我省紓困專(zhuān)項(xiàng)資金貸款充分發(fā)揮普惠金融作用

為幫助我省中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響而設(shè)立的紓困專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)精心組織和運(yùn)作，兩期共200億元資金規(guī)模已充分發(fā)揮普惠性金融作用。截至11月9日，專(zhuān)項(xiàng)資金貸款惠及中小微企業(yè)3613家，戶(hù)均貸款金額430.33萬(wàn)元。在我省信貸投放的20個(gè)主要行業(yè)中，受益企業(yè)涉及17個(gè)行業(yè)，重點(diǎn)支持了制造業(yè)、批發(fā)零售、科學(xué)技術(shù)、交通物流、住宿餐飲和鄉(xiāng)村振興等行業(yè)企業(yè)，其中制造業(yè)企業(yè)獲得的貸款占比居首位，達(dá)58.35%。

及時(shí)設(shè)立并適時(shí)追加規(guī)模

針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中企業(yè)面臨的資金短缺、融資成本高等問(wèn)題，我省于2020年5月設(shè)立了首期100億元貸款規(guī)模的中小微企業(yè)紓困專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)對(duì)受疫情影響出現(xiàn)暫時(shí)流動(dòng)性困難、經(jīng)幫扶能較快恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)），給予優(yōu)惠利率貸款支持。資金運(yùn)行架構(gòu)是：從17家貸款合作銀行全年信貸規(guī)模盤(pán)子中單列100億資金規(guī)模，由省級(jí)財(cái)政安排1億元貼息資金，予以1個(gè)百分點(diǎn)貼息。從6月初首筆貸款落地，到8月底全部放款完畢，僅3個(gè)月時(shí)間，共為全省2475家企業(yè)解決了資金需求，年化利率低于3.35%。為繼續(xù)推動(dòng)這一廣受企業(yè)歡迎的政策，我省進(jìn)一步設(shè)立第二期100億元紓困資金，截止到11月9日，貸款規(guī)模已達(dá)55.47億元。

優(yōu)化機(jī)制確保精準(zhǔn)發(fā)放

堅(jiān)持把向中小微企業(yè)發(fā)放作為紓困資金運(yùn)作機(jī)制的核心，在申報(bào)和貸款的每個(gè)環(huán)節(jié)嵌入相應(yīng)條件。一是申報(bào)承諾。企業(yè)自主申報(bào)時(shí)承諾符合紓困條件即可申請(qǐng)，降低申請(qǐng)門(mén)檻。二是智能初篩。金服云平臺(tái)運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息對(duì)除金融機(jī)構(gòu)貸款審核標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初篩的同時(shí)，篩除明顯不符合條件的企業(yè)進(jìn)入。三是公示名單。各設(shè)區(qū)市金融監(jiān)管局（含平潭）匯總名單向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。四是實(shí)行負(fù)面清單制。各地工信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅等行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)本部門(mén)監(jiān)管信息提出不符合條件的企業(yè)名單。同時(shí)，通過(guò)包括專(zhuān)業(yè)審核、貸款公示等流程，確保資金精準(zhǔn)投向中小微企業(yè)。

將便利理念植入具體環(huán)節(jié)

一是暢通申請(qǐng)渠道。以企業(yè)自主申報(bào)為主，行業(yè)主管部門(mén)推薦為輔，線(xiàn)上線(xiàn)下銜接，最終實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上申報(bào)。二是加強(qiáng)科技支撐。紓困專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè)申請(qǐng)、名單公示、銀行受理、部門(mén)跟蹤等工作全都通過(guò)福建省金服云平臺(tái)線(xiàn)上操作，實(shí)行7×24小時(shí)服務(wù)。三是增強(qiáng)擔(dān)保增信便利。大力推廣銀擔(dān)“總對(duì)總”批量合作業(yè)務(wù)，為缺乏抵押物的中小微企業(yè)提供增信支持，簡(jiǎn)化審批流程，見(jiàn)貸即保。據(jù)統(tǒng)計(jì)，紓困專(zhuān)項(xiàng)資金貸款中，由政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信的業(yè)務(wù)占比近10%。四是財(cái)政貼息順暢直達(dá)。省級(jí)財(cái)政將一期的按季貼息提速為二期的按月貼息，直接依據(jù)金服云平臺(tái)數(shù)據(jù)預(yù)撥貼息資金，支持各家銀行在發(fā)放紓困貸款時(shí)，在規(guī)定的貸款利率基礎(chǔ)上直接扣減省財(cái)政貼息。

精心組織形成紓困合力

一是建立督導(dǎo)推進(jìn)和監(jiān)測(cè)通報(bào)兩項(xiàng)機(jī)制。及時(shí)召開(kāi)業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)對(duì)階段性工作進(jìn)行總結(jié)和分析，實(shí)時(shí)公布業(yè)務(wù)開(kāi)展進(jìn)度及排名，引導(dǎo)督促相關(guān)管理部門(mén)、合作銀行形成良性比學(xué)趕氛圍。二是快速認(rèn)定名單。省市財(cái)政、工信、地方金融監(jiān)管等部門(mén)通力合作，提高梳理、審核、公示工作效率，福州實(shí)現(xiàn)當(dāng)天申請(qǐng)當(dāng)天公示。三是提高放款效率。合作銀行承諾對(duì)推薦名單內(nèi)的紓困企業(yè)貸款，從受理申請(qǐng)到貸款投放原則上不超過(guò)5個(gè)工作日。省農(nóng)信聯(lián)社實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”，即100%即時(shí)響應(yīng)、100%信貸調(diào)查、100%回復(fù)客戶(hù)。興業(yè)銀行將紓困貸款完成情況納入分行綜合考評(píng)，按周通報(bào)工作進(jìn)展情況，層層傳導(dǎo)目標(biāo)任務(wù)。