號(hào)牌的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門將依法公告牌證作廢，不再更換新號(hào)牌，且不得繼續(xù)在道路上通行，在回收補(bǔ)償政策期內(nèi)可以辦理回收補(bǔ)償。同時(shí)，過渡期內(nèi)允許辦理原號(hào)牌轉(zhuǎn)移登記（包括個(gè)人之間車輛轉(zhuǎn)移登記、單位車輛轉(zhuǎn)移給個(gè)人）。市民需攜帶身份證、電動(dòng)自行車行駛證、原有電動(dòng)自行車號(hào)牌和車輛到指定地點(diǎn)辦理。換牌服務(wù)點(diǎn)與回收補(bǔ)償點(diǎn)聯(lián)合設(shè)置，方便市民辦理。

（1）新式號(hào)牌分為黃、藍(lán)兩種顏色，實(shí)行分區(qū)域通行管理，其中:

黃色號(hào)牌電動(dòng)自行車允許在全市行政區(qū)域范圍內(nèi)通行。黃色號(hào)牌實(shí)行有效期制度，有效期自號(hào)牌領(lǐng)取之日起不超過4年。期限屆滿后，市人民政府將根據(jù)本市公共交通發(fā)展、城市道路等情況決定是否延續(xù)；不再延續(xù)的，號(hào)牌予以注銷，可變更為藍(lán)色號(hào)牌，或可報(bào)廢車輛。

藍(lán)色號(hào)牌電動(dòng)自行車禁止在下列區(qū)域范圍內(nèi)通行：

①三環(huán)路（含）以內(nèi)道路；

②馬尾區(qū)羅星街道、馬尾鎮(zhèn)；

③市人民政府劃定的其他區(qū)域或者路段。

在其他縣（市）區(qū)登記報(bào)牌的電動(dòng)自行車不得在五城區(qū)內(nèi)通行。

（2）建立“負(fù)面清單”，有下列情形之一的不得辦理更換黃色新號(hào)牌，具體為：

①被列入福州市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄的；

②辦理人身份信息與電動(dòng)自行車登記信息不一致的；

③單位（除郵政、快遞、外賣、代駕、環(huán)衛(wèi)等服務(wù)行業(yè)外）申請(qǐng)更換黃色新號(hào)牌的不予辦理，但允許將車輛轉(zhuǎn)移給個(gè)人后由個(gè)人申請(qǐng)辦理。

對(duì)于以上無法更換黃色新號(hào)牌的電動(dòng)自行車允許轉(zhuǎn)移登記，或更換為藍(lán)色新號(hào)牌，在回收補(bǔ)償期內(nèi)可以辦理回收補(bǔ)償。

（3）對(duì)于五城區(qū)戶籍或取得五城區(qū)居住證，且一本身份證購(gòu)買了多輛電動(dòng)自行車的車主，只允許其名下一輛電動(dòng)自行車更換黃色新號(hào)牌，其余的電動(dòng)自行車允許轉(zhuǎn)移登記，或更換為藍(lán)色新號(hào)牌，在回收補(bǔ)償期內(nèi)可以辦理回收補(bǔ)償。非五城區(qū)戶籍且未取得五城區(qū)居住證的電動(dòng)自行車車主，允許其將名下電動(dòng)自行車轉(zhuǎn)移登記，或更換為藍(lán)色新號(hào)牌，在回收補(bǔ)償期內(nèi)可以辦理回收補(bǔ)償。

（4）郵政、快遞、外賣、代駕、環(huán)衛(wèi)等服務(wù)行業(yè)以單位名義購(gòu)買的電動(dòng)自行車，因工作需要確需更換黃色新號(hào)牌的，由行業(yè)主管部門提出需求意見后，由公安交通管理部門按照總量控制的原則核準(zhǔn)更換。

