非遺扶貧：彰顯文化自信 服務中心工作

近日，文化和旅游部官網(wǎng)公布了兩個關于“非遺扶貧”的文件：文化和旅游部辦公廳、國務院扶貧辦綜合司下發(fā)《關于支持設立非遺扶貧就業(yè)工坊的通知》，文化和旅游部辦公廳下發(fā)《關于大力振興貧困地區(qū)傳統(tǒng)工藝助力精準扶貧的通知》。

兩個文件對“非遺+扶貧”工作作出具體部署，舉措實、工作細，也為非遺扶貧打出“組合拳”：支持設立非遺扶貧就業(yè)工坊;組織傳統(tǒng)工藝手藝培訓，幫助當?shù)亟n立卡貧困戶學習傳統(tǒng)工藝，掌握相關技能;組織專家團隊，對傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品進行專業(yè)設計和改造提升;搭建平臺，支持電商企業(yè)等通過訂單生產(chǎn)、以銷定產(chǎn)等方式，幫助銷售非遺扶貧就業(yè)工坊生產(chǎn)的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品，形成扶貧就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化振興的多贏格局。

彰顯文化自信

中華文化積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識。非物質文化遺產(chǎn)具有歷史、文學、藝術、科學價值，是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在當代活態(tài)呈現(xiàn)的主體內(nèi)容，是文化傳承之脈、文藝創(chuàng)作之源、文創(chuàng)設計之魂。提高非遺傳承發(fā)展水平，是堅定文化自信、建設文化強國的重要途徑和必然選擇。

現(xiàn)代化的設計理念與非遺相結合，充分展現(xiàn)出中華文化的藝術價值和文化精髓

“非遺，特別是傳統(tǒng)工藝類非遺聯(lián)系千家萬戶、遍布城鎮(zhèn)村莊，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關，具有帶動貧困地區(qū)群眾就近就業(yè)、居家就業(yè)的獨特優(yōu)勢，是助力精準扶貧的重要抓手。”文化和旅游部非遺司司長陳通介紹，為深入貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹落實黨中央關于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的總體部署，進一步推進文化扶貧工作，文化和旅游部、國務院扶貧辦以深度貧困地區(qū)“三區(qū)三州”為重點，兼顧部分少數(shù)民族地區(qū)國家級貧困縣，選取確定了第一批“非遺+扶貧”重點支持地區(qū)，支持設立非遺扶貧就業(yè)工坊。

“非遺扶貧，充分依托傳統(tǒng)工藝帶動貧困勞動力就近就業(yè)和穩(wěn)定增收的獨特優(yōu)勢，發(fā)揮文化在脫貧攻堅工作中‘扶志’‘扶智’的作用，幫助深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困人口參與學習傳統(tǒng)工藝，激發(fā)內(nèi)生動力，有效促進就業(yè)，持續(xù)增加收入，助力精準扶貧。” 中國社會科學院榮譽學部委員、文化和旅游部非物質文化遺產(chǎn)專家委員會副主任劉魁立教授認為，非遺扶貧是在進行傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，是“以古人之規(guī)矩，開自己之生面”，使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)、與扶貧攻堅的戰(zhàn)略目標相契合。

“非遺+扶貧”能讓更廣大的群眾受益，增強手藝人的榮譽感、成就感，提高其品牌意識和再創(chuàng)造意識，更有利于形成全社會熱情參與保護非遺的良好氛圍和大好局面。此外，非遺扶貧的重點在少數(shù)民族地區(qū)，有利于各民族同胞相互尊重、欣賞，緊密聯(lián)系、和諧相處、共同發(fā)展。

升華實踐經(jīng)驗

農(nóng)忙時下地干活，侍弄莊稼;農(nóng)閑時，鋸木雕花、制作器樂，新疆新和縣依其艾日克鄉(xiāng)加依村民族樂器制作已有上百年的歷史，民族樂器制作產(chǎn)業(yè)讓非遺活態(tài)傳承，使村民每年戶均增收5000余元。

抱著娃、繡著花、掙著錢，貴州省黔東南州的苗繡非遺傳承人傳承苗繡文化，帶領全州12.5萬繡娘把“指尖技藝”變?yōu)?ldquo;指尖經(jīng)濟”。

定期舉辦非遺培訓，提高腰鼓、剪紙、農(nóng)民畫、民歌水平，不僅幫助貧困群眾“吃文化飯、走致富路”，而且貧困群眾的精神面貌煥然一新，更有了精氣神。

這一個個“鮮活實踐”，表明“非遺扶貧”不是概念，而是貧困地區(qū)發(fā)展致富的新路，非遺可以帶動村民增收、助力精準扶貧，文化可以推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力經(jīng)濟轉型升級。近年來，許多地方大力探索和實踐“非遺+扶貧”工作，一些傳統(tǒng)工藝企業(yè)、作坊、合作社主動招收當?shù)刎毨趧恿蜆I(yè)，幫助貧困家庭脫貧增收，取得了實實在在的效果。

