“近平同志提出的‘提升本島、跨島發(fā)展’戰(zhàn)略很有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)” ——習(xí)近平在廈門（三）

采訪對(duì)象：朱亞衍，1944年8月生，福建泉州惠安人。1986年前在化工部部屬單位工作，1986年調(diào)任廈門化工公司經(jīng)理兼利恒滌綸公司黨委書記，1987年12月任廈門市副市長(zhǎng)，1990年7月任廈門航空公司董事長(zhǎng)兼黨委書記，1993年6月任廈門市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)，1998年1月任福建省副省長(zhǎng)，2000年2月任副省長(zhǎng)兼廈門市長(zhǎng)，2002年7月任省委常委、秘書長(zhǎng)，2005年5月任省人大常委會(huì)副主任。2008年退休。

采 訪 組：沈 凌 路 也 胥 晴

采訪日期：2017年6月4日

采訪地點(diǎn)：廈門市朱亞衍家中

采訪組：朱省長(zhǎng)您好！請(qǐng)您介紹一下當(dāng)年和習(xí)近平同志第一次見(jiàn)面時(shí)的情景。

朱亞衍：近平同志是1985年6月來(lái)廈門工作的，我是1986年3月調(diào)來(lái)廈門工作的，和他第一次見(jiàn)面是在1986年夏天。當(dāng)時(shí)，化工部副部長(zhǎng)馮伯華同志來(lái)廈門檢查工作，主管工業(yè)的副市長(zhǎng)不在廈門，所以市政府辦公廳就請(qǐng)近平同志代為接待，我有幸陪同，就有了與他的第一次接觸。

近平同志給我留下的第一印象可以用6個(gè)字概括：年輕、博學(xué)、親和。當(dāng)時(shí)他只有30歲出頭，短短的交談讓我覺(jué)得他學(xué)識(shí)非常淵博，又很有親和力。

那次我們還很有成果，就是把廈門橡膠廠的工程輪胎項(xiàng)目給談下來(lái)了。當(dāng)時(shí)廈門有個(gè)工程機(jī)械廠，生產(chǎn)工程機(jī)械需要用大尺寸輪胎。廈門雖然也有一個(gè)橡膠廠，但這個(gè)橡膠廠只能生產(chǎn)自行車輪胎和小卡車輪胎，不能生產(chǎn)工程輪胎。這些工程輪胎都是從河南、貴州等地購(gòu)買的。正是因?yàn)檫@一次見(jiàn)面，近平同志帶著我與馮伯華副部長(zhǎng)座談，就把工程輪胎的項(xiàng)目辦下來(lái)了，可以為廈門的工程機(jī)械廠配套生產(chǎn)工程輪胎了。

采訪組：我們知道您曾擔(dān)任廈航董事長(zhǎng)，請(qǐng)您談?wù)劻?xí)近平同志當(dāng)時(shí)是如何關(guān)心和支持廈航創(chuàng)建和發(fā)展的？

朱亞衍：我是廈航的第三任董事長(zhǎng)，廈航能有今天的發(fā)展，歸功于改革開(kāi)放，得益于國(guó)家民航局以及省市的支持和幫助，傾注著近平同志的心血。從廈航組建到今天，他始終念念不忘廈航的發(fā)展。

我先講講廈航組建的過(guò)程。廈門地處東南一隅，如果坐火車、坐輪船，路上花的時(shí)間太長(zhǎng)，誰(shuí)還有興趣到這里來(lái)考察和投資？所以，批準(zhǔn)廈門成立特區(qū)后，大家最著急解決的就是交通問(wèn)題。幾個(gè)特區(qū)當(dāng)中，第一個(gè)修建機(jī)場(chǎng)的是廈門，第一個(gè)開(kāi)辦航空公司的也是廈門。1984年，廈門機(jī)場(chǎng)通航后，國(guó)家民航局和福建省政府商定合作開(kāi)辦航空公司。同年7、8月份，廈門航空公司第一屆董事會(huì)第一次會(huì)議在北京召開(kāi)，由時(shí)任福建省副省長(zhǎng)張遺同志擔(dān)任廈航第一任董事長(zhǎng)。次年，新組建的廈門航空公司委托國(guó)家民航局通過(guò)融資，租賃了2架波音737-200型飛機(jī)。我們當(dāng)時(shí)沒(méi)有人才，就交由廣州民航管理局代飛。

