福建省政協(xié)十二屆四次會議重點提案辦理回放

以實干篤定前行，用汗水澆灌收獲。

一年來，省政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，全面貫徹落實習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，堅持把提案作為履行職能重要方式，發(fā)揮提案工作在建設(shè)“政協(xié)大省”中的重要作用，廣泛凝聚智慧力量，發(fā)出建言獻策政協(xié)好聲音。

省政協(xié)十二屆四次會議以來，省政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會圍繞貫徹落實中共中央大政方針和中共福建省委決策部署，共提出提案963件。所提提案緊扣時代脈搏、飽含為民情懷，從經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等維度聚焦中心工作。其中，《關(guān)于推進金磚國家創(chuàng)新基地建設(shè)，提升福建對外開放水平的建議》等10件提案被確定為省政協(xié)2021年重點提案，由省政協(xié)主席帶領(lǐng)主席會議成員與省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，示范帶動各承辦單位提高辦理質(zhì)量。截至2021年底，經(jīng)審查立案的726件提案交由94家單位辦理，共交辦1916件次，全部按時辦復(fù)。不立案的237件提案，也以參閱件或社情民意信息的形式轉(zhuǎn)送有關(guān)部門參考。

提案辦理“提質(zhì)減量增效”，提案反饋實現(xiàn)“滿意升溫”。一降一升、春華秋實，參與提案提、辦、督工作的各方人員凝結(jié)心血智慧，結(jié)出豐碩果實，省政協(xié)提案工作為助推全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越作出了積極貢獻?，F(xiàn)本報特擷取一年來省政協(xié)重點提案的內(nèi)容及辦理落實情況予以呈現(xiàn)，敬請廣大讀者關(guān)注。

推進金磚國家創(chuàng)新基地建設(shè)提升福建對外開放水平

【提案內(nèi)容】特邀界別張健委員提交《關(guān)于推進金磚國家創(chuàng)新基地建設(shè)，提升福建對外開放水平的建議》提案。提案提出，在廈門建設(shè)金磚國家創(chuàng)新基地，是黨中央國務(wù)院賦予福建和廈門的重大歷史使命，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對福建工作的關(guān)心和支持，也為福建和廈門推進高水平對外開放提供了重要機遇。為此建議：在政策協(xié)調(diào)方面，整合省內(nèi)相關(guān)研究機構(gòu)，更直接地研究金磚國家相關(guān)創(chuàng)新、投資、貿(mào)易政策，為福建全方位拓展同金磚國家的合作提供有力的政策支撐。在人才培養(yǎng)方面，制定相應(yīng)的金磚國家人力資源的培育計劃，為金磚創(chuàng)新基地的未來積累人脈。在項目開發(fā)方面，設(shè)立福建省金磚國家新工業(yè)革命創(chuàng)新發(fā)展基金，聚焦人工智能、量子科技、集成電路等前沿領(lǐng)域，引進、參與金磚各國高新技術(shù)和創(chuàng)新項目。做好創(chuàng)新基地和“一帶一路”建設(shè)的融合，實現(xiàn)兩套人馬、兩個方案、兩條路徑的深度融合。

