商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì) 特朗普當(dāng)選不影響利益格局（2）

【東方衛(wèi)視記者】：我有兩個(gè)問題。第一，剛才您通報(bào)了1-10月份，以及10月單月外貿(mào)數(shù)據(jù)，2016年剩下不到兩個(gè)月時(shí)間，對(duì)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)全年回穩(wěn)向好目標(biāo)，您怎么看？第二，昨天美國(guó)總統(tǒng)大選特朗普獲勝。市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)，未來中美貿(mào)易會(huì)面臨更多的困難和挑戰(zhàn)，您怎么看待這個(gè)問題？商務(wù)部是否會(huì)在對(duì)美貿(mào)易方面做一些準(zhǔn)備？謝謝。

【沈丹陽】：我剛才給大家通報(bào)了數(shù)據(jù)，也作了解讀?？傮w上看，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展回穩(wěn)向好的基本面沒有改變，與發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)也沒有改變，外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換加快的趨勢(shì)同樣沒有改變，這是我們必須看到的。

與此同時(shí)，外貿(mào)形勢(shì)依然不容樂觀，不確定、不穩(wěn)定的因素增多，國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)進(jìn)入了歷史罕見的低谷期。全球貨物貿(mào)易增速連續(xù)4年低于經(jīng)濟(jì)增速，世貿(mào)組織將2016年世界貿(mào)易量增速進(jìn)一步下調(diào)到1.7%，是國(guó)際金融危機(jī)以來的最低預(yù)測(cè)。在這樣復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下，我國(guó)外貿(mào)面臨的困難不是短期的，要實(shí)現(xiàn)全年外貿(mào)回穩(wěn)向好的目標(biāo)，需要付出艱苦努力，需要商務(wù)部門會(huì)同有關(guān)各方面和各地方更加堅(jiān)定地按照中央的決策部署，狠抓政策落實(shí)，既毫不松懈地抓回穩(wěn)，又堅(jiān)定不移地調(diào)結(jié)構(gòu)，努力促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好。

關(guān)于特朗普當(dāng)選是否會(huì)引發(fā)對(duì)中美貿(mào)易前景的擔(dān)憂，我們是這么看的：中美兩國(guó)擁有廣泛的共同利益，發(fā)展長(zhǎng)期、健康、穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，符合兩國(guó)人民的根本利益。隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，中美兩國(guó)開展互利合作的領(lǐng)域不斷拓展，基礎(chǔ)更加牢固，已經(jīng)形成了“你中有我、我中有你”的利益交融格局。我們相信，無論誰當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，中美兩國(guó)共同利益大于分歧的格局不會(huì)改變，中美兩國(guó)工商業(yè)界繼續(xù)深化互利合作的愿望也不會(huì)改變。我們?cè)敢饫^續(xù)與美方合作，推動(dòng)互利共贏的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展。

您剛才提到了中美貿(mào)易，其實(shí)中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅包括貿(mào)易，還包括投資合作。比如中美BIT談判，目前中美雙方正積極推進(jìn)雙邊投資協(xié)定談判。10月31日到11月6日，第31輪談判在華盛頓舉行，雙方繼續(xù)就文本和負(fù)面清單進(jìn)行深入磋商。中美雙邊經(jīng)貿(mào)工作還在正常推進(jìn)，繼續(xù)朝著健康發(fā)展的方向努力。

謝謝您的提問。

【香港中評(píng)社記者】：商務(wù)部10月底最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度的兩岸貿(mào)易額為1275.5億，相比去年同期下滑了7%，請(qǐng)問您認(rèn)為其下滑的主要原因是什么？這種下滑的趨勢(shì)是否還會(huì)繼續(xù)？謝謝。

【沈丹陽】：根據(jù)大陸海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-9月，大陸和臺(tái)灣貿(mào)易額是1275.5億美元，同比下降了7%。應(yīng)該說，兩岸貿(mào)易的表現(xiàn)和大陸整體外貿(mào)的情況大致趨同，原因也趨同：主要是受世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、外部需求放緩的影響。

