警示！福州通報(bào)6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題典型案例，一批公職人員被處理！

五一、端午將至，為鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管控，發(fā)揮警示震懾作用，市紀(jì)委監(jiān)委近日通報(bào)了6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題典型案例。

1.原福州市工商局副調(diào)研員，倉(cāng)山區(qū)工商局黨組書記、局長(zhǎng)潘健違規(guī)組織公款聚餐和違規(guī)決策購(gòu)買公車問(wèn)題

2013年8月，時(shí)任市工商局副調(diào)研員，倉(cāng)山區(qū)工商局黨組書記、局長(zhǎng)潘健主持召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，研究決定以倉(cāng)山區(qū)個(gè)體協(xié)會(huì)金山分會(huì)名義購(gòu)買車輛，作為局領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)固定用車，并在區(qū)個(gè)體協(xié)會(huì)列支車輛運(yùn)行費(fèi)。2014年7月，因機(jī)構(gòu)改革，倉(cāng)山區(qū)工商局部分干部職工劃轉(zhuǎn)至新成立的區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。潘健組織召開(kāi)歡送座談會(huì)，在單位食堂聚餐，消費(fèi)11961.6元，并以會(huì)議費(fèi)名義在區(qū)工商局財(cái)務(wù)賬報(bào)銷。2017年12月，福州市紀(jì)委給予潘健黨內(nèi)警告處分。

2.晉安區(qū)日溪鄉(xiāng)5名鄉(xiāng)、村干部違規(guī)接受私營(yíng)企業(yè)主宴請(qǐng)問(wèn)題

位于晉安區(qū)日溪鄉(xiāng)汶石村的福州某新型墻體材料有限公司被環(huán)保部門責(zé)令停產(chǎn)后，為恢復(fù)生產(chǎn)，2017年6月，該公司股東李某在晉安區(qū)某餐廳宴請(qǐng)了日溪鄉(xiāng)環(huán)保所所長(zhǎng)林勇、日溪鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)高紹云、日溪鄉(xiāng)汶石村黨支部書記林忠、村委會(huì)主任林得強(qiáng)、村會(huì)計(jì)兼村國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員林乃清等5人。林忠還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題。2017年12月，晉安區(qū)紀(jì)委給予林忠撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；給予林勇、林乃清黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予高紹云、林得強(qiáng)黨內(nèi)警告處分。

3.長(zhǎng)樂(lè)區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心原主任黃啟尊等人違規(guī)套取公款吃喝、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼等問(wèn)題

2011年6月至2015年2月期間，黃啟尊利用職便，伙同財(cái)務(wù)人員鄭誠(chéng)華（非中共黨員，已離職）、吳夢(mèng)夢(mèng)、林惠明（非中共黨員）等人，采取虛列臨聘人員工資等方式套取公款20.9萬(wàn)元，用于個(gè)人吃喝、員工聚餐、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼等，其中違規(guī)吃喝等支出46900元。此外，黃啟尊還存在違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼4000元、貪污公款等其他問(wèn)題；吳夢(mèng)夢(mèng)還參與套取公款45900元，違規(guī)領(lǐng)取津補(bǔ)貼共計(jì)2000元。2017年2月至12月，黃啟尊、吳夢(mèng)夢(mèng)等人主動(dòng)全額退繳違紀(jì)所得。2017年12月，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)紀(jì)委給予黃啟尊開(kāi)除黨籍處分，給予吳夢(mèng)夢(mèng)黨內(nèi)警告處分。2018年1月，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)監(jiān)察局給予黃啟尊開(kāi)除公職處分。

4.連江縣東湖鎮(zhèn)天竹村黨支部書記兼村委會(huì)主任雷文平違規(guī)公款吃喝問(wèn)題

2016年1月至2017年3月，連江縣東湖鎮(zhèn)天竹村以接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、鎮(zhèn)村干部辦事開(kāi)會(huì)、招商引資等名義，在東湖鎮(zhèn)兩家餐館共列支餐費(fèi)236筆，共計(jì)202187元，并以收款收據(jù)形式在村財(cái)中報(bào)銷。其中，雷文平還以“市、縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研”等名義，于2015年至2016年期間先后4次將應(yīng)由本人支付的餐費(fèi)共計(jì)3680元在村財(cái)中報(bào)銷。2018年1月，雷文平全額退繳違紀(jì)款。2018年3月，連江縣紀(jì)委給予雷文平黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

5.福清市城市執(zhí)法局陽(yáng)下街道執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃晨曦違規(guī)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的娛樂(lè)活動(dòng)問(wèn)題

