永泰以獲評(píng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)為契機(jī) 推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

永泰風(fēng)光如畫(huà)。永泰縣委宣傳部供圖

海峽網(wǎng)9月30日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 葉欣童 見(jiàn)習(xí)記者 汪培清 桂楹松）26日，文化和旅游部正式公布國(guó)家首批全域旅游示范區(qū)名單，以綠水青山聞名遐邇的永泰榜上有名，是省內(nèi)三個(gè)入選地區(qū)之一。

自2016年被列為全國(guó)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位以來(lái)，永泰縣委、縣政府高度重視全域旅游創(chuàng)建工作，積極推動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目、配套項(xiàng)目建設(shè)，全域旅游建設(shè)取得較大進(jìn)展。2018年，永泰旅游人數(shù)突破1000萬(wàn)人次，旅游綜合收入43.9億元，分別增長(zhǎng)29.9%和50.9%。

上下齊心

辛勤耕耘捧得金字招牌

多年來(lái)，永泰始終牢記習(xí)總書(shū)記囑托，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣”，大力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。全縣上下在全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中付出的辛勤努力和心血汗水造就了永泰旅游的金字招牌，也為入選首批全域旅游示范區(qū)鋪下了基石。

永泰成立由縣委書(shū)記掛帥的全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市率先成立旅游工作委員會(huì)，并將旅游工作納入縣政府年度考核體系，成為主要考核指標(biāo)，并相繼出臺(tái)《永泰縣國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)方案》《永泰縣加快全域旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》等一系列促進(jìn)全域旅游發(fā)展的政策文件和實(shí)施方案，保障創(chuàng)建工作的持續(xù)穩(wěn)健開(kāi)展。

作為全域旅游示范區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提升必不可少。永泰縣政府先后投入近4億元建設(shè)通往天門山、云頂兩家4A級(jí)景區(qū)的2級(jí)公路，實(shí)施縣城到嵩口道路“白改黑”；投放100余輛新能源旅游客運(yùn)汽車，實(shí)現(xiàn)4個(gè)4A級(jí)景區(qū)公交專線和客運(yùn)班車全覆蓋；完成通往各景區(qū)主要道路的景觀節(jié)點(diǎn)改造提升……為永泰全域旅游創(chuàng)建工作再添一把火。

永泰獨(dú)居特色的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)使其從眾多創(chuàng)建單位中脫穎而出。全縣持續(xù)在供給端、需求端、服務(wù)端協(xié)同發(fā)力，打造了天門山、云頂、百漈溝、青云山4個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)嵩口古鎮(zhèn)，33個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落，29個(gè)省旅游特色村等，形成了豐富多樣的旅游業(yè)態(tài)。同時(shí)，眾多旅游新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)也為全域旅游發(fā)展注入了新生動(dòng)力：鄉(xiāng)村復(fù)興論壇·永泰莊寨峰會(huì)，打開(kāi)了莊寨文化旅游知名度；功夫影視小鎮(zhèn)、海洋極地世界、水上樂(lè)園相繼落地……

如今，永泰縣營(yíng)造旅游發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃厚，信心越來(lái)越高昂。

擼起袖子

攻堅(jiān)克難推進(jìn)創(chuàng)建工作

全域旅游創(chuàng)建工作的道路上也充滿著荊棘與險(xiǎn)阻，然而，全縣始終秉承“擼起袖子加油干”的拼搏精神，使得創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

2018年，永泰縣計(jì)劃投資1.7億元在南城區(qū)建設(shè)一個(gè)綜合性休閑生態(tài)主題公園。該項(xiàng)目既是縣里的民生項(xiàng)目，又是全域旅游創(chuàng)建工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

“為了解決資金難題，拓寬融資渠道，我們?cè)谌h率先使用PPP模式投建。”永泰縣住建局市容大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)葉盛告訴記者，當(dāng)時(shí)PPP在永泰還是一種新型合作模式，不少施工班組、財(cái)料供應(yīng)商因擔(dān)心資金問(wèn)題，建設(shè)過(guò)程中持觀望態(tài)度，導(dǎo)致進(jìn)度遲緩。為破解這一難題，建設(shè)單位以政府名義做“擔(dān)保”，不斷協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目公司、施工單位、財(cái)料供應(yīng)商等多方“卡殼”的問(wèn)題，加班加點(diǎn)把規(guī)劃建設(shè)所需的相關(guān)手續(xù)辦齊，方便企業(yè)融資、貸款，項(xiàng)目得以順利動(dòng)工。

葉盛說(shuō)，當(dāng)時(shí)小湯山生態(tài)公園原本是由福州城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總公司承包，但遠(yuǎn)在浙江負(fù)責(zé)供貨安裝觀景高架橋的廠家因?yàn)橘Y金問(wèn)題突然斷貨。小湯山項(xiàng)目建設(shè)工作小組立馬抽調(diào)各個(gè)部門的人員前往浙江，真誠(chéng)與廠商溝通，詳細(xì)介紹該項(xiàng)目的建設(shè)背景和實(shí)際情況，從發(fā)改立項(xiàng)、財(cái)政收入、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等全方位論證該項(xiàng)目的可行性，確保建設(shè)工程款按合同履約及時(shí)撥付到位。在不懈努力下，項(xiàng)目中的一個(gè)個(gè)問(wèn)題迎刃而解，公園在2018年底順利完工。

小湯山生態(tài)公園的建設(shè)過(guò)程是永泰創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作的一個(gè)縮影，正是因?yàn)槿h上下勠力同心，各個(gè)項(xiàng)目才能相繼落地。

抓住機(jī)遇

助推旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

永泰入選國(guó)家首批全域旅游示范區(qū)的消息，引起了市、縣干部群眾的熱烈反響。

“全國(guó)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建對(duì)于永泰來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)，同時(shí)能夠有幸入選也將進(jìn)一步推動(dòng)永泰全域旅游后續(xù)發(fā)展。”永泰縣文化體育和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人陳秋聲說(shuō)，“一方面能有效助推永泰縣加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展，另一方面也能獲得國(guó)家和省里更多的優(yōu)惠發(fā)展政策傾斜，特別是在全域旅游項(xiàng)目方面的專項(xiàng)資金扶持。”

陳秋聲表示，目前在全域旅游創(chuàng)建工作的帶動(dòng)下，永泰已形成了多部門聯(lián)動(dòng)的“+旅游”的模式。比如，青云山高速服務(wù)站建設(shè)了青云山露營(yíng)基地，還可以提供購(gòu)票、旅游咨詢等服務(wù)。從“旅游+”到“+旅游”，讓各個(gè)部門主動(dòng)參與旅游事業(yè)，將旅游元素融入到城區(qū)建設(shè)當(dāng)中。通過(guò)創(chuàng)建，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)收，全縣大大小小的農(nóng)家樂(lè)、民宿已經(jīng)開(kāi)了100多家，加上旅游企業(yè)的入駐，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，旅游扶貧富民成效突出，全縣超過(guò)15%的貧困人口，通過(guò)旅游脫貧，永泰也成為福建首批脫貧縣。

旅游發(fā)展讓永泰莊寨知名度走向全國(guó)，通過(guò)游客拍照宣傳，越來(lái)越多的專家走進(jìn)永泰，推動(dòng)了當(dāng)?shù)毓咆鹊谋Ｗo(hù)工作。

市文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，永泰獲此殊榮，在全市形成了示范效應(yīng)，帶動(dòng)其他縣市區(qū)廣泛參與和多途徑探索全域旅游發(fā)展，推動(dòng)了全市打造“有福之州、幸福之城”旅游整體形象品牌。