2023年“清朗”系列專項行動重拳整治9大網(wǎng)絡(luò)生態(tài)突出問題

今天（28日）上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人介紹了2023年“清朗”系列專項行動的相關(guān)情況，專項行動將聚焦“自媒體”亂象、網(wǎng)絡(luò)水軍操縱信息內(nèi)容、規(guī)范重點流量環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序等9方面問題開展整治。

網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好是廣大網(wǎng)民的共同期待，也是管網(wǎng)治網(wǎng)的重要目標。近年來，國家網(wǎng)信辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想為指導，持續(xù)開展“清朗”系列專項行動，重拳整治網(wǎng)絡(luò)生態(tài)突出問題，壓緊壓實網(wǎng)站平臺主體責任，積極回應人民群眾關(guān)心關(guān)切。去年，國家網(wǎng)信辦組織開展13項“清朗”專項行動，累計清理違法和不良信息5430余萬條, 處置賬號680余萬個，下架App、小程序2890余款，解散關(guān)閉群組、貼吧等26萬個，關(guān)閉網(wǎng)站超過7300家，有力維護網(wǎng)民合法權(quán)益。

黨的二十大報告指出，我國“網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好”，強調(diào)要“推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”。這既是對前一階段治理工作的充分肯定，更是對新形勢下進一步做好管網(wǎng)治網(wǎng)工作的重要部署。2023年“清朗”系列專項行動，將認真貫徹落實黨的二十大精神，以“推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”為工作目標，聚焦新情況新問題和難點瓶頸，開展一系列專項整治，其中9方面問題是重中之重，具體包括：

一是“清朗·從嚴整治‘自媒體’亂象”專項行動，集中整治“自媒體”造謠傳謠、假冒仿冒、違規(guī)營利等亂象，破解“自媒體”信息內(nèi)容失真、運營行為失度等深層次問題。督促平臺健全“自媒體”賬號管理體系，優(yōu)化“自媒體”賬號注冊、運營、關(guān)閉等全流程的管理細則；強化“自媒體”賬號專業(yè)資質(zhì)認證管理，對于從事醫(yī)療、司法、教育等專業(yè)領(lǐng)域信息內(nèi)容生產(chǎn)的“自媒體”，從嚴審核認證材料并加注專門標識；嚴格規(guī)范“自媒體”營利行為，建立健全“自媒體”粉絲數(shù)量管理、營利行為監(jiān)管等制度機制。

二是“清朗·打擊網(wǎng)絡(luò)水軍操縱信息內(nèi)容”專項行動，全面清理網(wǎng)絡(luò)水軍違法違規(guī)信息，打掉水軍容易聚集的群組和版塊，堅決阻斷招募引流渠道；查處實施水軍活動的工具，打擊批量操縱網(wǎng)絡(luò)水軍的群控軟件，用于接發(fā)任務(wù)、支付結(jié)算的平臺等；關(guān)閉處置惡意蹭炒熱點事件、刷轉(zhuǎn)評贊數(shù)據(jù)的水軍賬號，將組織網(wǎng)絡(luò)水軍的公司、MCN機構(gòu)列入黑名單，涉及違法犯罪的，移交有關(guān)部門查處；壓實平臺主體責任，不斷提升對抗機器人水軍的技術(shù)手段，查處批量養(yǎng)號、“僵尸”賬號等問題，完善榜單、話題異常流量監(jiān)測機制，強化同質(zhì)化文案識別處置。

三是“清朗·規(guī)范重點流量環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序”專項行動，緊盯短視頻平臺、熱搜熱榜等重點流量環(huán)節(jié)，壓實平臺主體責任，全面清理違規(guī)采編、違規(guī)轉(zhuǎn)載、炮制虛假新聞等典型擾亂網(wǎng)絡(luò)傳播秩序信息，全面排查處置仿冒“新聞主播”等違規(guī)賬號，堅決守住網(wǎng)上新聞信息規(guī)范有序傳播重要關(guān)卡。針對清理整治工作中暴露出的問題病灶，督促指導網(wǎng)站平臺建立健全重點流量環(huán)節(jié)規(guī)范傳播秩序長效工作機制，總結(jié)經(jīng)驗、固化成果，進一步暢通權(quán)威信息網(wǎng)絡(luò)傳播渠道，進一步提升正面宣傳傳播效能，確保大流量始終澎湃正能量。

四是“清朗·優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 保護企業(yè)合法權(quán)益”專項行動，強化存量信息處置，指導網(wǎng)站平臺集中開展信息內(nèi)容和賬號排查，及時處置已被認定為謠言、涉企業(yè)家個人隱私和顯性的侵權(quán)信息，加強搜索聯(lián)想詞管理，對于問題突出的賬號進行處置處罰；強化維權(quán)工作機制，進一步暢通渠道、細化標準、優(yōu)化程序，線上線下配合，平臺協(xié)同聯(lián)動，為企業(yè)和企業(yè)家舉報維權(quán)做好服務(wù)保障，指導網(wǎng)站平臺健全信息內(nèi)容審核發(fā)布機制，高效處置涉企問題舉報線索；強化督導曝光，及時公布破壞營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的違法違規(guī)案例，情節(jié)嚴重涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)依法處理，對工作落實不力的網(wǎng)站平臺，指導屬地網(wǎng)信部門加強督導檢查。

