點擊圖片觀看福建衛(wèi)視新聞播出的《平潭:探索兩岸融合發(fā)展新路 加快建設(shè)“一島兩窗三區(qū)”》(新聞發(fā)布會現(xiàn)場 融媒體記者 念望舒 攝)
9月26日上午,以“不忘使命 牢記囑托 加快建設(shè)‘一島兩窗三區(qū)’”為主題的福建省慶祝新中國成立70周年平潭專場新聞發(fā)布會在省政府新聞發(fā)布廳舉行。實驗區(qū)黨工委書記陳善光作主題發(fā)布并回答記者提問,實驗區(qū)黨工委副書記、管委會主任林文耀,實驗區(qū)黨工委委員、管委會副主任蔡福勇分別回答有關(guān)提問。省委宣傳部副巡視員卓少鋒主持發(fā)布會。來自境內(nèi)外近50家媒體參會。
在新聞發(fā)布會上,陳善光說,習(xí)近平總書記具有深厚的“平潭情結(jié)”,曾21次上島考察指導(dǎo)工作。近些年來,實驗區(qū)緊緊圍繞習(xí)近平總書記親自為平潭擘畫的“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略藍圖,全面加快開放開發(fā)。2009-2018年,實驗區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.7%,一般公共預(yù)算總收入年均增長 33.6%,固定資產(chǎn)投資年均增長45%,旅游人數(shù)年均增長36.72%、旅游收入年均增長63.09%,主要指標(biāo)增幅一直保持在全省前列。
陳善光以“六個提升”向媒體記者介紹了實驗區(qū)成立以來各項事業(yè)取得的成績。一是基礎(chǔ)設(shè)施大提升,島內(nèi)綜合交通、水資源、市政、能源、信息通訊“五大保障體系”初步構(gòu)成,入島第二通道通車后將與福州形成“半小時”經(jīng)濟生活圈,率先實現(xiàn)與臺灣北、中、南部港口客貨運直航全覆蓋,構(gòu)建了入島和兩岸往來大通道。二是生態(tài)顏值大提升,致力打造融“山、海、島、城”為一體的生態(tài)空間,森林覆蓋率從29%提高到37.2%,空氣質(zhì)量優(yōu)質(zhì)天數(shù)比例達到99%以上。三是兩岸融合大提升,陸續(xù)開通兩岸航線,實現(xiàn)“三箭齊發(fā)”“客貨并行”;全國首創(chuàng)對臺職業(yè)資格采信工作,完成134項職業(yè)資格對臺比對;成功舉辦八屆共同家園論壇、六屆兩岸職工自行車賽,暢通兩岸經(jīng)貿(mào)合作、互通兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、融通兩岸文化根脈、溝通兩岸青年交流。四是營商環(huán)境大提升,以機構(gòu)改革為契機,精簡壓縮機構(gòu),事業(yè)單位整合力度之大開全國先河;以群眾需求為導(dǎo)向,全面推行“一窗通辦”等集成改革,目前已有90%左右的便民服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗通辦”;以防范和破解圍串標(biāo)為突破口,建立線上、線下“中介超市”,打造健康有序的市場環(huán)境。五是產(chǎn)業(yè)培育大提升,重點發(fā)展旅游文化、物流貿(mào)易、總部經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè),提升海運業(yè)、隧道業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),并推動發(fā)展影視、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)。今年1-8月總部經(jīng)濟企業(yè)營業(yè)收入達160 億元,成為平潭歷史上第一個百億產(chǎn)業(yè)。六是民生福祉大提升,推動協(xié)和醫(yī)院平潭分院建成運營,師大平潭附中、賽爾國際等落地辦學(xué),廈門大學(xué)平潭研究院簽約入駐。截至目前,實驗區(qū)失地養(yǎng)老保險金、低保、特困供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)分別為十年前的4倍、6倍、10倍以上,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;I資標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)均位居全省前列。