【辦理情況】該提案由省發(fā)改委、廈門市政府、省財政廳、省商務(wù)廳、省工信廳等單位共同承辦。

【落實情況】我省深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)金磚創(chuàng)新基地的重要指示精神，省委、省政府高度重視，專題研究并部署啟動基地建設(shè)，省政協(xié)積極組織委員建言獻策。2021年8月，工信部、科技部、外交部和福建省聯(lián)合印發(fā)《金磚創(chuàng)新基地建設(shè)方案》，為金磚創(chuàng)新基地建設(shè)謀劃總體路線，設(shè)立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新中心，明確廈門火炬高新區(qū)和廈門自貿(mào)片區(qū)為金磚創(chuàng)新基地核心區(qū)；工信部、福建省和廈門市簽署共建金磚創(chuàng)新基地合作協(xié)議，形成共建機制。廈門市研究出臺《廈門市促進金磚創(chuàng)新基地建設(shè)若干措施》，圍繞重點任務(wù)推出26條措施，鼓勵與金磚國家在新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域的合作等；印發(fā)了《中國居民赴金磚國家投資稅收指南》，助力省內(nèi)企業(yè)與金磚國家經(jīng)貿(mào)往來。中央駐廈金融監(jiān)管部門聯(lián)合推出金融支持金磚創(chuàng)新基地20條措施，省財政安排福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專項資金2億元，安排“中國福建能源材料科學(xué)與技術(shù)實驗室”建設(shè)經(jīng)費1．1億元，為金磚創(chuàng)新基地建設(shè)提供有力支撐。去年9月7日，“金磚創(chuàng)新基地”正式揭牌啟用，28個金磚國家間項目簽約落地，總投資金額高達134．04億元。目前“金磚創(chuàng)新基地”已組建實體機構(gòu)，發(fā)布了兩批60項重點任務(wù)清單，開展了15批面向金磚及金磚＋國家人才專題培訓(xùn)活動，構(gòu)建了7個新工業(yè)革命領(lǐng)域賦能平臺，展示出金磚創(chuàng)新基地的旺盛活力和廣闊合作前景。

優(yōu)化森林林分結(jié)構(gòu)提升福建生態(tài)質(zhì)量

【提案內(nèi)容】省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、民盟省委會、九三學(xué)社省委會聯(lián)合提交《關(guān)于優(yōu)化森林林分結(jié)構(gòu)，提升我省生態(tài)質(zhì)量的建議》提案。提案提出，我省森林資源豐富，但林分結(jié)構(gòu)尚存在不盡理想的狀況。為優(yōu)化森林林分結(jié)構(gòu)，提升我省生態(tài)質(zhì)量，建議：研究編制優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)的中長期規(guī)劃，提出階段性目標(biāo)任務(wù)，出臺配套政策措施。加強松樹純林林分改造、對不同區(qū)位綠化帶和森林的改造提升、生態(tài)公益林建設(shè)，分區(qū)分類調(diào)整林分結(jié)構(gòu)。實行差別化管理政策，推進林業(yè)智慧管理，完善采伐管理、控制資源消耗。通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、建立完善相關(guān)政策制度、推動多元化投入、加強科普宣傳教育等舉措，形成合力，共同推動我省森林林分結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

【辦理情況】該提案由省林業(yè)局、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等單位共同承辦。

【落實情況】我省深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，按照中央決策部署和省委工作要求，不斷優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，促進林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)質(zhì)量提升。大力組織實施“三個百千”綠化美化行動，多途徑、多方式增加綠色資源總量；先后組織實施“三帶一區(qū)”“三沿一環(huán)”“兩帶一窗口”等生態(tài)景觀林建設(shè)，開展林分修復(fù)；實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升，推進鄉(xiāng)土闊葉樹種造林，著力優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，造林樹種增至50多個；扎實推進沿海基干林帶建設(shè)、生物防火林帶建設(shè)，筑牢兩條“綠色長城”；開展森林撫育、封山育林，實施國家儲備林工程，促進森林正向演替；印發(fā)《福建省天然林保護修復(fù)實施方案》《福建省生態(tài)公益林條例》等，森林資源保護制度不斷健全。我省現(xiàn)森林覆蓋率為66．8％，連續(xù)42年全國第一；森林蓄積7．29億立方米，居全國第七；喬木林畝均蓄積量7．8立方米，比全國平均高23．8％；混交林面積比重由53．9％上升到55％，植被生態(tài)質(zhì)量全國第一。經(jīng)評估，每年全省森林生態(tài)服務(wù)價值達1．22萬億元，綠色成為美麗福建最亮的底色。