為了能夠順利違章搭蓋，2016年2月，福清市陽(yáng)下街道北林村村民林某邀請(qǐng)黃晨曦到福清市某娛樂(lè)場(chǎng)所活動(dòng)，黃晨曦接受邀請(qǐng)并由林某支付相關(guān)費(fèi)用。同年3月，林某在搭蓋違章鐵皮房時(shí)，福清市城市執(zhí)法局陽(yáng)下街道執(zhí)法中隊(duì)對(duì)其進(jìn)行制止，林某找到黃晨曦請(qǐng)求予以關(guān)照，黃晨曦答應(yīng)了林某的請(qǐng)求，街道執(zhí)法人員未再對(duì)其違建行為進(jìn)行巡查阻止，致使林某順利搭蓋2間約150平方米鐵皮房。2017年10月，林某違章搭蓋的鐵皮房被全部拆除并復(fù)耕。2017年12月，福清市監(jiān)察局給予黃晨曦行政記過(guò)處分。

6.鼓樓區(qū)南街街道原黨工委委員、副主任、武裝部部長(zhǎng)紀(jì)圣文帶隊(duì)出差期間擅自前往景區(qū)公款旅游問(wèn)題

2015年10月，時(shí)任南街街道黨工委委員、副主任、武裝部部長(zhǎng)紀(jì)圣文帶隊(duì)，與三坊七巷社區(qū)黨委副書記陳俊紅前往四川成都走訪慰問(wèn)南街街道征集的新兵。外出期間，上述兩人未開(kāi)展實(shí)際走訪慰問(wèn)，擅自聯(lián)系旅行社前往九寨溝、樂(lè)山大佛、峨眉山、都江堰等景點(diǎn)游玩，在旅行社虛開(kāi)機(jī)票、住宿發(fā)票，并在各自單位財(cái)務(wù)賬報(bào)銷。其中紀(jì)圣文報(bào)銷7610元、陳俊紅報(bào)銷6650元。2018年3月，鼓樓區(qū)紀(jì)委給予紀(jì)圣文黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予陳俊紅黨內(nèi)警告處分,并收繳違紀(jì)報(bào)銷的相關(guān)費(fèi)用，上繳國(guó)庫(kù)。

通報(bào)指出，市委、市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)查處違規(guī)吃喝等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的態(tài)度鮮明，對(duì)類似問(wèn)題，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處；對(duì)不收斂不收手的，一定露頭就打、決不姑息。全市各級(jí)黨委（黨組）要提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)關(guān)于鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果的重要部署，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決落實(shí)管黨政治責(zé)任，把中央八項(xiàng)規(guī)定精神體現(xiàn)在具體行動(dòng)上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，堅(jiān)持以上率下，牢記主體責(zé)任，履行“一崗雙責(zé)”，管黨治黨決不能置身事外，當(dāng)看客、作壁上觀。

通報(bào)要求，五一、端午期間，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持和完善糾“四風(fēng)”值班、報(bào)告和督辦制度，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。

新聞鏈接

市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)懲群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題

“這里是市監(jiān)察委員會(huì)嗎？我來(lái)舉報(bào)！”4月23日，市民張依伯顫顫巍巍地提著一大袋材料走進(jìn)市紀(jì)委監(jiān)委設(shè)在市信訪局的接待室，他要實(shí)名舉報(bào)村干部腐敗問(wèn)題。今年1月10日市監(jiān)察委員會(huì)掛牌后，該接待室就“熱鬧”了起來(lái)。

監(jiān)察體制改革為紀(jì)檢監(jiān)察工作注入了新活力。市紀(jì)委監(jiān)委掛牌即開(kāi)工，關(guān)口前移，用實(shí)際行動(dòng)把準(zhǔn)民意“風(fēng)向標(biāo)”，巡察問(wèn)題“集中地”，嚴(yán)厲懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，增強(qiáng)群眾獲得感和安全感。

交叉監(jiān)督  巡察問(wèn)題“集中地”

“從鼓樓區(qū)抽調(diào)干部巡察倉(cāng)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從倉(cāng)山區(qū)抽調(diào)干部巡察臺(tái)江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從臺(tái)江區(qū)抽調(diào)干部巡察晉安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)……此次摸排選定的巡察重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為……”2月26日，一場(chǎng)縣（市）區(qū)交叉巡察工作部署會(huì)在市委大禮堂召開(kāi)，標(biāo)志著我市全面啟動(dòng)縣級(jí)交叉巡察鎮(zhèn)街工作，對(duì)全市12縣（市）區(qū)實(shí)行異地交叉巡察，形成監(jiān)督“閉環(huán)”。

突出重點(diǎn)，才能有的放矢。在本輪縣區(qū)交叉巡察中，信訪“風(fēng)向標(biāo)”為交叉巡察工作指明了發(fā)力方向。

通過(guò)分析全市信訪情況，市委巡察辦梳理排查出群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和群眾反映情況最多的地區(qū)，將福清市陽(yáng)下街道、連江縣筱埕鎮(zhèn)、馬尾區(qū)馬尾鎮(zhèn)等24個(gè)信訪舉報(bào)問(wèn)題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為巡察重點(diǎn)，分兩批次開(kāi)展巡察，并延伸巡察若干村級(jí)黨組織和經(jīng)濟(jì)合作社。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組還專門成立了交叉巡察督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全程督促、檢查和指導(dǎo)此次交叉巡察工作。