三、取消電動(dòng)自行車帶牌銷售

取消現(xiàn)行電動(dòng)自行車帶牌銷售模式，新注冊(cè)電動(dòng)自行車牌證由公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一管理，限量發(fā)放黃色新號(hào)牌；黃色號(hào)牌實(shí)行有效期制度，有效期自號(hào)牌領(lǐng)取之日起不超過4年。期限屆滿后，市人民政府將根據(jù)本市公共交通發(fā)展、城市道路等情況決定是否延續(xù)；不再延續(xù)的，號(hào)牌予以注銷，可變更為藍(lán)色號(hào)牌，或可報(bào)廢車輛。有效期內(nèi)黃色號(hào)牌辦理轉(zhuǎn)移登記的，只允許變更為藍(lán)色號(hào)牌。同時(shí)，建立新的更加便民的牌證發(fā)放方式，需要購(gòu)買黃色號(hào)牌電動(dòng)自行車的市民可登陸“福州交警”或“e福州”APP，點(diǎn)擊電動(dòng)自行車購(gòu)車信息審核功能模塊，確認(rèn)是否符合新購(gòu)車輛上牌條件；市民也可自行對(duì)照黃色號(hào)牌申領(lǐng)“負(fù)面清單”，自行確認(rèn)是否符合新購(gòu)車輛上牌條件。符合條件的市民可到店購(gòu)車并網(wǎng)上辦理或市市民服務(wù)中心窗口辦理車輛登記上牌，實(shí)現(xiàn)線上審核、線下購(gòu)車、線上注冊(cè)，方便快捷完成車輛登記報(bào)牌。

黃色新號(hào)牌實(shí)行“負(fù)面清單”管理，具有下列情形之一的不予辦理黃色號(hào)牌登記：

（1）申請(qǐng)人與身份證比對(duì)不一致的；

（2）年齡未滿16周歲的；

（3）被列入福州市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄的；

（4）非五城區(qū)戶籍且未取得五城區(qū)居住證的（其中馬尾區(qū)僅限羅星街道、馬尾鎮(zhèn)）

（5）名下已登記有電動(dòng)自行車的；

（6）單位（除郵政、快遞、外賣、代駕、環(huán)衛(wèi)等服務(wù)行業(yè)外）申請(qǐng)黃色號(hào)牌登記的；

（7）申請(qǐng)人或同一戶籍內(nèi)其他人員已領(lǐng)取過回收補(bǔ)償?shù)摹?/p>

郵政、快遞、外賣、代駕、環(huán)衛(wèi)等服務(wù)行業(yè)實(shí)行單列號(hào)段管理，號(hào)牌總量按照企業(yè)已繳納社保的郵政、快遞、外賣、代駕、環(huán)衛(wèi)等服務(wù)行業(yè)路面一線員工實(shí)有數(shù)量實(shí)行總量控制（員工已換領(lǐng)黃色號(hào)牌或已領(lǐng)取過回收補(bǔ)償?shù)南鄳?yīng)扣減核發(fā)號(hào)牌數(shù)量），原則上不再發(fā)放新的電動(dòng)自行車牌證；因工作需要確需申請(qǐng)的，由企業(yè)報(bào)行業(yè)主管部門提出需求意見，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照總量控制原則核準(zhǔn)后，企業(yè)統(tǒng)一購(gòu)車、統(tǒng)一辦理。

四、嚴(yán)格停放管理

規(guī)范劃定電動(dòng)自行車停放點(diǎn)位，取消影響市容市貌和道路交通秩序的停放點(diǎn)位。對(duì)不在指定區(qū)域停放的電動(dòng)自行車予以搬離，并依法處罰；對(duì)停放在指定區(qū)域的無牌、超標(biāo)電動(dòng)自行車予以搬離；自本通告正式施行之日起6個(gè)月后，對(duì)停放在三環(huán)路（含）以內(nèi)和馬尾區(qū)羅星街道、馬尾鎮(zhèn)區(qū)域，但未懸掛黃色新號(hào)牌的電動(dòng)自行車予以搬離。同時(shí)，開展無人認(rèn)領(lǐng)的電動(dòng)自行車專項(xiàng)清理行動(dòng)。

五、加強(qiáng)行業(yè)管理

查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目錄外電動(dòng)自行車等違法行為；強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售電動(dòng)自行車的監(jiān)管；加強(qiáng)郵政、快遞、外賣、代駕、環(huán)衛(wèi)等服務(wù)行業(yè)電動(dòng)自行車規(guī)范管理，督促企業(yè)履行交通安全主體責(zé)任，及時(shí)將企業(yè)現(xiàn)有的舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車統(tǒng)一更換為新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車，統(tǒng)一車輛外觀標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)推行末端投遞站替代電動(dòng)自行車配送，并加強(qiáng)對(duì)配送員交通違法行為的查處，做到安全出行、文明出行。

六、強(qiáng)化信用監(jiān)管

充分運(yùn)用信用手段，加大對(duì)電動(dòng)自行車嚴(yán)重違法行為人的懲戒力度，將嚴(yán)重違法行為人記入本市公共信用信息平臺(tái)，依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。

七、本通告自2019年11月10日起施行。

特此通告

福州市公安局 福州市自然資源和規(guī)劃局

福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 福州市交通運(yùn)輸局

福州市商務(wù)局 福州市城市管理委員會(huì)

2019年10月8日