一個(gè)航空公司在初創(chuàng)階段，最難的就是飛機(jī)引進(jìn)和人才引進(jìn)。引進(jìn)一架飛機(jī)要過(guò)五關(guān)斬六將，需要層層審批。引進(jìn)開(kāi)飛機(jī)的飛行員、修飛機(jī)的技師、懂航空經(jīng)營(yíng)管理的人才也很難。我還沒(méi)擔(dān)任董事長(zhǎng)的時(shí)候，廈航就已從部隊(duì)的飛行員和飛機(jī)維修人員中引進(jìn)了人才，我相信這肯定有近平同志的心血，因?yàn)樗谥醒胲娢k公廳工作過(guò)，一定協(xié)助做了不少工作。我擔(dān)任董事長(zhǎng)以后，也找過(guò)近平同志幫忙協(xié)調(diào)引進(jìn)飛機(jī)。1986年10月，廈門航空公司所屬飛機(jī)從廣州轉(zhuǎn)場(chǎng)到廈門，終于由我們自己的機(jī)組飛行航班?？梢哉f(shuō)，廈門航空公司的創(chuàng)建是與近平同志的關(guān)心和支持分不開(kāi)的。

不單單是初創(chuàng)階段，在廈航隨后30年的發(fā)展中，近平同志也一直給予關(guān)心和指導(dǎo)。1993年，廈航開(kāi)通福州到深圳的航班，時(shí)任福州市委書記的近平同志親任首航團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，赴深圳交流。2000年4月23日，已是福建省長(zhǎng)的近平同志專程到廈航和機(jī)場(chǎng)指導(dǎo)工作，他說(shuō)：“廈航之所以口碑好，一是靠改革，二是舍得投入，三是服務(wù)規(guī)范，四是以人為本。廈航企業(yè)路子對(duì)，員工素質(zhì)高，經(jīng)營(yíng)效益好，為省市的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。”2006年7月22日，廈航杭州分公司成立，此時(shí)已是浙江省委書記的近平同志親自致信祝賀。2013年，近平同志作為黨的總書記、國(guó)家主席，會(huì)見(jiàn)全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者，我們廈航的一個(gè)乘務(wù)長(zhǎng)有幸參加了會(huì)見(jiàn)。這個(gè)乘務(wù)長(zhǎng)對(duì)總書記說(shuō)：“總書記您好，我是廈門航空公司的。”近平同志親切地說(shuō)道：“好，回去跟廈航的同志們問(wèn)好。”近平同志對(duì)廈航的關(guān)心一直激勵(lì)著廈航人奮發(fā)圖強(qiáng)，砥礪奮進(jìn)。一晃30年過(guò)去了。在總書記關(guān)心下，廈航發(fā)展到今天，已連續(xù)盈利30年。在全球民用航空協(xié)會(huì)評(píng)級(jí)中，廈航名列中國(guó)所有航空公司第一位，和美國(guó)西南航空公司被評(píng)為同一個(gè)級(jí)別。

2015年9月23日，近平同志訪美期間參觀波音公司寬體飛機(jī)廠，波音公司在廠房門口擺了兩架飛機(jī)，一架是即將交付國(guó)航的波音737，另一架是即將交付廈航的波音787。近平同志在波音公司總共參觀不到1個(gè)小時(shí)，單在廈航這架飛機(jī)上就坐了15分鐘。他說(shuō)：“剛才，我參觀了即將交付廈門航空公司的這架波音787飛機(jī)。在1985年，也就是30年前，我擔(dān)任廈門市副市長(zhǎng)，分管廈門航空公司，參與了它的組建和初創(chuàng)。初創(chuàng)階段的廈門航空公司，連帶廈門機(jī)場(chǎng)，都是利用國(guó)際貸款發(fā)展的，當(dāng)時(shí)也就只有幾架飛機(jī)。30年過(guò)去了，廈門航空公司引進(jìn)了最先進(jìn)的波音787飛機(jī)，這就是中國(guó)民航事業(yè)發(fā)展的縮影。”近平同志在講話中謙虛地說(shuō)自己“參與了”組建和初創(chuàng)。其實(shí)從上世紀(jì)80年代、90年代一直到2013年、2015年，他對(duì)廈門航空公司的建設(shè)與發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。廈航能有今天的發(fā)展，當(dāng)然有廈航員工的努力，更離不開(kāi)近平同志各個(gè)方面的支持。從另一個(gè)角度說(shuō)，廈航今天的發(fā)展，沒(méi)有辜負(fù)近平同志的期望。

采訪組：請(qǐng)您講講習(xí)近平同志提出“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略的過(guò)程，以及這個(gè)戰(zhàn)略對(duì)廈門發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。