“進(jìn)駐倉(cāng)山區(qū)城門鎮(zhèn)的交叉巡察組突破問(wèn)題線索進(jìn)度落后，這時(shí)督導(dǎo)組就派上了用場(chǎng)，我們駐點(diǎn)倉(cāng)山區(qū)城門鎮(zhèn)一周，深挖細(xì)查，發(fā)現(xiàn)干部問(wèn)題線索13條。”市委巡察辦主任鄢榮表示，“督導(dǎo)組一方面是對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督，另一方面也是對(duì)當(dāng)?shù)攸h委主體責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督。截至目前，他們已前往各縣（市）區(qū)巡察組駐地開(kāi)展監(jiān)督工作30余次，并約談了沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題線索的兩名縣巡察辦主任和交叉巡察組組長(zhǎng)。

據(jù)了解，福州市已交叉巡察首批12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），延伸巡察村（居）、經(jīng)合社133個(gè)，發(fā)現(xiàn)“三大問(wèn)題”188個(gè)，違反“六項(xiàng)紀(jì)律”方面問(wèn)題157個(gè)，移交問(wèn)題線索127條；涉及可留置問(wèn)題線索9條。

嚴(yán)懲不貸  掃除群眾“不平事”

“福州市從嚴(yán)查處一批黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件”“福州市通報(bào)福清林德發(fā)、林風(fēng)等涉嫌嚴(yán)重違法犯罪及相關(guān)人員查處情況”……3月底以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站及官方微信公眾號(hào)“清風(fēng)福州”上便頗為不平靜，多起案件情況權(quán)威通報(bào)引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注，群眾拍手稱快。

“兩個(gè)字：點(diǎn)贊！三個(gè)字：干得好??！四個(gè)字：大快人心?。?！”在“清風(fēng)福州”通報(bào)文章的評(píng)論區(qū)里，出現(xiàn)最多的一個(gè)詞是“大快人心”。

近年來(lái)讓福清市陽(yáng)下街道北林村村民心頭最為“不平”的，當(dāng)屬福清市原人大代表林德發(fā)與福清市原政協(xié)委員、陽(yáng)下街道北林村原村主任林風(fēng)（林德發(fā)之子）在村里“目無(wú)法紀(jì)”“無(wú)法無(wú)天”的所作所為。

福州市相關(guān)查處通報(bào)顯示，林德發(fā)父子二人糾集部分無(wú)業(yè)閑雜人員等，橫行鄉(xiāng)里，盤踞一方，涉嫌操縱破壞基層換屆選舉、濫伐林木、尋釁滋事、非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地使用權(quán)、行賄等多起違法犯罪案件。同時(shí)，采取利益誘惑、感情投資等手段，羅織“關(guān)系網(wǎng)”，拉攏腐蝕國(guó)家工作人員為其充當(dāng)“保護(hù)傘”，鞏固和擴(kuò)張其社會(huì)影響力，涉及黨員干部多達(dá)數(shù)十人。

4月2日，林德發(fā)父子被查處，市紀(jì)委已依紀(jì)依法對(duì)２８名黨員干部作出嚴(yán)肅處理，并對(duì)其他涉案的黨員干部及相關(guān)人員進(jìn)一步深入核查。這一消息傳回福清后，北林村村民無(wú)不拍手稱快，更有遠(yuǎn)在國(guó)外的北林村民收到消息后在微信親友群中發(fā)帖，表達(dá)振奮的心情。

人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么。今年2月以來(lái)，我市開(kāi)展集中整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題“春季行動(dòng)”，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已立案445件，其中市管干部案件8件，斷崖式處理市管干部3人；全要素適用12種調(diào)查措施，辦理全省首個(gè)市管干部留置案件，共對(duì)22名涉嫌職務(wù)違法犯罪人員依法采取留置措施，占全省同期留置人數(shù)的1/3；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，集中彰顯了福州市堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。

“黨的十九大報(bào)告將‘堅(jiān)持以人民為中心’確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，福州市紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)以實(shí)際行動(dòng)全面貫徹落實(shí)中央及省委的決策部署，堅(jiān)決踐行省紀(jì)委‘五抓五重’要求，將監(jiān)委成立作為換檔升級(jí)、提質(zhì)增效的重大機(jī)遇，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，持之以恒開(kāi)展整治工作，推動(dòng)整治群眾身邊腐敗問(wèn)題向縱深發(fā)展，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，在掃除群眾身邊‘不平事’中實(shí)現(xiàn)民心所向、民愿所歸。”市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。