以“僑”為“橋”助力構(gòu)建新發(fā)展格局

【提案內(nèi)容】致公黨省委會提交《關(guān)于以“僑”為“橋”，助力我省構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的建議》提案。提案提出，我省應(yīng)充分發(fā)揮僑界優(yōu)勢，匯聚僑界力量，推動僑資僑智成為開拓市場、暢通循環(huán)的橋梁紐帶，成為新福建建設(shè)的重要動力。為此建議：以“僑”為“橋”，凝聚發(fā)展新力量、聯(lián)通世界新通道、創(chuàng)新發(fā)展新節(jié)點。健全引進僑資僑智的多部門工作聯(lián)動機制，打造“智慧僑務(wù)”信息平臺，鼓勵海外閩商回歸對接項目，重視新僑和海外僑胞新生代的凝聚工作。聚焦“一帶一路”，用好“以僑引外”，引導(dǎo)僑商助力供應(yīng)鏈建設(shè)，打造僑商產(chǎn)業(yè)集聚高地。積極發(fā)揮僑界高端智庫作用，助力僑商融入我省產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)揮好僑商國際經(jīng)貿(mào)橋梁紐帶作用。

【辦理情況】該提案由省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省僑聯(lián)等單位共同承辦。

【落實情況】我省貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作重要論述精神，出臺了《關(guān)于發(fā)揮僑資源優(yōu)勢，助力全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越的工作方案》，提出支持僑資企業(yè)加快發(fā)展具體措施，先后出臺20條促進外貿(mào)發(fā)展措施、《進一步做好穩(wěn)外資工作若干措施》、《推進“絲路投資”高質(zhì)量發(fā)展八條措施》等一系列政策，支持僑資僑企積極參與我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。商務(wù)部、福建省和印尼海洋與投資統(tǒng)籌部三方簽署了《關(guān)于中國和印尼“兩國雙園”項目合作備忘錄》。積極引進僑智僑資，邀請全球39個國家逾百名海外優(yōu)秀青年僑胞代表參加“閩僑精英海絲情”活動；組織32個國家50位中青年僑領(lǐng)僑商和專業(yè)人士，參加“海外華商‘一帶一路’研修班暨中國國情研修班”；與坦桑尼亞中華福建同鄉(xiāng)會、匈牙利福建商會等在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建立了11個科技合作聯(lián)絡(luò)站；舉辦中國僑商投資（福建）大會，達成僑資僑智合同和協(xié)議項目158項，投資總額1813億元；第二十一屆投洽會期間，舉辦福建省重大項目簽約儀式，莆田力寶金融中心綜合體項目、寧德鋰電池正極材料分散劑生產(chǎn)項目等涉僑大項目現(xiàn)場簽約。

加快北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展

【提案內(nèi)容】九三學(xué)社省委會提交《關(guān)于加快北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》提案。提案提出，我國已實現(xiàn)衛(wèi)星通信網(wǎng)全國覆蓋，并擁有高精度定位的北斗系統(tǒng)和高分遙感體系，應(yīng)用衛(wèi)星體系日趨完善。我省是北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全國首批落地省份之一，并首家申報北斗資源民用授權(quán)試點，目前已建成高分遙感數(shù)據(jù)服務(wù)中心，發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。為此建議：結(jié)合我省的實際情況，進一步應(yīng)用衛(wèi)星技術(shù)提高社會治理水平；建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作新機制，實現(xiàn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)深度開發(fā)；構(gòu)建專業(yè)人才“蓄水池”，加快推進特色衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園集群建設(shè)。