朱亞衍：“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略是2002年提出的。站在今天的角度回頭看10多年前總書記的思路，是十分有戰(zhàn)略眼光的。

10多年來(lái)，為了落實(shí)這一戰(zhàn)略，廈門市委、市政府采取了多種舉措，逐步有力有序推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施。一是調(diào)整島外行政區(qū)劃，撤銷同安縣，設(shè)同安區(qū)和翔安區(qū)，加強(qiáng)了對(duì)島外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。二是加快連接島內(nèi)外交通設(shè)施的建設(shè)，相繼建成翔安隧道、杏林大橋、集美大橋。三是抓緊投建島外城市次中心，海滄新城、集美新城、同安新城、環(huán)東海域新城均初具規(guī)模。四是設(shè)立火炬園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、兩岸新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、自貿(mào)區(qū)，這些區(qū)域成為廈門經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

采訪組：在您與習(xí)近平同志的工作交往中，有哪些讓您印象深刻的事情？

朱亞衍：我講兩件事情吧。第一件事，近平同志很重視農(nóng)業(yè)，“三農(nóng)”工作是他自己“討來(lái)”的。他1985年到特區(qū)工作，那個(gè)時(shí)候特區(qū)建設(shè)剛剛開(kāi)局，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資的任務(wù)很重。他除了承擔(dān)市政府給他的分工外，還主動(dòng)要求分管農(nóng)業(yè)。

他當(dāng)常務(wù)副市長(zhǎng)以后，分管的工作一共四大塊：第一塊是農(nóng)業(yè)口，包括農(nóng)委、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水電公司、氣象臺(tái)、水產(chǎn)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司和木材公司；第二塊是大計(jì)劃口，包括市計(jì)劃委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)信息中心、物資公司、勞動(dòng)局、體改委；第三塊包括編委、人事局、財(cái)政局、稅務(wù)局、審計(jì)局、人民銀行和工農(nóng)中建四大銀行、外匯管理局、保險(xiǎn)公司、國(guó)際信托投資公司；第四塊是縣區(qū)政府工作。這四大塊工作中，第二塊和第三塊一般是常務(wù)副市長(zhǎng)分管的工作。除了這四大塊工作，他還聯(lián)系市人大、市政協(xié)。所以你看，他剛來(lái)廈門的時(shí)候就把“三農(nóng)”工作討來(lái)分管，當(dāng)了常務(wù)副市長(zhǎng)以后繼續(xù)分管下去。近平同志離開(kāi)廈門以后，后來(lái)的常務(wù)副市長(zhǎng)都沒(méi)有再分管農(nóng)業(yè)。有一次我跟他說(shuō)，農(nóng)業(yè)不應(yīng)該放在常務(wù)副市長(zhǎng)這里。他的回答是：“我看到廈門農(nóng)村這一塊比較弱，就主動(dòng)要求分管。”

對(duì)分管的“三農(nóng)”工作，近平同志的特點(diǎn)是“三到”：一是心到。他對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村工作有很深的感情，這個(gè)可能和他過(guò)去在延川插隊(duì)、在正定當(dāng)縣委書記的經(jīng)歷有關(guān)，是一種心系農(nóng)村的情結(jié)。二是人到。那個(gè)時(shí)候廈門大部分是農(nóng)村，湖濱北路對(duì)面是曬鹽的鹽場(chǎng)，根本沒(méi)幾棟房子；還有個(gè)軍營(yíng)村，是廈門最后一個(gè)通公交車的行政村，我第一次知道這個(gè)村還是聽(tīng)他給我說(shuō)的。近平同志在廈門工作期間，走訪過(guò)大部分農(nóng)村。三是工作措施到。每到一處，都結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際提出有針對(duì)性的措施，以推動(dòng)工作開(kāi)展。他現(xiàn)在講話很接地氣，扶貧力度這么大，還提出非常切合實(shí)際的“精準(zhǔn)”兩個(gè)字，這在他當(dāng)年廈門、寧德等地的實(shí)際工作中都有所體現(xiàn)，是與他豐富而深刻的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)積累分不開(kāi)的。

第二件讓我十幾年難以忘懷的事情，是我向近平同志匯報(bào)廈門財(cái)政上繳比例問(wèn)題。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展，有一個(gè)非常重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就是1988年4月計(jì)劃單列市的確立，廈門市從此就能夠享受省一級(jí)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。

