東南網(wǎng)5月27日訊(福建日報(bào)記者 嚴(yán)順龍 新華報(bào)業(yè)全媒體記者 顧敏 陜西日報(bào)記者 王帥)2020年,是“一帶一路”倡議提出7周年。7年攜手共進(jìn),7年春華秋實(shí)。今年的政府工作報(bào)告明確提出,高質(zhì)量共建“一帶一路”。福建日報(bào)、新華日報(bào)、陜西日報(bào)聯(lián)合邀請福建、江蘇、陜西的全國人大代表、政協(xié)委員,就如何聚焦重點(diǎn)、深耕細(xì)作,推動共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn)建言支招。
全國人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興:
發(fā)揮“海絲”核心區(qū)優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)開放新活力
黃茂興代表
福建是共建“一帶一路”的“愿景與行動”中明確支持建設(shè)的21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),是古代海上絲綢之路的重要起點(diǎn)和發(fā)祥地。
談到共建“一帶一路”,全國人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興清晰記得,去年3月10日,習(xí)近平總書記參加福建代表團(tuán)審議時(shí),殷切叮囑要發(fā)揮多區(qū)疊加優(yōu)勢,不斷探索新路,吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚,全面提升福建產(chǎn)業(yè)競爭力,力爭在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制上走在前頭。
“一年多來,福建上下牢記總書記囑托,全面推進(jìn)‘海絲’核心區(qū)建設(shè),立足福建的歷史、區(qū)位和人文優(yōu)勢,推動政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,為高質(zhì)量共建‘一帶一路’作出了積極貢獻(xiàn)。”黃茂興介紹。
政策溝通更深入。福建加快推動與印度泰米爾納德邦締結(jié)友好關(guān)系,福州市與柬埔寨暹粒市、南平市與韓國密陽市締結(jié)友好城市,全省國際友好城市(省州)關(guān)系達(dá)到109對。
設(shè)施聯(lián)通更便捷。深入實(shí)施“絲路海運(yùn)”“絲路飛翔”等“海絲”核心區(qū)建設(shè)八大標(biāo)志性工程。截至2019年底,加入“絲路海運(yùn)”的國際集裝箱航線達(dá)到60條,累計(jì)開行1811個航次,完成集裝箱吞吐量超過150萬標(biāo)箱。加快實(shí)施“絲路飛翔”,全省國際和港澳臺空中航線達(dá)到79條。2019年全省機(jī)場旅客吞吐量5173.75萬人次,同比增長4.63%。中歐(廈門)班列已通達(dá)12個國家34個城市,并實(shí)現(xiàn)與中國香港、臺灣及東南亞地區(qū)的海鐵聯(lián)運(yùn),全年發(fā)運(yùn)234列,貨值7.32億美元。
經(jīng)貿(mào)往來更頻繁。2019年全省新備案對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資7.8億美元,同比增長142.2%;“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在閩投資項(xiàng)目179個,實(shí)際使用外資19.4億元,同比增長136%。2019年福建省對“一帶一路”市場進(jìn)出口累計(jì)達(dá)4551億元,同比增長16.3%。
資金融通更便利。福建推動人民幣跨境投資結(jié)算服務(wù),鼓勵對外直接投資和外商直接投資使用人民幣結(jié)算,支持企業(yè)設(shè)立跨境人民幣資金池。
人文交流更密切。福建與外交部在北京聯(lián)合舉辦“新時(shí)代的中國:生態(tài)福建 絲路揚(yáng)帆”全球推介活動,赴捷克、阿聯(lián)酋等8個國家舉辦“清新福建”圖片展,依托7個福建旅游海(境)外推廣中心開展“全福游、有全福”“清新福建”品牌宣傳推廣。
黃茂興認(rèn)為,福建融入和推動“一帶一路”建設(shè)有特色有亮點(diǎn)有成效,很好地服務(wù)了國家新一輪高水平對外開放大局。
黃茂興建議,要繼續(xù)對標(biāo)國際最高規(guī)格、最高要求的投資貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)全力打造市場化、便利化和法治化的營商環(huán)境。要繼續(xù)發(fā)揮“多區(qū)疊加”的制度優(yōu)勢和放大功能,在內(nèi)外兩個層面構(gòu)筑招商引資新平臺、新空間、新載體,為外資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的投融資服務(wù);對積極參與“一帶一路”建設(shè)的民營企業(yè),積極提供公平公正的市場機(jī)會,鼓勵他們在境外設(shè)立經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)、工業(yè)加工區(qū)等平臺載體,加大力度開拓國際市場。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接,結(jié)合福建已有的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和資源要素優(yōu)勢,積極引進(jìn)福建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中急需的新興產(chǎn)業(yè),暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié),吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