【辦理情況】該提案由省委軍民融合辦、省科技廳、省發(fā)改委、省工信廳等單位共同承辦。

【落實情況】我省緊抓北斗三號正式開通的重要契機，組織申報的“福建省北斗綜合應(yīng)用示范項目”得到中央軍委裝備發(fā)展部和福建省人民政府的聯(lián)合批復(fù)，成為北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建成后首個開展示范項目省份，省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項資金中安排配套經(jīng)費1400萬元，項目已進入落地實施階段。與國家國防科工局共建的“一帶一路”空間信息走廊海絲研究院，已承接2個國家級重點專項項目。各類科研平臺成果豐碩：廈門大學(xué)研制出GPS／BD2北斗雙模射頻芯片，實現(xiàn)技術(shù)上的重大突破；福州大學(xué)開發(fā)出北斗射頻專用收發(fā)模塊，完成終端產(chǎn)品的列裝，在北斗三號核心算法和短報文應(yīng)用方面，多項技術(shù)已在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位；鼎旸股份自主研發(fā)了“北斗米級差分CORS高精度定位”等核心技術(shù)。全省共計建設(shè)73個衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站，組成了福建省北斗地基增強系統(tǒng)，形成覆蓋全省的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航公共服務(wù)系統(tǒng)平臺，在全省范圍內(nèi)初步建立起高精度的、動態(tài)的、連續(xù)的地理空間信息基準(zhǔn)框架；建成北斗位置服務(wù)公共平臺，實現(xiàn)了全省8000余艘60馬力以上漁船的全面接入管理；建成福建省公務(wù)用車信息綜合管理系統(tǒng)，接入監(jiān)管省、市、縣三級公務(wù)用車1．25萬輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車4000余輛。

加快完善托育服務(wù)體系提高生育率

【提案內(nèi)容】婦聯(lián)界別彭錦彬委員提交《關(guān)于加快完善托育服務(wù)體系，提高生育率的建議》提案。提案提出，由于托育服務(wù)數(shù)量缺乏、結(jié)構(gòu)失衡等原因，近年來年輕人生育意愿下降。為了應(yīng)對日趨嚴(yán)峻的老齡化社會挑戰(zhàn)，社會各方應(yīng)形成合力，共同加快完善托育服務(wù)體系，提高生育率。為此建議：出臺相應(yīng)政策，在全省啟動實施基本生育全程免費服務(wù)試點；在城區(qū)按照“500米生活圈”規(guī)劃建設(shè)小區(qū)配套幼兒園，農(nóng)村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一所公辦中心幼兒園；全面落實計劃生育法定獎勵扶助政策；取消二孩以下生育審批，實行生育登記服務(wù)制度；規(guī)范提供便利性和安全性的托育服務(wù)。

【辦理情況】該提案由省衛(wèi)健委、省自然資源廳等單位共同承辦。

【落實情況】我省按照國家要求，將嬰幼兒照護服務(wù)擺上重要議事日程。省委省政府2020、2021年連續(xù)兩年將3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)試點納入為民辦實事項目，省政府召開專題會議和常務(wù)會議，研究制定我省促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展實施意見，省衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政廳等11個部門聯(lián)合下發(fā)了有關(guān)文件推進該項工作。2021年，省級財政投入3000萬元，新增建設(shè)3000個普惠性托育托位；省發(fā)改委實施普惠托育專項行動，支持16個項目1860個普惠托位建設(shè)，每個予以1萬元建設(shè)補助。出臺多個減免稅政策：縣級以上教育部門審批成立、取得辦園許可證實施0～6歲學(xué)前教育的機構(gòu)，免征增值稅，減按90％計入收入總額，減免企業(yè)所得稅；符合小型微利企業(yè)條件的，可同時享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠；房屋、土地用于提供社區(qū)托育等服務(wù)的，免征契稅等。組織全省100多名托育機構(gòu)負(fù)責(zé)人集中觀摩學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員管理能力和專業(yè)水平。目前，全省共有各類托育機構(gòu)1067家，托位5．1萬個，0～3歲在托人數(shù)2．58萬。

