商務部：積極推進外商投資法配套法規(guī)制定

21日，記者在商務部舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，目前，商務部正積極推進外商投資法配套法規(guī)的制定工作。同時，商務部也在對現(xiàn)有的外資管理規(guī)定進行全面清理，統(tǒng)籌推進“廢改立”的相關(guān)工作。

3月15日，十三屆全國人大二次會議審議通過了外商投資法，該法將于2020年1月1日起施行。外商投資法明確規(guī)定，我國對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理制度，取消逐案審批制管理模式；對于禁止和限制外國投資者投資的領(lǐng)域，將以清單方式明確列出，清單之外充分開放，中外投資將享有同等待遇。同時，針對外國投資者普遍關(guān)心的征收和補償、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題，都作出明確的保護規(guī)定。

業(yè)內(nèi)普遍認為，這是我國外商投資管理體制的根本性變革，將提高投資環(huán)境的開放度、透明度和可預期性，為推動形成全面開放新格局提供更加有力的法律保障。

為確保外商投資法的順利實施，目前，商務部正和有關(guān)部門一道，積極統(tǒng)籌推進“廢改立”相關(guān)工作。商務部新聞發(fā)言人高峰表示，在這個過程中，將積極、認真地聽取外商投資企業(yè)等有關(guān)方面的意見和建議。

外商投資法的實施為何需要“廢改立”相關(guān)工作的保障？對外經(jīng)貿(mào)大學教授崔凡對《經(jīng)濟參考報》記者表示，外商投資法是我國外商投資領(lǐng)域的基礎性法律，側(cè)重原則性規(guī)定，還需要其他相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性文件的梳理、修改、制定，特別是需要實施條例的出臺，才能保障該法的可操作性。“預計相關(guān)實施條例將在今年年底出臺。”崔凡說。

商務部研究院外國投資研究所副主任郝紅梅表示，吸收外資涉及生產(chǎn)、消費、流通、市場準入、稅收、進出口、國家安全等相關(guān)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)好銜接工作，才能保障外商投資法的順利落地。（記者 王文博）