五是“清朗·生活服務(wù)類平臺信息內(nèi)容整治”專項行動，全面整治推薦導向不良信息、為違法活動引流、宣介違法違規(guī)商品、搜索結(jié)果推送低俗負面聯(lián)想詞等突出問題；督促網(wǎng)站平臺優(yōu)化完善彈窗信息推送、搜索結(jié)果黑名單、廣告位置等重點環(huán)節(jié)機制，強化常態(tài)治理；對問題多發(fā)易發(fā)、屢查屢犯的版塊、欄目，視情采取暫停更新、永久下線等處置措施，并予以通報曝光；加強部門間溝通聯(lián)動，及時轉(zhuǎn)交問題線索，在做好線上處置的同時，配合做好線下查處工作，從源頭上遏制違法違規(guī)活動。

六是“清朗·整治短視頻信息內(nèi)容導向不良問題”專項行動，集中清理整治存在真假難辨、善惡不分、是非不明等信息內(nèi)容導向問題的短視頻，著力解決平臺審核把關(guān)松、推薦算法不科學、流量分配機制不合理等問題。督促短視頻平臺進一步優(yōu)化算法推薦機制，加大對優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的人工篩選力度；優(yōu)化內(nèi)容審核策略，堅決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象；優(yōu)化賬號管理制度，建立健全賬號內(nèi)容質(zhì)量和信用評價體系，推動形成短視頻行業(yè)良心競爭機制，實現(xiàn)短視頻行業(yè)健康發(fā)展。

七是“清朗·2023年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動，聚焦網(wǎng)上涉未成年人突出問題，拉緊違規(guī)內(nèi)容整治高壓線，嚴厲整治各類有害內(nèi)容和違法犯罪，及時發(fā)現(xiàn)處置網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，防止泄露未成年人隱私的欺凌視頻擴散傳播；守住專屬平臺安全底線，對于學習類App、兒童智能設(shè)備等，壓實平臺主體責任，強化應用上線、內(nèi)容發(fā)布等前端管理，加強功能安全風險評估，禁止出現(xiàn)各類違法不良內(nèi)容，不得誘導充值消費；筑牢青少年模式保護防線，全面升級青少年模式，在豐富分齡內(nèi)容的同時，對時間和功能進行科學限定，讓模式真正成為未成年人健康上網(wǎng)的“保護盾”。

八是“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項行動，嚴管評論區(qū)信息內(nèi)容，督促網(wǎng)站平臺加強評論區(qū)管理，要求賬號強化所發(fā)信息內(nèi)容跟帖管理，對未做好跟帖評論管理的公眾賬號，采取限制功能等措施；整治直播“PK”環(huán)節(jié)問題，嚴肅查處主播逞勇斗狠、互撕攻擊、謾罵吐臟等行為，針對部分主播逃避監(jiān)管、借“小號”進行惡俗行為，對其所有賬號采取統(tǒng)一處置措施，情節(jié)惡劣的納入黑名單；處置網(wǎng)絡(luò)戾氣集中的版塊，深入排查貼吧、頻道、圈子、超話和小組等環(huán)節(jié)，對違規(guī)版塊進行整改，必要時采取暫停更新、解散關(guān)閉等措施，處置版塊管理員賬號，堅決遏制網(wǎng)絡(luò)戾氣。

九是“清朗·2023年春節(jié)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動，經(jīng)過為期1個月的專項整治，重點平臺累計攔截清理違法不良信息119萬余條，處置違規(guī)賬號、群組16萬余個，查處借春節(jié)檔電影挑起互撕對立、誘導明星粉絲刷票沖量等問題，有效防范粉絲群體互撕謾罵等問題反彈反復；處置惡意炒作炫耀服刑經(jīng)歷問題，有力遏制借炒作劣跡行為史打造“網(wǎng)紅”的不良風氣；嚴格管控編造虛假信息和虛假劇情問題，切實保障廣大網(wǎng)民的合法權(quán)益；集中查處惡搞未成年人、誘導未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等問題，為青少年提供了文明安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；嚴厲整治網(wǎng)絡(luò)賭博引流、傳播低俗信息等問題，營造出喜慶祥和的春節(jié)輿論氛圍。

國家網(wǎng)信辦將按照計劃安排，有力有序推進2023年“清朗”系列專項行動，確保整治工作取得扎實成效，為廣大網(wǎng)民營造文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。