推進福建花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

【提案內(nèi)容】民革省委會、省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會聯(lián)合提交《關(guān)于推進我省花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》提案。提案指出，花卉產(chǎn)業(yè)對于我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)“美麗中國”具有重要作用。但當(dāng)前我省花卉產(chǎn)業(yè)還存在短板與不足，制約了高質(zhì)量發(fā)展。為此建議：盡快出臺《關(guān)于加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的意見》，設(shè)立聯(lián)席會議，整合資源，加強政策規(guī)劃，完善管理服務(wù)機制；促進科技支撐，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施栽培，建立以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的現(xiàn)代花卉業(yè)種業(yè)體系；挖掘花卉產(chǎn)業(yè)的康養(yǎng)、文化、教育等內(nèi)涵，培育龍頭企業(yè)和特色品牌；搭建多元平臺，加強對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)新深化與臺灣花卉業(yè)的交流與合作，促進一二三產(chǎn)融合。

【辦理情況】該提案由省林業(yè)局、省商務(wù)廳、省委臺港澳辦、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位共同承辦。

【落實情況】花卉苗木產(chǎn)業(yè)已成為繼木竹產(chǎn)業(yè)、森林旅游之后我省第三個全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超千億元的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。省委、省政府出臺多個文件，在財政投入、稅費減免、貸款貼息、保費補貼、用電優(yōu)惠等方面進行全產(chǎn)業(yè)鏈扶持，全省30多個市、縣（區(qū)）出臺政策舉措，促進花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全省現(xiàn)有花卉苗木種植面積142．1萬畝，全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)39103家，專業(yè)網(wǎng)店10190家，從業(yè)人員達45．7萬多人，18種花卉獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志集體商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，在全省多地形成產(chǎn)業(yè)集群。花卉全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值1062．5億元，銷售額505．3億元；出口額全國第一，達16483．3萬美元。漳浦、清流等臺創(chuàng)園在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國臺辦聯(lián)合開展的綜合評價中連續(xù)5年居前列，成為兩岸農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的樣板。涌現(xiàn)出永福臺品茶山櫻花園、漳州海峽花卉博覽園、連城蘭花博覽園等著名賞花旅游景點，花卉休閑旅游成為“全福游、有全福”不可或缺的重要組成部分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

協(xié)同加強閩臺地區(qū)古厝文化保護暨傳承發(fā)展創(chuàng)新

【提案內(nèi)容】臺聯(lián)界提交《關(guān)于協(xié)同加強我國閩臺地區(qū)古厝文化保護暨傳承發(fā)展創(chuàng)新的建議》提案。提案提出，做好閩臺地區(qū)古厝文化的保護、傳承、交流、創(chuàng)新工作對喚起臺胞根、祖、脈意識具有深刻意義。為此建議：一是加強法制建設(shè)協(xié)同，研究制定促進閩臺古厝文化協(xié)同保護、傳承、創(chuàng)新的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。二是加強平臺建設(shè)協(xié)同，重點在福州、閩南、莆仙、臺中南、金門、馬祖等共同構(gòu)建閩臺古厝歷史文化展示館和文化產(chǎn)業(yè)孵化基地。三是加強科研協(xié)同，重點依托閩臺地區(qū)有代表性的大學(xué)，充分整合相關(guān)領(lǐng)域人才資源，共同成立閩臺古厝文化研究會。四是加強育才工作協(xié)同，由教育職能部門牽頭，攜手臺灣地區(qū)文教社團及民間組織，共同設(shè)立閩臺古厝文化保護課程或?qū)I(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才。

