“兩新”政策加力擴(kuò)圍 撬動(dòng)更大規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)

“一直想給父母換一臺(tái)掃地機(jī)器人，但之前覺(jué)得價(jià)格貴。現(xiàn)在有了以舊換新補(bǔ)貼，便宜了好幾百元呢。”家住太原市的王女士說(shuō)。

消費(fèi)，一頭連著經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，一頭連著百姓生活。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”，并提出“加力擴(kuò)圍實(shí)施‘兩新’政策”。

多位專(zhuān)家在接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，擴(kuò)大消費(fèi)有利于培育新的市場(chǎng)需求，發(fā)揮消費(fèi)供給的牽引作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與提質(zhì)升級(jí)，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。以“兩新”政策為支點(diǎn)，撬動(dòng)更大規(guī)模的消費(fèi)市場(chǎng)，創(chuàng)新消費(fèi)模式、消費(fèi)業(yè)態(tài)和消費(fèi)體驗(yàn)，推動(dòng)百姓受益、企業(yè)獲利、經(jīng)濟(jì)向好。

“大力提振消費(fèi)將為擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好打牢基礎(chǔ)。”中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院院長(zhǎng)趙萍表示，從經(jīng)濟(jì)存量看，消費(fèi)是內(nèi)需的重要組成部分，擴(kuò)大消費(fèi)就是擴(kuò)大內(nèi)需；從經(jīng)濟(jì)增量看，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力，且有進(jìn)一步提升的空間。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員劉英表示，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎，也是提升民生福祉的重要路徑，擴(kuò)大消費(fèi)是促增長(zhǎng)惠民生的關(guān)鍵。此外，消費(fèi)還是拉動(dòng)投資的關(guān)鍵，促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了重要?jiǎng)幽堋?/p>

為促進(jìn)投資和消費(fèi)，2024年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），對(duì)“兩新”工作進(jìn)行系統(tǒng)部署。7月，統(tǒng)籌安排3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

“‘兩新’政策從供需兩端協(xié)同發(fā)力，支持企業(yè)通過(guò)‘更新’增強(qiáng)產(chǎn)品迭代升級(jí)能力、更好滿(mǎn)足消費(fèi)需求，支持居民通過(guò)‘換新’增加消費(fèi)、帶動(dòng)企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)，推動(dòng)投資消費(fèi)相互促進(jìn)良性循環(huán)。”國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超日前在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

對(duì)于“兩新”政策擴(kuò)圍，趙萍認(rèn)為，要聚焦《行動(dòng)方案》中的重點(diǎn)領(lǐng)域，根據(jù)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的需要，將更多細(xì)分產(chǎn)品納入支持范圍，擴(kuò)大覆蓋面。此前在政策執(zhí)行過(guò)程中，將符合條件的乘用車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由新能源車(chē)補(bǔ)貼1萬(wàn)元、燃油車(chē)補(bǔ)貼7000元，分別提高到2萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元。在更加積極的財(cái)政政策支持下，可參考上述經(jīng)驗(yàn)，在其他產(chǎn)品補(bǔ)貼方面，適當(dāng)提高補(bǔ)貼強(qiáng)度。

“各地在落實(shí)‘兩新’政策的同時(shí)，要開(kāi)拓與‘兩新’相關(guān)的商品和服務(wù)市場(chǎng)。”趙萍表示，“兩新”政策意味著將帶來(lái)消費(fèi)模式、消費(fèi)業(yè)態(tài)和消費(fèi)體驗(yàn)的創(chuàng)新，為企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù)創(chuàng)造新的市場(chǎng)。

在劉英看來(lái)，“兩新”政策擴(kuò)圍要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力及構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加大財(cái)政補(bǔ)貼支持力度，金融機(jī)構(gòu)做好貼息貸款等予以配合，打好政策組合拳。

“2024年以來(lái)，金融機(jī)構(gòu)推出針對(duì)性消費(fèi)信貸產(chǎn)品；通過(guò)運(yùn)用金融科技，提高消費(fèi)信貸覆蓋面，降低運(yùn)營(yíng)成本，降低貸款利率，更多讓利客戶(hù)。”招聯(lián)首席研究員董希淼表示，支持消費(fèi)金融公司擴(kuò)大融資渠道，有助于擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，更好地支持居民擴(kuò)大消費(fèi)。

“推動(dòng)‘兩新’政策擴(kuò)圍，要綜合考慮消費(fèi)和投資之間的循環(huán)，在支持消費(fèi)品以舊換新的同時(shí)，支持企業(yè)設(shè)備更新，讓二者協(xié)同循環(huán)。”郵儲(chǔ)銀行研究員婁飛鵬說(shuō)，金融機(jī)構(gòu)要圍繞具體消費(fèi)品特點(diǎn)和潛在消費(fèi)群體營(yíng)造好場(chǎng)景，通過(guò)場(chǎng)景化營(yíng)銷(xiāo)更好地提高服務(wù)成效。（人民網(wǎng)記者 杜燕飛）