福建省推進醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革

海峽網(wǎng)1月17日訊（福建日報記者 謝婷）為更好促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，近日，省政府辦公廳印發(fā)《福建省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案》（以下簡稱“方案”），全面推進醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，推動建立可持續(xù)的投入保障長效機制，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給效率和水平。

方案結(jié)合現(xiàn)行財政保障模式實際，從公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、計劃生育和能力建設(shè)四個方面進行了梳理。

公共衛(wèi)生方面，基本公共衛(wèi)生服務(wù)明確為省與市縣共同財政事權(quán)，由省級財政和市縣財政共同承擔(dān)支出責(zé)任；由省級統(tǒng)一組織實施并具有全省或跨區(qū)域性質(zhì)的重大傳染病防控，明確為省級財政事權(quán)，由省級財政承擔(dān)支出責(zé)任。

醫(yī)療保障方面，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助和醫(yī)療救助明確為省與市縣共同財政事權(quán)，由省級財政和市縣財政共同承擔(dān)支出責(zé)任。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助，省級財政在統(tǒng)籌中央資金基礎(chǔ)上，按照參保人數(shù)和省級人均補助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)市縣財力狀況按80％、60％、40％和25％比例予以分檔補助。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，省級財政在統(tǒng)籌中央資金基礎(chǔ)上，按照城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象人數(shù)和省級人均補助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)市縣財力狀況和績效考核等因素，按80％、60％、40％和20％比例予以分檔補助。

計劃生育方面，主要包括城鄉(xiāng)部分計劃生育家庭獎勵扶助、農(nóng)村二女家庭獎勵、農(nóng)村部分計劃生育家庭貢獻獎勵、計劃生育家庭特別扶助等內(nèi)容，明確為省與市縣共同財政事權(quán)，由省級財政和市縣財政共同承擔(dān)支出責(zé)任。

能力建設(shè)方面，主要包括醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革和發(fā)展建設(shè)、衛(wèi)生健康能力提升、衛(wèi)生健康管理事務(wù)、醫(yī)療保障能力建設(shè)、中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展5項。其中，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革和發(fā)展建設(shè)，按照隸屬關(guān)系分別明確為省級財政事權(quán)或市縣財政事權(quán)，由同級財政承擔(dān)支出責(zé)任。