【辦理情況】該提案由省住建廳、省委臺港澳辦、省文旅廳等單位共同承辦。

【落實情況】我省各級黨委政府重視閩臺古厝保護利用傳承工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護重要論述，扎實推進閩臺古厝保護利用和傳承。在《福建省文物保護管理條例》中增加“涉臺文物”章節(jié)，印發(fā)《關(guān)于加強涉臺文物保護工程管理的通知》等規(guī)范性文件；已公布1515處福建省涉臺文物名錄，將涉臺古厝較為集中的區(qū)域公布為歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落；共爭取10．8億元中央財政專項經(jīng)費，對省級以上涉臺古厝類文物保護單位實施了415項搶險加固、修繕等工程及文物保護規(guī)劃編制。截至目前，已有95支臺灣建筑師團隊、300多位臺灣鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)專業(yè)人士，為我省提供包括歷史文化保護方面的陪護式服務(wù)。組織舉辦“海峽兩岸文化遺產(chǎn)保護論壇”“閩臺紅磚古厝保護學(xué)術(shù)研討會”“福建涉臺文物普查成果展”和兩岸同名村攝影大賽等活動，密切兩岸對古厝保護的交流合作；設(shè)立三坊七巷社區(qū)博物院，促成福州三坊七巷成為國臺辦確定的海峽兩岸交流基地。

加強福建紅色文化遺產(chǎn)保護利用

【提案內(nèi)容】省政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會提交《關(guān)于加強我省紅色文化遺產(chǎn)保護利用的建議》提案。提案指出，福建是原中央蘇區(qū)重要組成部分，老區(qū)蘇區(qū)分布廣泛，紅色文化資源十分豐富。近年來，省委、省政府高度重視并采取一系列舉措推動我省紅色文化遺產(chǎn)保護利用工作取得積極成效，但仍存在一些問題和挑戰(zhàn)。為此建議：強化黨委政府職責(zé)，深化全民保護意識，把紅色文化遺產(chǎn)保護利用工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃和推進；協(xié)調(diào)推進保護利用工作，以法律的形式，處理好革命遺址保護利用與地方經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系；強化人才隊伍建設(shè)，提高管理水平；加大政策支持，拓寬資金渠道；合理開發(fā)利用，做強紅色文化產(chǎn)業(yè)。

【辦理情況】該提案由省文旅廳、省委黨史和方志辦、省委宣傳部等單位共同承辦。

【落實情況】省委、省政府高度重視紅色文化遺產(chǎn)保護利用工作。2021年5月召開的全省革命文物工作會議，對我省革命文物保護利用工作作出全面部署。2021年11月18日，省政府常務(wù)會議通過了《福建省紅色文化遺存保護條例（草案）》。省文物局去年公布了我省第一批革命文物名錄，并爭取中央和省級文物專項資金補助共計6607萬元；省民政廳加強紅色文化遺產(chǎn)普查和保護，近三年來每年投入2000萬元，帶動各級財政和社會資金投入1．7億元；省退役軍人事務(wù)廳成立28個烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理機構(gòu)，爭取中央專項資金10165萬元，市縣級財政投入5127萬元用于烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理，基本形成國家、省、縣級文物保護體系。長汀革命舊址群保護利用被納入中宣部、國家文物局首批支持的長征文物保護項目。圍繞慶祝建黨百年，省委宣傳部創(chuàng)作《絕密使命》《鐵血松毛嶺》《紅色搖籃》等影視作品；省委黨史和方志辦編纂出版“紅色福建三部曲”系列作品；省檔案館舉辦的“百年恰是風(fēng)華正茂”等檔案文獻展和主題展覽，入選中宣部與國家文物局聯(lián)合推介的建黨百年精品展覽。

建立外賣食品安全多元化監(jiān)管體系

【提案內(nèi)容】臺盟省委會提交《關(guān)于建立外賣食品安全多元化監(jiān)管體系，解決百姓點餐安全問題的建議》提案。提案認(rèn)為，近幾年來，網(wǎng)絡(luò)外賣食品行業(yè)處于高速發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)外賣的安全也成為保障公眾食品安全的重要環(huán)節(jié)，但目前外賣食品安全監(jiān)管仍存在有信息不對稱、監(jiān)管機制不完善、社會整體參與度不強問題。為此建議：構(gòu)建統(tǒng)一聯(lián)動的食品安全云數(shù)據(jù)信息平臺，全面采集食品安全信息，完善第三方平臺信息化監(jiān)管機制。創(chuàng)新政府監(jiān)管方式，構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)管體制。提高消費者監(jiān)督能力與積極性，讓專門的外賣行業(yè)協(xié)會參與到監(jiān)管中來，充分發(fā)揮社會力量的監(jiān)督作用。