陳善光表示,進入新時代,踏上新征程,平潭將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不忘初心、牢記使命、銘記囑托,深入實施“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略,持續(xù)掀起新一輪創(chuàng)業(yè)熱潮,努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超新局面、譜寫新時代平潭發(fā)展新篇章,為祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻平潭力量。
發(fā)布會現(xiàn)場氣氛熱烈。新華社、中央廣播電視總臺、福建日報等媒體單位記者圍繞實驗區(qū)國際旅游島建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、對臺融合發(fā)展、營商環(huán)境等方面踴躍提問。陳善光、林文耀、蔡福勇用具體的事例和翔實的數(shù)據(jù),逐一回答記者問題。
福建省慶祝新中國成立70周年平潭專場新聞發(fā)布會答記者問實錄
9月26日上午,以“不忘使命 牢記囑托 加快建設(shè)‘一島兩窗三區(qū)’”為主題的福建省慶祝新中國成立70周年平潭專場新聞發(fā)布會在省政府新聞發(fā)布廳舉行。在一個半小時的發(fā)布會上,近50家境內(nèi)外媒體聚焦實驗區(qū)“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)情況踴躍提問。實驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳善光、林文耀、蔡福勇逐一詳細回答記者提問。
關(guān)鍵詞1
建設(shè)國際旅游島
新華社記者:2016年8月,國務(wù)院正式批復(fù)《平潭國際旅游島建設(shè)方案》,平潭成為繼海南之后,全國第二個國際旅游島?,F(xiàn)在3年時間過去了,能否介紹下平潭國際旅游島建設(shè)都取得了哪些新進展?
陳善光:感謝記者提問,我想在今天發(fā)布會上,這是一道“必答題”。三年過去,平潭國際旅游島建設(shè)的狀況如何,這不僅是平潭人民關(guān)心的,也是全國、全省社會各界關(guān)注的。平潭是全國第五大島、福建第一大島,有著會發(fā)光的“藍眼淚”、美麗的象鼻灣、獨特的海蝕地貌,以及殼丘頭遺址、水下沉船遺址等豐富的自然和人文資源。2016年8月,國務(wù)院正式批復(fù)《平潭國際旅游島建設(shè)方案》。三年來,實驗區(qū)緊緊圍繞習(xí)總書記“旅游是平潭最大的資源,一定要好好保護,建設(shè)國際旅游島”的重要指示,在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全力推進國際旅游島建設(shè)。特別是去年下半年以來,實驗區(qū)黨工委、管委會堅持“長短結(jié)合”,先后實施了“景區(qū)改造提升攻堅戰(zhàn)”和“特色鮮明濱海旅游工程”,全力補短板、提品質(zhì)、聚人氣,一座“現(xiàn)代化+原生態(tài)”的國際旅游島已初具規(guī)模。具體主要有四個特點:
(一)內(nèi)涵更豐富。對照中央的目標(biāo)定位,對標(biāo)國際先進經(jīng)驗,引進境內(nèi)外規(guī)劃策劃專業(yè)團隊,按照“一張藍圖繪到底、一把尺子量到底”的理念,高質(zhì)量編制全島國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及各類專項規(guī)劃。如,邀請臺灣、日本的著名規(guī)劃設(shè)計單位,對仙人井等6個景區(qū)作了專門策劃提升。又如,加強旅游業(yè)態(tài)的培育,初步形成海洋游、文體游、購物游、康養(yǎng)游、鄉(xiāng)村游等多個旅游融合業(yè)態(tài),連續(xù)三年被評為中國體育旅游精品目的地,獲批國家“健康旅游示范基地”,東美古村、北港文創(chuàng)村、南島語族文化村等12個鄉(xiāng)村旅游特色村、4個鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)已完成改造提升。