為了理順計(jì)劃單列工作，我們當(dāng)時(shí)一個(gè)一個(gè)廳、一個(gè)一個(gè)部委地去溝通。最快談下來(lái)的是交通，1988年廈門機(jī)場(chǎng)下放，然后是港口，等這些都陸陸續(xù)續(xù)定下來(lái)后，財(cái)政計(jì)劃單列一直到1993年才最后定下來(lái)。從1988年到1993年，一共談了5年，實(shí)際上財(cái)政計(jì)劃單列就是談兩個(gè)事情，一個(gè)是上繳的基數(shù)，再一個(gè)是每年遞增的比例。

到了2001年農(nóng)歷正月十五，下午快要下班前，我得到一個(gè)消息，轉(zhuǎn)天習(xí)近平省長(zhǎng)要聽(tīng)財(cái)政廳匯報(bào)，準(zhǔn)備調(diào)整廈門市財(cái)政的上繳比例。我知道茲事體大，本著對(duì)工作負(fù)責(zé)任的態(tài)度，我一定要在會(huì)議前向近平同志匯報(bào)我的想法。于是趕快給近平同志打了電話，我說(shuō)：“我晚上有個(gè)會(huì)，會(huì)議一結(jié)束我就趕往福州，請(qǐng)您一定在辦公室等我。”他問(wèn)我什么事，我說(shuō)很重要，等到了再說(shuō)。晚上，我就往福州趕，經(jīng)過(guò)莆田的時(shí)候正好接近零點(diǎn)，因?yàn)槭钦率?，從車窗看出去，漫天都是煙花?/p>

趕到福州的時(shí)候，已經(jīng)是下半夜。到了近平同志辦公室，他果然在等我。我說(shuō)：“我聽(tīng)說(shuō)明天你們有一個(gè)討論廈門財(cái)政上繳比例的會(huì)，你們能給廈門減輕點(diǎn)負(fù)擔(dān)么？”他笑笑說(shuō)：“你想得倒好，要增加點(diǎn)負(fù)擔(dān)。”我繼續(xù)問(wèn)他：“現(xiàn)在上繳比例已經(jīng)很高了，財(cái)政部門給你說(shuō)的提高上繳比例的理由是什么？”他說(shuō)因?yàn)槿珖?guó)其他城市，像南京、杭州、廣州上繳比例都比廈門還要高。我聽(tīng)他這么一說(shuō)，心里就有數(shù)了。于是就跟近平同志解釋說(shuō)：“我不否認(rèn)這些城市上繳比例比我們高。但那些都是副省級(jí)城市，并且不是計(jì)劃單列市。我們廈門是計(jì)劃單列城市，在深圳、廈門、寧波、青島、大連這5個(gè)計(jì)劃單列市中，廈門的上繳比例是最高的，就不要再提高了吧。”近平同志長(zhǎng)期在基層工作，我這么一說(shuō)，他很快就明白了。他很爽快地對(duì)我說(shuō)：“老朱，幸虧你今天來(lái)了，不然明天會(huì)上定了以后就不太好再說(shuō)了。”

這件事情讓我感觸很深，近平同志當(dāng)時(shí)已經(jīng)是一省之長(zhǎng)，在正月十五的深夜，能在辦公室等一個(gè)下屬，虛懷若谷地聽(tīng)取意見(jiàn)，最后還能采納意見(jiàn)，確實(shí)非常難得。

采訪組：習(xí)近平同志離開(kāi)福建以后你們還有聯(lián)系嗎？

朱亞衍：我與近平同志的聯(lián)系一直沒(méi)有斷過(guò)。在這么多年的聯(lián)系中，有一次與他通話讓我印象很深。那是2002年11月左右，他已經(jīng)去浙江任職了，當(dāng)了幾個(gè)月的代省長(zhǎng)，馬上轉(zhuǎn)成書記。一天晚上我給他打電話，問(wèn)他在浙江習(xí)慣不習(xí)慣。那一次，我們就在電話里談了很久。他很念舊，在電話里問(wèn)我最近工作怎么樣，家里老人怎么樣。也很關(guān)心同事，一個(gè)一個(gè)點(diǎn)著名問(wèn)大家的近況。然后我們談到了廈門工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。2010年，已經(jīng)是國(guó)家副主席的近平同志到福建視察工作，先到福州，然后到寧德，再?gòu)膶幍伦鴦?dòng)車到廈門，把以前在一個(gè)班子里工作的同志們都找來(lái)坐坐，大家見(jiàn)面都很高興。近平同志待人很誠(chéng)懇，不管對(duì)待下屬還是對(duì)待同事都是這樣，每次想起30多年前與他共事的經(jīng)歷，想起那次和他的對(duì)話交流，我都非常想念他。