當(dāng)然這種情況的發(fā)生還有另外一個(gè)重要的原因，也就是由兩岸貿(mào)易以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主的特征所決定的。兩岸貿(mào)易額的一半以上是我們通常所說的加工貿(mào)易，大陸臺(tái)資企業(yè)從臺(tái)灣進(jìn)口原材料和零部件，在大陸加工生產(chǎn)出口歐美等外部市場(chǎng)。在外部需求放緩的情況下，兩岸貿(mào)易額就會(huì)有所下降。這是一種很典型的兩岸貿(mào)易方式。

需要指出的是，今年一季度和上半年兩岸貿(mào)易額分別下降11.5%和9.9%，但是1-9月份兩岸貿(mào)易額下降幅度收窄，兩岸貿(mào)易已經(jīng)呈現(xiàn)回暖的態(tài)勢(shì)。

【路透社記者】：最近美國(guó)商務(wù)部和歐盟開始調(diào)查中國(guó)企業(yè)是否經(jīng)由越南向美國(guó)出口鋼鐵以規(guī)避進(jìn)口關(guān)稅，中方對(duì)此有何評(píng)論？

【沈丹陽】：我們也注意到了有關(guān)報(bào)道，特別是外媒的一些報(bào)道。截止目前，美國(guó)方面并沒有向中國(guó)商務(wù)部通報(bào)此事。經(jīng)向有關(guān)行業(yè)組織了解，有關(guān)行業(yè)組織也不掌握有關(guān)情況。應(yīng)該指出的是，近年來全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷，鋼鐵需求不振，各國(guó)鋼鐵行業(yè)普遍面臨困境。當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中保護(hù)主義明顯抬頭，一些國(guó)家頻繁對(duì)鋼鐵產(chǎn)品采取貿(mào)易限制措施，勢(shì)必扭曲正常的貿(mào)易流動(dòng)。鋼鐵產(chǎn)能過剩是各國(guó)共同面臨的問題，各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)合作，協(xié)同應(yīng)對(duì)，我們希望各國(guó)采取積極措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，而不是為正常的貿(mào)易流動(dòng)人為制造障礙。

謝謝你的提問。

【新華社記者】：我們注意到今年8月份以來，人民幣兌美元的匯率一路走低，但中國(guó)的出口額并沒有明顯的起色，有媒體認(rèn)為中國(guó)的匯率貶值對(duì)于外貿(mào)的拉動(dòng)效果在逐漸減弱，請(qǐng)問商務(wù)部對(duì)此有何評(píng)論？

【沈丹陽】：您的這個(gè)問題其實(shí)是有兩層意思，分別回應(yīng)一下。

首先，關(guān)于所謂人民幣匯率一路走低問題。最近一段時(shí)間，受美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期影響，人民幣兌美元短期內(nèi)有所貶值，但必須看到兩個(gè)總體情況。一是人民幣對(duì)美元雙邊匯率的變化與其他主要貨幣對(duì)美元的變化方向是相符合的；二是人民幣對(duì)一籃子貨幣和實(shí)際有效匯率仍然保持了基本穩(wěn)定。10月31日，中國(guó)外匯交易中心對(duì)一籃子貨幣的人民幣指數(shù)是94.22，和8月5日的94.72基本持平。國(guó)際清算銀行最新數(shù)據(jù)也顯示，人民幣9月份實(shí)際有效匯率為121.24，與7月份121.74基本持平。

其次，匯率的升貶值不是出口的決定性因素，在全球范圍內(nèi)不一定都是這樣的，人民幣匯率同樣更不是影響中國(guó)外貿(mào)的主要因素。近年來，隨著匯率市場(chǎng)化改革的不斷深入，人民幣匯率雙向波動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)大，市場(chǎng)在匯率形成機(jī)制中的作用進(jìn)一步發(fā)揮。我們一直強(qiáng)調(diào)，匯率變化對(duì)外貿(mào)發(fā)展是一把雙刃劍，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、貨幣政策環(huán)境日趨復(fù)雜的背景下，保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定將有利于促進(jìn)外貿(mào)的發(fā)展。換句話說，中國(guó)政府根本無意通過貨幣貶值來推動(dòng)出口。