黃茂興表示,習(xí)近平總書記在福建工作近18年,殷殷叮囑福建“建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制上走在前頭”,我們要帶著感情帶著責(zé)任,把40多年所累積的豐富開放經(jīng)驗(yàn)與改革實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來,推動新的改革成果實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成,發(fā)揮組合拳的綜合效能,創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的改革開放經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)福建開放新活力。
全國政協(xié)委員、南京大學(xué)文化與自然遺產(chǎn)研究所所長賀云翱:
用活文化遺產(chǎn),譜寫共建“一帶一路”新篇章
賀云翱委員
駝鈴聲聲,帆影幢幢,絲綢之路開啟了世界經(jīng)濟(jì)一體化的歷史先河,也留下了燦若星河的文化遺產(chǎn)。作為“一帶一路”的交匯點(diǎn),中西文化的交流薈萃,在江蘇留下了豐厚見證。
談起江蘇與絲路有關(guān)的文化遺產(chǎn),全國政協(xié)委員、南京大學(xué)文化與自然遺產(chǎn)研究所所長賀云翱如數(shù)家珍。早在2012年,受江蘇省文物局委托,以賀云翱為組長的課題組圍繞江蘇海上絲綢之路申遺工作,對省內(nèi)重要遺產(chǎn)點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)查,逐漸摸清了江蘇“海絲”遺產(chǎn)的“家底”。
“2014年12月習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)指出,江蘇處于‘一帶一路’的交匯點(diǎn)上。這是有充分依據(jù)的,我們有大量的文化遺產(chǎn)可以佐證。”賀云翱給記者列舉說,比如,南朝梁元帝蕭繹的《職貢圖》所記錄的前來朝貢的使者中,既有從陸上絲綢之路過來的中亞和西亞的使者,也有從海上絲綢之路過來的南亞、東南亞及東亞國家的使者;在1000多年以前的唐朝,揚(yáng)州已成為國際性城市,許多波斯(今伊朗一帶)人、日本人、新羅人在此活動,淮安的新羅坊則聚集了一批來自新羅的商人,經(jīng)營著中國和朝鮮半島、日本之間的跨國貿(mào)易,大運(yùn)河溝通了海上和陸上絲路……在中國初步確定的“海絲”申遺預(yù)備名單中,江蘇共有南京、揚(yáng)州、南通、蘇州和連云港等地的13處史跡在列。“這些絢爛多彩的文化遺產(chǎn),既是記載歷史的‘活化石’,也是文明交流的符號,充分彰顯了江蘇作為中國古代海上、陸上交通‘十字路口’的歷史地位。”
在他看來,“一帶一路”這一借用歷史經(jīng)驗(yàn)提出的宏大倡議,能否得到沿線國家和地區(qū)的認(rèn)同,既取決于沿線國家和地區(qū)對當(dāng)代中國的了解和認(rèn)同,也離不開歷史和文化的“牽線搭橋”。而保護(hù)與活化利用江蘇與“一帶一路”有關(guān)的文化遺產(chǎn)資源,不僅能讓江蘇以及省內(nèi)各個城市找準(zhǔn)歷史坐標(biāo),也能讓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)站在新的歷史高度上更好地認(rèn)識當(dāng)代中國。“這些文化遺產(chǎn)生動展現(xiàn)了幾千年來中國與沿線國家和地區(qū)是如何互相交流、互相成就、共同發(fā)展的,傳遞了中國的滿滿誠意,也給今天的‘一帶一路’建設(shè)帶來歷史智慧和啟迪,有利于人類命運(yùn)共同體意識在沿線國家和地區(qū)落地生根。”
蘇州昆曲遇上劍橋合唱,“江蘇文化周”走進(jìn)柬埔寨……作為文化強(qiáng)省,近年來,江蘇不斷用文化豐富著“一帶一路”內(nèi)涵,創(chuàng)新文化交流合作的內(nèi)涵與形式,不斷推進(jìn)文明對話。
不過,賀云翱認(rèn)為,江蘇很多與絲路有關(guān)的文化遺產(chǎn)尚處在“養(yǎng)在深閨無人識”的狀態(tài),用好豐厚的文化遺產(chǎn)“家底”,服務(wù)于深度融入“一帶一路”建設(shè),江蘇還有很多功課要做。“比如,可以建立‘一帶一路’相關(guān)主題博物館,一些重要的文化遺產(chǎn)地可以建遺址公園,還可以在海外舉辦江蘇‘海絲’遺產(chǎn)專題展出,讓這些寶貴的物質(zhì)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)真正走出‘深閨’、走出國門,被更多的世界人民所了解。”
賀云翱向記者講述了自己的親身經(jīng)歷——2018年7月20日,如東縣人民政府和南京大學(xué)聯(lián)合通報(bào)了如東縣掘港國清寺遺址考古發(fā)掘和初步研究成果:共清理出文化遺跡17處和近千件文物標(biāo)本,初步確認(rèn)其是我國長江中下游和沿海一帶罕見的唐宋寺廟遺存,也是海上絲綢之路的新證據(jù)。消息傳出后,日本、韓國的相關(guān)學(xué)者紛紛趕來參觀考察,而作為考古項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的賀云翱也被邀請到日本明治大學(xué)、韓國高麗大學(xué)進(jìn)行專題介紹。“通過對各國歷史的了解、文化的認(rèn)知,才能推動彼此的學(xué)習(xí)、理解和尊重,才能消除一些誤會,在這方面文物、文化遺產(chǎn)的作用很大。”
