福清：智慧城市建設(shè) 點(diǎn)亮城市生活

全省首創(chuàng)的創(chuàng)城管理系統(tǒng)，實(shí)時發(fā)現(xiàn)城市管理問題；“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的推行，讓“信息多跑路，群眾少跑腿”；“智能制造”打造產(chǎn)業(yè)升級……近年來，福清市從多個方面推進(jìn)智慧城市建設(shè)，打造各領(lǐng)域的“智慧樣本”，讓“智慧福清”點(diǎn)亮城市生活，讓廣大市民生活在更加幸福美好的城市中。

“智慧福清”管理服務(wù)中心。

城市管理問題“一網(wǎng)打盡”

對于“智慧福清”管理中心城市管理科科長陳成平來說，他每天的工作都離不開一款手機(jī)APP。通過這款A(yù)PP，陳成平實(shí)現(xiàn)了操作派單、協(xié)調(diào)溝通。

這款名為福清市創(chuàng)建全國文明城市智能管理系統(tǒng)的APP是福清創(chuàng)城系統(tǒng)的“大腦”，與遍布城區(qū)的“末梢”——1362名機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)工作人員通過手機(jī)緊密相連，實(shí)時互動。

哪個路燈壞了、哪個井蓋丟失了、哪里橋梁損壞了……這些城市管理細(xì)節(jié)，通過這套創(chuàng)城管理系統(tǒng)，從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題，最多僅需24小時。

“通過創(chuàng)城管理APP，一方面可以明確和細(xì)化每一級網(wǎng)格在具體問題處理中的責(zé)任，也能實(shí)現(xiàn)智能化自動派單和高效處理問題。”陳成平介紹，這是福清市借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，在全省率先探索出的便捷、高效的城市管理路徑。自去年6月1日上線以來，共上報各類線索超過8萬件，辦結(jié)率達(dá)99%以上。

依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，福清在原有網(wǎng)格化巡查制度和監(jiān)管平臺基礎(chǔ)上，推出了針對違建現(xiàn)象、并向所有市民開放的“美麗福清”APP。

“市民在日常生活中，若是發(fā)現(xiàn)有違建現(xiàn)象，就可以立即拿起手機(jī)拍照，隨時舉報違建。”福清市治違辦工作人員表示，APP平臺會對群眾舉報、核查、建房申請、審批、批后監(jiān)管等工作實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。

“無論是創(chuàng)城管理APP,還是‘美麗福清’，都構(gòu)建起了智能化、精細(xì)化、高效化長效管理機(jī)制，推動城市管理升級換代。”福清市數(shù)字辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

福耀集團(tuán)浮法玻璃記生者產(chǎn)線 俞松。攝

京東方生產(chǎn)線。

智能制造產(chǎn)業(yè)加速升級

對于工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的福清來說，智能制造業(yè)的興起，也豐富了福清“智慧城市”的內(nèi)涵。

位于福清融僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的京東方8.5代新型半導(dǎo)體顯示器件生產(chǎn)線是迄今為止福州電子信息產(chǎn)業(yè)中單體投資最大的項(xiàng)目，設(shè)計產(chǎn)能為每月12萬片玻璃基板。

但與其他制造企業(yè)生產(chǎn)線不同,京東方的顯示面板生產(chǎn)車間顯得有些“冷清”。偌大的生產(chǎn)車間里只有各式各樣的生產(chǎn)機(jī)器人揮舞著巨大的機(jī)械手,有條不紊地進(jìn)行著各項(xiàng)生產(chǎn)操作流程。

“工廠大部分工作都可以由機(jī)器設(shè)備自行完成。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，工程師只需在后臺操作，工廠就可以進(jìn)入24小時不間斷生產(chǎn)模式。

與京東方相隔不遠(yuǎn)處，福耀玻璃也著力于通過智識引領(lǐng)智能制造，為客戶提供智能玻璃。

2015年，福耀集團(tuán)通過在銷售、經(jīng)營、研發(fā)、管控、生產(chǎn)等各層面，搭建數(shù)字化的鏈接通道，實(shí)現(xiàn)定制化產(chǎn)品、自動化制造、智能化運(yùn)營的福耀模式，打造中國制造業(yè)的4.0范本。