(二)品質(zhì)更優(yōu)良。一方面,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后完成了水、電、路、橋、港口碼頭和市政、綠化、功能園區(qū)等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目。全國首座跨海峽公鐵兩用大橋的高速公路部分將于今年底、明年初通車,高速鐵路部分也將于明年投入運營。尤其是,去年下半年實施“景區(qū)改造提升攻堅戰(zhàn)”,大力完善壇南灣、石牌洋、仙人井、將軍山等景區(qū)基礎(chǔ)配套;建成契合平潭生態(tài)風(fēng)貌的北部廊道一期,形成又一道靚麗的“風(fēng)景線”。今年年初開工建設(shè)北部生態(tài)廊道,準(zhǔn)備在明年的上半年建成全長30公里左右。目前,一期工程已經(jīng)在8月份完成,在抖音上各位記者朋友都可以看到,應(yīng)該說是平潭又一大靚麗風(fēng)景線。另一方面,加強生態(tài)文明建設(shè)。堅持“現(xiàn)代化+原生態(tài)”開發(fā)理念,持續(xù)推進“綠島花城”建設(shè)和“麒麟活脈”水系建設(shè),制定、出臺《濱海沙灘保護管理辦法》及大氣、水、土壤污染防治方案,開展“城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)”,關(guān)閉了島內(nèi)最大工業(yè)企業(yè)利亞造船廠,島內(nèi)主要水源地水質(zhì)達到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
(三)影響更廣泛。打響“平潭藍”旅游品牌,在熱點城市的主流商圈投放“清新福建·平潭藍”旅游宣傳廣告。聯(lián)合百度公司,發(fā)起“好看·平潭”趕海文化節(jié)VLOG挑戰(zhàn)賽,線上聯(lián)合曝光量達3.67億次。先后榮獲“中國最美文化生態(tài)旅游名區(qū)”“中國體育旅游十佳目的地”,入圍“2018年百佳深呼吸小城”“2018年中國最值得外國人去的50個景區(qū)”。藍眼淚、石頭厝、猴研島、南島語族考古基地等成為“網(wǎng)紅”景點。值得一提的是,平潭有兩個現(xiàn)象引起國內(nèi)外旅游界的廣泛關(guān)注。一個是“一臺戲”,就是以海洋為主題的一部舞臺劇。由楊麗萍導(dǎo)演的《平潭映象》大型舞臺劇,已累計在全國巡演89場次,覆蓋人群超過9000萬。另一個是“一陣潮”,就是“追淚熱潮”。平潭特有的“藍眼淚”奇觀,引發(fā)現(xiàn)象級追“淚”熱潮,僅今年“五一”假期就接待“追淚大軍”近20萬人;“藍眼淚”還多次進入微博“熱搜榜”,引起超過9000萬人的關(guān)注。9月4日,保時捷電動跑車全球發(fā)布會在平潭長江澳進行全球直播,全球有三個地方,在我國只有平潭,首秀其第一款純電動跑車,日本、韓國等境內(nèi)外300多名記者專程到平潭作了跟蹤報道。
(四)勢頭更迅猛。高端品牌酒店建設(shè)、環(huán)島游、郵輪始發(fā)港建設(shè)、世茂集團大練島開發(fā)、佳源集團南寨山項目等加快啟動,華僑城華南集團已正式簽約入駐,旅游開發(fā)不斷升溫?,F(xiàn)在起到明年初有很多類似華僑城的項目陸續(xù)入駐平潭,開始落地動工建設(shè)?,F(xiàn)在,全島已獲評1個4A級旅游景區(qū)、1個國家海洋公園、1個國家地質(zhì)公園、9個國家級風(fēng)景名勝區(qū)。2019年1-8月,接待游客比增18.6%,實現(xiàn)旅游收入比增25.4%,僅五一節(jié)小長假就接待游客41萬人次,平均每天游客量超過10萬,現(xiàn)在旅游旺季一天的客流量相當(dāng)于上個世紀90年代初的一年。
借此機會,我誠摯邀請在座的記者朋友,多到平潭走一走、看一看,感受平潭國際旅游島建設(shè)的新進展、新變化。謝謝大家!
關(guān)鍵詞2
產(chǎn)業(yè)培育
中央廣播電視總臺央視記者:平潭原來是個偏辟的海島縣,經(jīng)濟體量小,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,這些年來在培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面有哪些做法和成效?