今年,在國家文物局有關(guān)專家的建議下,南京及江蘇文化文物部門正在牽頭做長江中下游地區(qū)與絲綢之路有關(guān)的文化遺產(chǎn)調(diào)查研究工作,賀云翱再次成為課題組的負(fù)責(zé)人。“我們今年和南京海絲研究中心合作啟動的是長江下游及沿海的調(diào)研,之后還要向長江中游延伸。”他覺得,在“一帶一路”建設(shè)中,沿線國家和地區(qū)在文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的交流互鑒與合作探索勢必產(chǎn)生良好效應(yīng),而絲路文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的成果,也將為共建“一帶一路”貢獻(xiàn)力量并成為其中重要有機(jī)組成部分。“以文化為紐帶,促進(jìn)民心相通,將助力‘一帶一路’實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。”他說。
全國人大代表、陜西省審計(jì)廳副廳長馬玉紅:
交通先行,深度融入共建“一帶一路”大格局
馬玉紅代表
4月20日至23日,習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)指出,要圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,突出基礎(chǔ)性、根本性、全局性的重大改革舉措,打造內(nèi)陸改革開放高地。要深度融入共建“一帶一路”大格局,加快形成面向中亞南亞西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地,構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道。
全國人大代表、陜西省審計(jì)廳副廳長、民盟陜西省委副主委馬玉紅認(rèn)為,效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道,把陜西和西安從內(nèi)陸腹地推到了開放的前沿。我們要統(tǒng)籌利用兩個市場,擴(kuò)大向西開放、向東集散,推進(jìn)“一帶一路”五大中心建設(shè),大力發(fā)展“三個經(jīng)濟(jì)”,落實(shí)西部陸海新通道總體規(guī)劃,積極利用第五航權(quán),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈,加大定向招商和務(wù)實(shí)招商力度,為陜西新時(shí)代追趕超越貢獻(xiàn)力量。
隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn),陜西省區(qū)位、交通等優(yōu)勢不斷凸顯,已經(jīng)成為中國向西開放的窗口和前沿。今年一季度,陜西省對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合計(jì)進(jìn)出口152.9億元,增長38%,總值占同期全省進(jìn)出口總值的17.7%。
今年的政府工作報(bào)告提出要高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅(jiān)持共商共建共享,遵循市場原則和國際通行規(guī)則,發(fā)揮企業(yè)主體作用,開展互惠互利合作。引導(dǎo)對外投資健康發(fā)展。
自2013年“一帶一路”倡議提出以來,陜西高度重視這一重大歷史機(jī)遇,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)“一帶一路”交通商貿(mào)物流中心、國際產(chǎn)能合作中心、科技教育中心、國際文化旅游中心、絲綢之路金融中心等五大中心,著力構(gòu)建陸空內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的全面開放新格局。
西安作為我國內(nèi)陸交通樞紐中心城市,推進(jìn)交通商貿(mào)物流中心優(yōu)化升級至關(guān)重要。中歐班列(長安號)從西安出發(fā),路線覆蓋哈薩克斯坦、德國等“一帶一路”沿線44個國家和地區(qū),輻射范圍基本實(shí)現(xiàn)了歐亞區(qū)域全覆蓋。
馬玉紅介紹,西安是全國12個最高等級的國際性綜合交通樞紐之一,也是全國八大鐵路樞紐之一,“米”字形高鐵網(wǎng)絡(luò)已初步形成。去年陜西省高速鐵路、高速公路運(yùn)營總里程分別達(dá)到856公里和5600公里;西安咸陽國際機(jī)場進(jìn)入全國十大樞紐機(jī)場,2019年全貨運(yùn)航線總數(shù)達(dá)到27條,完成貨郵量38.1萬噸,增長21.2%,增速連續(xù)17個月保持全國十大樞紐機(jī)場第一名。
4月2日,《陜西省“一帶一路”建設(shè)2020年行動計(jì)劃》發(fā)布,提出推進(jìn)交通商貿(mào)物流中心優(yōu)化升級等七大類28條舉措。馬玉紅認(rèn)為,要加快推進(jìn)交通商貿(mào)物流中心優(yōu)化升級,加快形成國際商貿(mào)物流樞紐,提升樞紐功能,推動“一帶一路”交通商貿(mào)物流中心建設(shè),打造“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系,搭建國際化合作新平臺。
責(zé)任編輯:趙睿
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