現(xiàn)在，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、評估、糾正的制造執(zhí)行系統(tǒng)MES項(xiàng)目也正在福耀集團(tuán)內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)。工廠將通過生產(chǎn)布局和作業(yè)流程的優(yōu)化，實(shí)施結(jié)合機(jī)器人在內(nèi)的自動化改造與生產(chǎn)設(shè)備智能化改造。“這一改造，實(shí)現(xiàn)人、設(shè)備、產(chǎn)品互聯(lián)，最終建成生產(chǎn)數(shù)據(jù)在線采集、實(shí)時反饋、自我管理的智慧工廠。”福耀集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

“下一部，我們將引領(lǐng)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)控化、自動化、智能化發(fā)展，推動‘福清制造’加速邁向‘智能制造’，加快打造福清產(chǎn)業(yè)升級版。”福清市經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

網(wǎng)上辦事服務(wù)更加高效

在福清市醫(yī)院上班的郭先生提起執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證的辦理，最大的感受就是便捷。“在福清市網(wǎng)上辦事大廳提交申報材料后，沒幾天就收到了資格證。”而以往，辦理資格證要到行政服務(wù)中心窗口填寫、提交材料，等辦好后，還要再去窗口領(lǐng)取。

辦理事項(xiàng)變得快捷，源于業(yè)務(wù)流程的改變。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，福清市行政服務(wù)中心積極推進(jìn)網(wǎng)上申報，實(shí)現(xiàn)市民辦事“最多跑一趟”，甚至“一趟不用跑”。

“市民在網(wǎng)上辦事大廳辦理事項(xiàng)，可以通過拍照或掃描上傳，并勾選紙質(zhì)材料和辦理結(jié)果郵遞服務(wù)。隨后經(jīng)辦人員在網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^后，快遞員將上門收取群眾的材料并送到相應(yīng)窗口。經(jīng)辦人員審批通過后，再將辦理結(jié)果，如證照、批文等郵遞到群眾手上。”福清市行政服務(wù)中心審批科負(fù)責(zé)人說，目前，已公布3批800個“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事項(xiàng)清單。今年第一季度，網(wǎng)上申報量達(dá)5971件，占總辦件量87.5%。

互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)平臺，也為項(xiàng)目行政審批架起了“高速公路”。記者了解到，目前福清市正在研發(fā)“建設(shè)項(xiàng)目選址預(yù)審協(xié)調(diào)平臺網(wǎng)上操作系統(tǒng)”。“只要在該操作系統(tǒng)上輸入項(xiàng)目選址，系統(tǒng)就會判別是否與規(guī)劃紅線相符。”福清市行政服務(wù)中心管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，申請人提交申請材料后，收件人員導(dǎo)入電子檔紅線并掃描相關(guān)文字內(nèi)容，系統(tǒng)會啟動智能識別功能，形成審查結(jié)果或提交復(fù)核，申請人可根據(jù)識別碼下載審查成果。

貼近民生群眾盡享便利

市民在福清市行政服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)。

智慧城市的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)，并不局限于相關(guān)部門和單位之間的信息互通與管理，更要在日常生活中貼近民生服務(wù)需求，讓群眾盡享便利。

在福清，公共區(qū)域免費(fèi)WiFi建設(shè)正在全力加速。經(jīng)過前期的施工調(diào)試，福清市已在龍江公園、龍江生態(tài)園、龍山公園、福清市體育館等4個地點(diǎn)設(shè)好56個AP點(diǎn)位，并正式開啟試運(yùn)行工作。福清市民只需通過簡單網(wǎng)頁認(rèn)證，即可通過手機(jī)、平板電腦等終端，享受免費(fèi)優(yōu)質(zhì)的無線寬帶上網(wǎng)服務(wù)。未來將逐步向其他公園及公共區(qū)域推廣，實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域免費(fèi)WiFi全覆蓋。

同時，社區(qū)綜合受理平臺已經(jīng)連接福清全市24個鎮(zhèn)街，原來一些需要到福清市行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)，在家門口就能實(shí)現(xiàn)立即辦結(jié)。

此外，福清還不斷加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2018年，擬實(shí)現(xiàn)海島行政村全部通達(dá)20兆比特每秒（Mbps）以上高速網(wǎng)絡(luò)。力爭到2020年，固定寬帶家庭普及率達(dá)130%，移動寬帶用戶普及率達(dá)120%，實(shí)現(xiàn)城市家庭寬帶接入能力100Mbps以上，農(nóng)村家庭50Mbps以上靈活選擇。

融城新貌 郭高明 攝