【辦理情況】該提案由省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省公安廳等單位共同承辦。

【落實情況】我省高度重視外賣食品安全監(jiān)管工作，“整治臟亂差店家入駐外賣平臺問題，強化外賣商家審核監(jiān)管”被列入2021年省紀(jì)委監(jiān)委“點題整治”，省市場監(jiān)管局將該項工作列入“為群眾辦實事”活動予以推進。全省各級市場監(jiān)管部門于去年6月1日至8月31日開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全集中整治，線上線下檢查網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者64750戶次，處理投訴舉報822件，發(fā)現(xiàn)問題線索5745條，已辦結(jié)問題線索5389條，督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺“下線”違法違規(guī)網(wǎng)店1948戶。省公安廳先后組織開展了“利劍”“食安”“昆侖”等一系列專項整治行動，嚴(yán)打各類危害食品安全犯罪活動。省商務(wù)廳配合加強外賣行業(yè)監(jiān)管，推動餐飲經(jīng)營單位自覺履行主體責(zé)任，多次約談美團、餓了么、達達等第三方平臺相關(guān)企業(yè)（含分支機構(gòu)、代理機構(gòu)），督促其進一步完善經(jīng)營者準(zhǔn)入審查和平臺內(nèi)經(jīng)營者自律機制。當(dāng)前已形成政府相關(guān)部門各盡其責(zé)、齊抓共管，新聞媒體和社會公眾積極參與監(jiān)督、合力共治的工作格局。

推動福建海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

【提案內(nèi)容】教育界別羅鈁委員提交《關(guān)于我省海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議》提案。提案認(rèn)為，主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展新格局，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是我省“十四五”時期的重要任務(wù)。為此建議，推動傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)形成以海洋生物醫(yī)藥及制品、海洋高端裝備制造、海洋電子信息與數(shù)字產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)及濱海高端服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。著力推進海洋領(lǐng)域科研機構(gòu)建設(shè)，完善海洋科技創(chuàng)新體系。深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)合作新空間，深化對臺交流合作，積極開展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的交流合作。

【辦理情況】該提案由省海洋與漁業(yè)局、省科技廳、省發(fā)改委、省工信廳等單位共同承辦。

【落實情況】省委、省政府高度重視我省海洋經(jīng)濟發(fā)展工作，召開了省委海洋經(jīng)濟工作專題會議、全省推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展會議。省政府制定印發(fā)《加快建設(shè)“海上福建”推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2021—2023年）》，科學(xué)編制《福建省“十四五”海洋強省建設(shè)專項規(guī)劃》等政策文件，實施國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市和國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，首創(chuàng)省級海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣。在全國率先建成覆蓋全省海洋漁船的北斗衛(wèi)星應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新研發(fā)海洋漁船“插卡式AIS”設(shè)備并在全國推廣，建成國內(nèi)領(lǐng)先的海洋立體觀測網(wǎng)。2020年全省海洋生產(chǎn)總值1．05萬億元，連續(xù)六年全國排名第三，占全省GDP的23．9％。濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋船舶工業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值的97．4％，占海洋生產(chǎn)總值的42．3％。水產(chǎn)品總產(chǎn)量833萬噸，躍居全國第二；海水養(yǎng)殖產(chǎn)量、遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量、水產(chǎn)品出口額、水產(chǎn)品人均占有量等指標(biāo)全國排名第一；港口吞吐能力超過8億噸，集裝箱班輪航線通達55個國家和地區(qū)（含港臺）的149個港口；創(chuàng)新發(fā)展“絲路海運”，命名航線達72條。

（本版稿件由福建日報記者 林蔚 整理）