謝謝你的提問。

【國(guó)際商報(bào)記者】：11月7日到9日，全國(guó)居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在北京舉行，舉辦這個(gè)交流會(huì)的目標(biāo)是什么？有哪些預(yù)期的成果？商務(wù)部會(huì)采取哪些措施促進(jìn)居民服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)？

【沈丹陽】：我們會(huì)在網(wǎng)站上發(fā)布這個(gè)會(huì)議的具體情況。這里我簡(jiǎn)單回答一下你的問題。一是為什么召開這個(gè)會(huì)議，二是會(huì)上交流了什么經(jīng)驗(yàn)。商務(wù)部召開這次“全國(guó)居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，主要任務(wù)是推進(jìn)居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，交流學(xué)習(xí)各地促進(jìn)居民生活服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)我國(guó)居民生活服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。

近幾年，居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作取得了不少經(jīng)驗(yàn)和成效，這次會(huì)議主要就是交流、總結(jié)這些好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)。這次交流的內(nèi)容包括了國(guó)務(wù)院印發(fā)了一系列文件總體部署改革任務(wù)的完成情況；商務(wù)部通過試點(diǎn)方式所探索的改革路徑情況，發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門出臺(tái)的多項(xiàng)稅費(fèi)改革政策執(zhí)行情況；北京市等地方積極開展先行先試的經(jīng)驗(yàn)；各地探索管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、優(yōu)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等制度環(huán)境和市場(chǎng)信用等環(huán)境的相關(guān)情況；積極實(shí)施家政、早餐、養(yǎng)老等促進(jìn)政策，探索出優(yōu)化餐飲業(yè)良好發(fā)展環(huán)境的新路子等等。其他情況，建議您在網(wǎng)上查看相關(guān)新聞稿。

【日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾摺浚宏P(guān)于鋼鐵產(chǎn)能過剩的問題，在G20杭州峰會(huì)各國(guó)達(dá)成了共識(shí)，但是10月份在巴黎舉辦的論壇準(zhǔn)備會(huì)議，中國(guó)代表團(tuán)缺席了，中方缺席會(huì)議的理由是什么？

【沈丹陽】：有關(guān)鋼鐵貿(mào)易，中方一再在各種場(chǎng)合重申和強(qiáng)調(diào)了我們的原則立場(chǎng)，鋼鐵貿(mào)易的問題不是中方的問題，而是全球性的問題。同時(shí)，鋼鐵貿(mào)易問題看似是貿(mào)易問題，實(shí)際上不是貿(mào)易問題，而是一個(gè)關(guān)于產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能過剩的問題。因此，探討、解決這些問題必須要世界各國(guó)從全球產(chǎn)能的角度共同努力。但遺憾的是，現(xiàn)在一些國(guó)家提出所謂解決的方案、方法，并不是從這兩個(gè)角度展開，而是一味指責(zé)中方，試圖從貿(mào)易的角度找到解決辦法，這是行不通的。

此外，有一些國(guó)家在全球解決方案未達(dá)成的形勢(shì)下，單方面出臺(tái)了一些針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)措施，這些做法是不合適的。中方仍然認(rèn)為，在當(dāng)前全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨困境既有周期性原因、也有結(jié)構(gòu)性問題的形勢(shì)下，最佳解決方法應(yīng)該是各國(guó)協(xié)同應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，而不是頻繁采取貿(mào)易保護(hù)措施或者采用其他不利于解決問題的方法。

我們希望各方都能夠切實(shí)遵守G20杭州峰會(huì)上各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的共識(shí)，為促進(jìn)全球鋼鐵業(yè)復(fù)蘇和改善全球整體貿(mào)易環(huán)境，承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。謝謝你的提問。

【沈丹陽】：今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家。