林文耀:感謝這位媒體朋友的提問。大家都知道,平潭在成立實驗區(qū)前,經(jīng)濟總量非常小,除農(nóng)業(yè)以外,工業(yè)、服務(wù)業(yè)基本沒有。以前的平潭,應(yīng)該說是靠山吃山、靠海吃海。新中國成立70年來,特別是實驗區(qū)成立以來,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟得到一定的提升。我和記者朋友們介紹幾個數(shù)據(jù):第一個是GDP,70年前平潭的GDP只有610萬元,2018年平潭的GDP達到了258億元,增長了4200多倍。第二個是財政收入,70年前平潭財政收入不到50萬元,去年平潭財政總收入達到了118億元,增長了兩萬多倍。第三個是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),70年前平潭農(nóng)業(yè)占了78%左右,其他工業(yè)占1.3%,其他服務(wù)業(yè)占20%,是典型的靠山吃山、靠海吃海。近年來,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12.7:24.6:62.7,三產(chǎn)占比已經(jīng)突破60%。
實驗區(qū)成立以來,在黨中央和省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,平潭把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在重要位置,堅持有所為有所不為,大力培育特色產(chǎn)業(yè)。特別是按照習(xí)近平總書記提出的建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū)的要求來把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點。主要采取了以下幾項措施:一是精心筑巢,讓企業(yè)想落地、能落地。習(xí)近平總書記在2014年視察平潭時一再叮囑我們要“栽得梧桐樹,引得鳳凰來”,下大力氣把環(huán)境保護好。近10年我們在基礎(chǔ)設(shè)施方面投入1100多億元,平均每年投資達到130億元,構(gòu)建了綜合交通、水資源、市政、能源、信息通訊“五位一體”保障體系。以前平潭缺水很厲害,有次下鄉(xiāng)的時候碰到一個老爺爺九十幾歲,當(dāng)時講到?jīng)]水的時候眼淚都快掉出來。平潭的降雨量一年是1200毫升,蒸發(fā)量一年是1800毫升,這樣算下來,平潭是一個很缺水的地方。這幾年從周邊調(diào)水進來后,基本可以滿足居民用水。在建的“一閘三線”飲水工程投用后,一天調(diào)水量可以達到70多萬噸,完全能滿足平潭用水。從電來講,我們現(xiàn)在有2個20萬伏回路,3個10萬伏回路,完全能夠滿足平潭現(xiàn)在甚至今后較長時間的供電。在交通方面,平潭跨海峽公鐵兩用大橋通車后,到福州不到1小時,到長樂機場不到30分鐘,所以平潭以后不是島的概念,應(yīng)該是跟大陸緊緊連接在一起。
二是政策引領(lǐng),讓產(chǎn)業(yè)能夠落得下、能發(fā)展。平潭的發(fā)展首先要得益于黨中央、國務(wù)院和省委省政府的大力支持。國家層面給予平潭的政策是全國最優(yōu)惠的,比如,對設(shè)在平潭的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,以及自由貿(mào)易試驗區(qū)、國際旅游島等等一系列的政策。我們一直努力把中央的政策用足、用好、用活。目前,實驗區(qū)累計新增特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)4393家,特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到293億元,實現(xiàn)增加值106億元。比如說,我們發(fā)揮政策優(yōu)勢來發(fā)展總部經(jīng)濟和擴大招商引資?,F(xiàn)在平潭金融和類金融企業(yè)有2369家,去年一年貢獻稅收是17億元多,占GDP的11.5%左右,這就是政策優(yōu)勢帶來的好處。第二,我們繼續(xù)爭取國家的優(yōu)惠政策。