新聞1+1丨明年中國的經(jīng)濟(jì)將如何應(yīng)變？專家解讀

12月11日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行。從重要的經(jīng)濟(jì)政策方向，到具體的工作任務(wù)，此次會(huì)議對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都做了清晰且明確的部署。在這些新的方向和辦法中，有哪些具體的措施？會(huì)給我們明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來怎樣的促進(jìn)和變化？

財(cái)政政策從“積極”到“更加積極”意味著什么？

12月11日至12日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在宏觀政策的部署上，明確2025年要實(shí)施“更加積極的財(cái)政政策”和“適度寬松的貨幣政策”。那么，財(cái)政政策從“積極”到“更加積極”，這個(gè)變化意味著什么？

我們主要通過什么樣的手段穩(wěn)樓市、股市？

穩(wěn)樓市，穩(wěn)股市也是最近一段時(shí)間一直以來在強(qiáng)調(diào)的，這次會(huì)議也是再次明確。接下來，在明年的經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中，我們主要通過什么樣的手段來實(shí)現(xiàn)穩(wěn)樓市、股市？

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)所副所長 吳薩：從9月26日我們的中央政治局會(huì)議當(dāng)時(shí)提出股市樓市止跌回穩(wěn)，這一次在樓市上又加力推進(jìn)，進(jìn)一步表明了中央政府對(duì)于要穩(wěn)定股市樓市的決心和信心。同時(shí)，在財(cái)政、金融等也有一大批儲(chǔ)備的和實(shí)施的政策，比如城中村改造等，這些都是很好的政策的著力點(diǎn)。

在促進(jìn)消費(fèi)之前，怎么先促進(jìn)收入增長？

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)所副所長 吳薩：應(yīng)該說今年不管是存量政策還是提出一攬子增量政策，我們?cè)诖傧M(fèi)方面已經(jīng)積累了越來越多的經(jīng)驗(yàn)。比如“兩新”政策，消費(fèi)品以舊換新政策就極大地帶動(dòng)了消費(fèi)的增長。這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又明確提出，對(duì)行之有效的促消費(fèi)政策還要進(jìn)一步加大力度，要擴(kuò)圍，要提質(zhì)，要更大力度去扶持，這樣必然在明年會(huì)帶來家電，各種家居等等消費(fèi)增長上更好的發(fā)力。另外，這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出了很多新增的促消費(fèi)的政策，這些政策也會(huì)同時(shí)作用于我們明年消費(fèi)市場的改進(jìn)，因此，對(duì)明年的消費(fèi)市場會(huì)有更大的支持的作用。

如何看待在民生領(lǐng)域所做的部署？

這次會(huì)議當(dāng)中也特別重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了明年要推動(dòng)中低收入群體的增收和減負(fù)，怎么看待在民生領(lǐng)域所做的部署以及它的重要程度呢？

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)所副所長 吳薩：我們對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)行補(bǔ)貼和提高醫(yī)保，面對(duì)的群體有著共同特點(diǎn)，很大程度上符合中低收入人群的特點(diǎn)，他們要不然就是當(dāng)前的收入比較低，甚至是未來再去獲得更多收入的能力比較差。對(duì)這樣的群體進(jìn)行比較精準(zhǔn)的扶持，首先它是一個(gè)大的民生，這也是我們作為社會(huì)主義國家共同富裕應(yīng)有之義，另外，這些人群是比較有剛性的消費(fèi)需求的。因此，對(duì)這樣的人群進(jìn)行投入，客觀上也會(huì)直接拉動(dòng)消費(fèi)，既滿足他們對(duì)美好生活的向往，也更好地提升他們的消費(fèi)能力，提升他們消費(fèi)層級(jí)，擴(kuò)大了整個(gè)消費(fèi)的需求。

如何看待明年我們?cè)诰蜆I(yè)方面進(jìn)一步的發(fā)力？

去年在談到民生的時(shí)候，我們提的是切實(shí)保障和改善民生，但是今年我們的提法是加大保障和改善民生的力度，尤其對(duì)于就業(yè)方面有非常詳細(xì)的部署，如何看待明年我們?cè)诰蜆I(yè)方面進(jìn)一步的發(fā)力？

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)所副所長 吳薩：從就業(yè)來說，還是要堅(jiān)定不移地把就業(yè)當(dāng)成最大的民生，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略，我們把各種工作的重點(diǎn)要集聚到對(duì)就業(yè)的扶持上來。這里面有幾個(gè)重點(diǎn)：①我們要對(duì)重點(diǎn)人群的就業(yè)更加關(guān)注，包括新就業(yè)大學(xué)生、務(wù)工的農(nóng)民工，這些人群是就業(yè)的一個(gè)非常重要，要關(guān)注的領(lǐng)域。②我們要去解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)的問題，其實(shí)我們現(xiàn)在還有很多的領(lǐng)域，新生的領(lǐng)域還是有大的就業(yè)需求的，但是需要加大職業(yè)的培訓(xùn)，提高素質(zhì)，能夠讓就業(yè)人群符合新的賽道、新的場景、新的就業(yè)能力。③我們還要開展做好就業(yè)環(huán)境的建設(shè)，要保護(hù)就業(yè)者合法的權(quán)益，這樣就能更好地拓展就業(yè)市場。

如何理解加強(qiáng)預(yù)期管理？對(duì)于宏觀調(diào)控有何作用？

在這次會(huì)議當(dāng)中，我們看到這樣的一個(gè)提法，就是明年的經(jīng)濟(jì)工作我們特別要加強(qiáng)預(yù)期管理，協(xié)同推進(jìn)政策實(shí)施和預(yù)期引導(dǎo)，如何理解這樣的表述？它對(duì)于宏觀調(diào)控整個(gè)會(huì)起到什么樣的作用？

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)所副所長 吳薩：其實(shí)我們這幾年一直比較強(qiáng)調(diào)預(yù)期的管理，這不僅是通過政策的制定、解讀去強(qiáng)化大家對(duì)政策一致性的評(píng)價(jià)，而是使大家政策表達(dá)更加直接，政策的實(shí)施更加有力，政策的宣傳也更加到位。這樣就能夠進(jìn)一步地壯大我們政策的效果，使得政策更能夠發(fā)揮它應(yīng)有的作用。