福建多部門聯(lián)合開展“靜夜守護(hù)”行動：守護(hù)百姓夜間安寧

東南網(wǎng)8月12日訊（福建日報(bào)記者 陳旻 劉必然 通訊員 洪美芬）“終于有一個寧靜的夜晚，太感謝了！”日前，家住福州市尚賓路的張先生激動地告訴記者。

原來，位于福州市鼓樓區(qū)的福州市中醫(yī)院新建外科樓的五層設(shè)備平臺上，放置了空調(diào)主機(jī)和手術(shù)室凈化機(jī)組，自投入使用后，因噪聲問題多次遭到周邊居民投訴，一直未得到根本解決。

近期，在福州市“靜夜守護(hù)”城市夜間噪聲污染專項(xiàng)整治行動中，鼓樓區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織社區(qū)代表和福州中醫(yī)院代表進(jìn)行面對面座談，并指導(dǎo)院方完成減振降噪設(shè)施安裝，解決了周邊居民的心頭所急。

“隨著城市化進(jìn)程加快，環(huán)境噪聲污染日益突出，逐漸成為政府部門關(guān)心和市民反映較多的熱點(diǎn)問題。”福州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長劉必雄說，今年5月以來，福州市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合福州市城市管理委員會等9部門，通過一手抓硬件建設(shè)、一手抓違法查處，實(shí)現(xiàn)夜間噪聲污染投訴量、夜間施工審批次數(shù)下降，違法行為查處量、夜間噪聲達(dá)標(biāo)率提升。

為維持夜間寧靜，守護(hù)群眾的生活品質(zhì)，“靜夜守護(hù)”行動正在全省各地迅速展開——今年5月起，省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，聯(lián)合省公安廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、文旅廳和市場監(jiān)管局，在全省范圍開展“靜夜守護(hù)”城市夜間噪聲污染整治專項(xiàng)行動，行動將延續(xù)到9月。同時，該工作被列入省紀(jì)委監(jiān)委今年“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題的18項(xiàng)內(nèi)容之一。

據(jù)介紹，此次行動重點(diǎn)整治城區(qū)范圍內(nèi)的建筑施工、社會生活、交通運(yùn)輸、工業(yè)生產(chǎn)等4個領(lǐng)域夜間噪聲擾民問題。

省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)負(fù)責(zé)人李新國介紹，行動中合理劃分3類不同等級的噪聲管控區(qū)域：噪聲一級管控區(qū)為康復(fù)療養(yǎng)區(qū)和以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域；噪聲二類管控區(qū)為以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域；以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能的區(qū)域，和交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)的區(qū)域，被列為噪聲三類管控區(qū)。針對不同等級的噪聲管控區(qū)域，采取差異化監(jiān)管方式。

為保障“靜夜守護(hù)”專項(xiàng)工作深入開展，此次行動構(gòu)建起上下聯(lián)動、左右協(xié)同的整治機(jī)制。

據(jù)介紹，生態(tài)環(huán)境部門作為牽頭部門，落實(shí)“點(diǎn)題整治”部門協(xié)作機(jī)制，與其他職能部門加強(qiáng)溝通、密切聯(lián)動，一月一會商，一月一通報(bào)，實(shí)行“雙臺賬”管理。7月12日至14日，省生態(tài)環(huán)境廳牽頭省公安廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、文旅廳和市場監(jiān)管局，開展了第一輪“靜夜守護(hù)”城市夜間噪聲污染整治聯(lián)合督導(dǎo)。同時，注重“抓本級、帶系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)全省系統(tǒng)“一盤棋”，全省各地開展聯(lián)席會商，截至7月26日，福州、莆田、泉州、廈門、漳州、龍巖、三明、平潭等8個地區(qū)已相繼召開了7月“靜夜守護(hù)”專項(xiàng)整治工作聯(lián)席推進(jìn)會，各地也因地制宜創(chuàng)造出自己的有效經(jīng)驗(yàn)，如針對噪聲易發(fā)點(diǎn)位安裝噪聲監(jiān)控預(yù)警設(shè)備，針對工業(yè)企業(yè)噪聲污染個案采取整治攻堅(jiān)等。

針對噪聲污染的特點(diǎn)，“靜夜守護(hù)”行動鼓勵群眾及企業(yè)積極參與，拓寬群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道，并對噪聲污染投訴舉報(bào)快速響應(yīng)、超常規(guī)辦理，第一時間點(diǎn)擊受理，第一時間溝通說明，第一時間現(xiàn)場核查，第一時間辦結(jié)反饋。對噪聲多發(fā)易發(fā)點(diǎn)位的摸排，對問題點(diǎn)位的整改達(dá)標(biāo)、行政處罰、分類整合、關(guān)停取締，建筑工地安裝噪聲自動監(jiān)測設(shè)備，道路兩側(cè)新增隔音屏障等各項(xiàng)工作舉措，以及噪聲污染投訴量的變化和群眾的滿意度等，實(shí)行量化管理并納入考核內(nèi)容，確保整治效果落到實(shí)處。

截至7月底，全省針對建筑工地、商業(yè)場所、公共活動區(qū)域、餐飲和文娛場所、工業(yè)企業(yè)等噪聲易發(fā)點(diǎn)位的檢查超過3．3萬次，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行行政處罰800多次，查處300余起夜間亂鳴喇叭交通違法行為，建筑工地安裝噪聲自動監(jiān)控設(shè)備500多處，道路兩側(cè)新增隔音屏障近3000延米。

行動開展以來，群眾的滿意度不斷上升。省環(huán)境信訪中心數(shù)據(jù)顯示，今年5月至7月，有關(guān)噪聲污染的投訴件與去年同期相比下降32％。