第三,實驗區(qū)成立以來,加大力度研究出臺了一系列的政策,包括金融、航運、建筑業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策。去年,財政補貼給各個產(chǎn)業(yè)的資金達十億五千多萬元。剛才陳善光書記也談到,總部經(jīng)濟現(xiàn)在是平潭第一個百億產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該說,這幾年來,在國家、省、實驗區(qū)三級優(yōu)惠政策的疊加引領(lǐng)下,落地企業(yè)可享受多重政策紅利。
三是精準(zhǔn)發(fā)力。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上,按照習(xí)近平總書記對平潭提出建設(shè)“新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū)”的重要要求,落實到我們的具體政策、具體項目、具體工作上。我們現(xiàn)在根據(jù)省委的要求,正聚焦發(fā)展文旅康體、總部經(jīng)濟、物流貿(mào)易三大產(chǎn)業(yè)。比如,文旅康體方面,促進旅游+文化、體育、健康、生態(tài)融合發(fā)展,游客人數(shù)年均遞增30%以上;總部經(jīng)濟方面,建成6幢商務(wù)營運中心共40多萬平方米,形成總部企業(yè)集聚區(qū),目前已入駐60家總部企業(yè),累計實現(xiàn)營收110億元,總部經(jīng)濟成為實驗區(qū)第一個百億產(chǎn)業(yè);物流貿(mào)易方面,金井港區(qū)躋身國家一類口岸行列,兩岸跨境貿(mào)易蓬勃發(fā)展,2014年以來進出口貿(mào)易總額年均增長94.18%,增速連續(xù)6個季度居于全省前列。在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面,我們著力培養(yǎng)影視新媒體、數(shù)字經(jīng)濟、新一代信息產(chǎn)業(yè),在全省打造第一個無人駕駛測試基地,還有碼族部落、豚首互娛等一批重大產(chǎn)業(yè)項目。下一步,我們還將繼續(xù)按照省委關(guān)于平潭發(fā)展“關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)”的重要要求,穩(wěn)穩(wěn)地做、實實地干,為平潭高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供強有力支撐,謝謝!
關(guān)鍵詞3
兩岸融合發(fā)展
福建日報記者:平潭是對臺綜合實驗區(qū),目前正圍繞“基層一線、青年一代”,打造臺胞臺企登陸第一家園“橋頭堡”,請問平潭在吸引和便利臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面有哪些新舉措?
蔡福勇:這個問題問得很好,我剛好也分管這一塊,很高興能夠跟記者朋友進行互動交流。對臺工作始終是平潭的工作主線,促進兩岸融合發(fā)展也一直是我們的初心和使命。我們這屆班子,特別是陳善光書記到任以來,密集推出一系列對臺措施和政策。這一點,近期多次往返平潭采訪的記者朋友多有了解。“八大工程”中就有一個工程是兩岸同胞共同家園工程,專門謀劃了對臺工作十件實事,推出探索兩岸融合發(fā)展36條措施,這個政策得到國臺辦的高度肯定。同時,在這基礎(chǔ)上,我們近期又出臺了新政。我們著眼于如何讓臺灣同胞,特別是青年一代來嵐工作更加便捷、更加容易落地、容易扎根,專門就他們在這里的工作場所、就業(yè)資金補助、投資興業(yè)的融資扶持和提供工作平臺的企業(yè),我們出臺了非常具體、可操作的“對臺7條措施”。這些政策可以說是精心謀劃,想方設(shè)法給臺灣青年來平潭就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策支撐。為臺胞提供更多、更全的政策,這是我們做的第一件事。
