國際金融論壇關(guān)注中國話題：人民幣新常態(tài)金融監(jiān)管

正在上海舉行的國際金融論壇（IFF）第13屆全球年會上，全球政經(jīng)界權(quán)威人士就中國話題回應(yīng)世界關(guān)切，對當前熱議的人民幣納入SDR（特別提款權(quán)）貨幣籃子、中國經(jīng)濟新常態(tài)、普惠金融監(jiān)管等話題進行深入的解讀和探討。

人民幣“入籃”不能局限于記賬功能

國際貨幣基金組織（IMF）決定2016年10月1日正式將人民幣納入SDR。隨著這一時間節(jié)點的逼近，中國在推進SDR使用中的探索有目共睹，IFF學術(shù)委員、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學校長助理丁志杰甚至認為“可以說中國現(xiàn)在是世界上最熟悉SDR的國家”。

2015年，中國首次向IMF申報其外匯儲備；構(gòu)建以SDR貨幣籃子為基礎(chǔ)的人民幣匯率指數(shù)。近日，國際復(fù)興開發(fā)銀行（世界銀行）首發(fā)人民幣SDR債券“木蘭”，標志著中國特別提款權(quán)債券市場正式開啟。但丁志杰表示，“這些還僅僅局限于發(fā)揮SDR的記賬功能”。

如果要真正發(fā)揮人民幣在SDR及全球金融治理中的作用，丁志杰建議，人民幣要將SDR從貨物、金融交易的記賬單位發(fā)展轉(zhuǎn)變到重點為人民幣定價，也就是說，在中國匯率安排中發(fā)揮作用。此外，IMF還可以建立一個SDR基金來支持中國等發(fā)展中國家，SDR目前的分配是以份額為基礎(chǔ)，也就是份額越大，獲得的融資越多，但這實際上與各國的需求并不一致，應(yīng)該考慮與匯率制度安排掛鉤。

中國為世界經(jīng)濟發(fā)展作出了實實在在的貢獻

隨著新興經(jīng)濟體的崛起，中國對世界經(jīng)濟的拉動作用越來越大，但一些不和諧的聲音也隨之甚囂塵上。他們認為，既然中國經(jīng)濟風景這邊獨好，是世界經(jīng)濟的主引擎，那么世界經(jīng)濟出了問題，就是由中國經(jīng)濟下滑所造成。

IFF執(zhí)行委員、中聯(lián)部原副部長于洪君指出，世界經(jīng)濟目前出現(xiàn)的局面，大家要共同查找原因，共同分擔責任和謀劃出路。中國也正在盡最大可能，為世界經(jīng)濟的復(fù)蘇和發(fā)展提供中國智慧、中國方案。

IFF學術(shù)委員、法國巴黎證券（亞洲）公司首席經(jīng)濟學家陳興動認為，供給側(cè)改革、雙創(chuàng)計劃、“一帶一路”倡議都是中國為應(yīng)對世界經(jīng)濟當前面臨的困難，引導(dǎo)經(jīng)濟從“老常態(tài)”向“新常態(tài)”過渡所作出的實實在在的貢獻。

普惠金融監(jiān)管要緊跟市場步伐

自2005年世界銀行正式提出普惠金融概念以來，普惠金融日益成為不可避免的話題。在中國，普惠金融發(fā)展實際上已經(jīng)取得了令人矚目的成績。根據(jù)世界銀行在普惠金融指標上的最新數(shù)據(jù)，中國大部分指標均排在發(fā)展中國家前列，特別是賬戶普及率和儲蓄普及率等指標，甚至顯著優(yōu)于G20國家的平均值。

但同時，中國也與其它許多國家一樣，在發(fā)展普惠金融方面，面臨著服務(wù)不均衡、成本高、效率低、商業(yè)可持續(xù)性不足等一系列的全球共性難題。與會專家紛紛認為，普惠金融監(jiān)管必須緊緊跟住市場步伐。

IFF顧問、芝加哥商品交易所終身主席利奧？梅拉梅德認為，監(jiān)管機構(gòu)要采用最先進的技術(shù)，來對市場進行監(jiān)管，這樣才能在最短的時間內(nèi)跟上市場所進行的創(chuàng)新和發(fā)生的變化，然后進行調(diào)整。

中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長、中國人民銀行原副行長李東榮說，監(jiān)管必須與時俱進，不能老是滯后，這確實有一個度和時間的把握，監(jiān)管者不要擔心把新生事物扼殺在搖籃中。