第二件事是我們提供更多的平臺。大家知道平潭有供臺胞創(chuàng)業(yè)就業(yè)的對臺小額貿(mào)易市場和臺灣創(chuàng)業(yè)園。近兩年還極力打造臺灣文化廣場、北港文創(chuàng)村等可做臺灣文化創(chuàng)意、民宿民居的地方,充分利用平潭特色的自然資源稟賦,想方設(shè)法提供更多的平臺,甚至對對臺小額貿(mào)易市場和臺創(chuàng)園進行騰籠換鳥,把更多的空間提供給臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。近一年多來,我們培訓(xùn)了2000多位臺青,對他們進行政策以及電子商務(wù)和金融服務(wù)講解,讓他們少走彎路、更快適應(yīng)環(huán)境、更容易找到工作,為他們到大陸來工作奠定基礎(chǔ)。也很高興告訴大家,這一年來我們工作成效非常明顯。近一年來嵐工作的臺胞、臺青是過去的3倍,形成明顯的聚集。
第三件事是提供更優(yōu)的服務(wù)。我們專門把所有的惠臺政策和措施服務(wù)集中在臺胞臺企一站式服務(wù)中心,這個中心含有8大類157種的服務(wù),涵蓋了企業(yè)注冊、往來便利、項目投資、資金兌現(xiàn)、民生保障、金融服務(wù)、法律維權(quán)、執(zhí)業(yè)資格認證。服務(wù)中心成立僅4個月,已經(jīng)辦理了7000多項具體事務(wù),真正做到“進一扇門辦所有事”。同時,我們還專門聘請9名臺籍年輕人直接在窗口為臺胞服務(wù),配套推出“麒麟卡”、金融信用證書、公租房專項配租、醫(yī)保直通車等創(chuàng)新措施,這些政策有利保障臺胞、臺青來嵐就業(yè),也給他們解決很多后顧之憂。
下一步,我們會按照習(xí)近平總書記對兩岸融合發(fā)展的重要指示精神,盡可能為臺胞臺企提供更加有利條件,以此來吸引更多臺胞來嵐創(chuàng)業(yè)就業(yè)。我簡單介紹這么多,謝謝!
關(guān)鍵詞4
優(yōu)化營商環(huán)境
中央廣播電視總臺央廣記者:營商環(huán)境是一個地區(qū)開放程度的重要體現(xiàn),是招商引資的前提和基礎(chǔ)。據(jù)我了解,平潭近年來加大了營商環(huán)境改善力度,請問陳書記,平潭在這方面都采取了哪些有針對性的舉措?
陳善光:感謝我們記者朋友的提問。營商環(huán)境是一項涉及政府、市場、經(jīng)濟、社會等多領(lǐng)域工作的系統(tǒng)工程,是一個地區(qū)綜合競爭力的重要指標(biāo),也是其經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn)。這些年來,我們采取了一系列有力舉措,著力營造最優(yōu)營商環(huán)境。具體可以用“理念、改革、政策、誠信、風(fēng)氣、服務(wù)”六個關(guān)鍵詞來概括。
(一)理念。就是注重解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。去年下半年以來,實驗區(qū)深入開展“平潭再創(chuàng)業(yè),我們怎么做”大討論,統(tǒng)一干部思想認識;開展“作風(fēng)建設(shè)大督查”,聚焦不作為、慢作為、亂作為等進行精準(zhǔn)問責(zé),有力糾治“庸懶散慢”作風(fēng);倡導(dǎo)創(chuàng)新思維、有解思維,遇到困難不要簡單地說“不”,一定要多想“怎么辦”,多排憂解難,多出主意、想辦法,通過這種理念創(chuàng)新使干部精氣神得到全面提振。
(二)改革。就是注重自我革命、刀刃向內(nèi),切實轉(zhuǎn)變政府職能。前面主通報已經(jīng)說了注重從三個方面進行改革:一是注重改進審批服務(wù)。去年下半年平潭綜合實驗區(qū)啟動實施了《審批服務(wù)改革三年行動計劃》,在全國率先推行行政審批大集成,將所有行政許可事項全部劃歸實驗區(qū)行政審批局,實現(xiàn)集中審批從“物理整合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)化。二是注重改進便民服務(wù)。率先實施“一窗通辦”,將婚姻登記、醫(yī)保社保、不動產(chǎn)、公積金等178項公共服務(wù)事項,全部整合到一個中心統(tǒng)一受理,實行所有窗口業(yè)務(wù)通辦,大大方便了群眾。三是注重改進市場監(jiān)管。針對中介服務(wù)影響審批效率的問題,從今年起全面推進“中介超市”建設(shè),實行線上、線下集中監(jiān)管,著力破除“暗箱操作”。截至目前,已入駐中介機構(gòu)293家、服務(wù)事項813項。
(三)政策。就是注重精準(zhǔn)扶持,持續(xù)完善招商引資措施與辦法。聚焦實驗區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,調(diào)整優(yōu)化跨境電商、總部經(jīng)濟、旅游、影視、電競等一批產(chǎn)業(yè)政策,并針對“嵐商回歸”出臺航運、建筑、遠洋漁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的優(yōu)惠政策。有些地方給政策快,但是兌現(xiàn)政策的時候出問題,所以我們針對企業(yè)反映優(yōu)惠政策兌現(xiàn)難的問題,大力實施“產(chǎn)業(yè)獎補資金兌付快車道”,整合16個部門121項涉企資金補助事項,做到簡單事項當(dāng)日到賬、復(fù)雜事項5日內(nèi)到賬,實現(xiàn)了企業(yè)零投訴、辦結(jié)零逾期、報賬零差錯、違紀零事件的“四個零”目標(biāo)。
(四)誠信。就是注重加強市場監(jiān)管,構(gòu)建良好的社會誠信體系。制定、出臺《平潭智慧島建設(shè)實施方案》,致力于構(gòu)建“一中心、一平臺、一張網(wǎng)”,即建設(shè)全島統(tǒng)一高效、安全可靠、按需服務(wù)的大數(shù)據(jù)中心,加快形成“市場主體信用信息平臺”,打造信用信息“一張網(wǎng)”。目前,信用平臺已歸集各類商事主體基本信息45萬余條,行政許可、行政處罰等數(shù)據(jù)1萬余條。通過這些措施,“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制得到強化。
(五)風(fēng)氣。就是注重加強基層治理,持續(xù)推進民風(fēng)社風(fēng)向善向上。針對平潭一段時間以來社會生態(tài)存在的問題,今年初實驗區(qū)黨工委專門將“社會治理專項提升工程”列入“八大工程”,從去年“七大攻堅”轉(zhuǎn)化為“八大工程”最突出的地方,把社會治理列入專門的提升工程。打出“抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)”、“抓基層、打基礎(chǔ)”、掃黑除惡、移風(fēng)易俗等“四個組合拳”。這“四個組合拳”打出去,現(xiàn)在看來效果比較明顯。目前,全區(qū)“老人會”規(guī)范登記率達100%;成功破獲了平潭“涉黑第一案”;非法阻工、盜采海砂、成品油走私等得到有效遏制;110接報刑事警情比降42.81%,立案數(shù)下降24.3%,為全省降幅最大。
(六)服務(wù)。就是注重提升招商服務(wù)水平,切實當(dāng)好“店小二”。堅持領(lǐng)導(dǎo)招商、感情招商,實驗區(qū)黨工委、管委會9位領(lǐng)導(dǎo)親自掛鉤32個“重點招商、重點項目、重點政策”,親自協(xié)調(diào)、主動對接,力促項目快落實;堅持全員招商、專業(yè)招商,成立招商與產(chǎn)業(yè)促進中心,委托德勤等知名咨詢機構(gòu)開展中介招商、以商招商,推行招商項目“一口進、一口出”動態(tài)管理機制,建立“六個一”(一位分管領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭單位、一個項目專班、一個任務(wù)清單、一套工作聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機制、一項針對性政策)工作機制,努力做到“無縫”對接;堅持定期會商、精準(zhǔn)調(diào)度,建立“招商部門技術(shù)會商、分管領(lǐng)導(dǎo)預(yù)協(xié)調(diào)和主要領(lǐng)導(dǎo)每月定期會商”的產(chǎn)業(yè)項目定期會商機制,通過精細協(xié)調(diào)、多管齊下,努力為產(chǎn)業(yè)項目落地創(chuàng)造最便利的營商環(huán)境。我就回答這些,謝謝!
責(zé)任編輯:黃仙妹
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