為大力推動《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》落實落地，以傳統(tǒng)工藝為重點，推進“研培”工作，著力提高傳承人群傳承實踐能力、轉化創(chuàng)新能力，全國共設立約15個傳統(tǒng)工藝工作站，為老少邊貧等地區(qū)振興傳統(tǒng)工藝，搭建資源整合和服務平臺，推動非遺工作上臺階。比如，在工作站的推動下，新疆哈密建立和完善了231家合作社，成立了刺繡協(xié)會，接收訂單1.7萬余件，近千名繡娘直接參與訂單制作，月平均增收1500元，手工藝者成為直接受益人。

多所高校加入非遺研培計劃，助力非遺創(chuàng)新傳承與發(fā)展

“這次出臺的兩個文件，在原有實踐的基礎上，針對產(chǎn)業(yè)規(guī)律和非遺保護工作要求，在關鍵環(huán)節(jié)、重點領域、難點問題發(fā)力，有新的思路和舉措。” 北京大學社會學人類學所教授、博士生導師高丙中注意到，非遺項目中所蘊含的豐富文化內(nèi)涵怎樣與當代審美和設計相結合，怎樣吸引年輕消費者的喜愛，怎樣生產(chǎn)出更有市場競爭力的產(chǎn)品，這是廣大非遺傳承人面臨的難題，也是傳統(tǒng)工藝振興助力精準扶貧工作的關鍵。針對這些“痛點”，兩個文件給出了解決辦法：

加強貧困地區(qū)非遺傳承人群培養(yǎng)。以面向面廣量大、從業(yè)人員較多、有助于帶動就業(yè)增收、培育品牌的傳統(tǒng)工藝項目為重點，實施中國非遺傳承人群研修研習培訓計劃。支持研培高校結合精準扶貧，面向國家貧困縣開展整建制培訓，為貧困地區(qū)有意愿、有一定基礎的非遺傳承人群提供免費研修研習培訓，幫助他們強基礎、拓眼界、增學養(yǎng)，增強文化自信，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

文化和旅游部將結合傳統(tǒng)工藝工作站，組織由設計師、專家、高校教師、非遺傳承人等參加的團隊，幫助貧困地區(qū)發(fā)展提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品。引進有陣地、渠道和平臺的知名電商企業(yè)和相關企業(yè)，采取訂單生產(chǎn)、以銷定產(chǎn)等多種形式，擴大銷售貧困地區(qū)的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品。將貧困地區(qū)傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品展示銷售與各類相關博覽會、展銷會相結合，鼓勵和支持各省(區(qū)、市)每年專門針對貧困地區(qū)舉辦傳統(tǒng)工藝展示交流活動。加大貧困地區(qū)傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品在線下線上的宣傳和營銷力度。

服務國民經(jīng)濟中心工作

防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治是決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)，說到底是為了實現(xiàn)高質量發(fā)展，更是為了滿足人民日益增長的美好生活需要。中央對三大攻堅戰(zhàn)的要求已經(jīng)非常清晰明確，就需要各地區(qū)各部門穩(wěn)打穩(wěn)扎落實到位。“非遺+扶貧”就是文化部門落實中央要求的具體舉措和實施路徑。

為進一步推進文化扶貧工作，文化和旅游部、國務院扶貧辦以深度貧困地區(qū)“三區(qū)三州”為重點，兼顧部分少數(shù)民族地區(qū)國家級貧困縣，選取確定了第一批“非遺+扶貧”重點支持地區(qū)，支持設立非遺扶貧就業(yè)工坊，帶動貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)，非遺扶貧就業(yè)工坊參與就業(yè)人員中建檔立卡貧困人口占比達到30%以上。

四川省涼山彝族自治州布拖縣建檔立卡貧困戶的家。光明網(wǎng)記者劉超攝

第一批“非遺+扶貧”重點支持地區(qū)名單為：四川省涼山彝族自治州(以昭覺縣、布拖縣為重點)、甘肅省臨夏回族自治州(以臨夏縣、積石山縣為重點)、云南省怒江傈僳族自治州(以福貢縣、貢山縣為重點)、西藏自治區(qū)拉薩市尼木縣、新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)墨玉縣、青海省黃南藏族自治州同仁縣、河北省承德市豐寧滿族自治縣、廣西壯族自治區(qū)崇左市龍州縣、湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣、貴州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣。

“怎樣能讓非遺扶貧就業(yè)工坊做得有效果?”清華大學美術學院藝術史論系系主任陳岸瑛認為，兩個文件提出在深入調(diào)研的基礎上，選取適于帶動就業(yè)、有市場潛力的傳統(tǒng)工藝項目，根據(jù)項目特點和工作實際，采取政府投資、對口幫扶援建、合作共建等方式，利用當?shù)胤沁z保護設施、傳統(tǒng)工藝傳習所、閑置場所或企業(yè)廠房等進行改造或新建，設立非遺扶貧就業(yè)工坊，形成一個或幾個相對集中的傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)培訓和交流展示空間。“文件指導得很具體務實、很接非遺工作的地氣，針對性和操作性較強。”

按中央要求，為吸引更多的社會力量加入扶貧攻堅戰(zhàn)略，文化和旅游部還支持各地文化部門組織高校、企業(yè)或研究機構，深入挖掘整理貧困地區(qū)傳統(tǒng)工藝項目的材料、工藝、功能、樣式、歷史文化內(nèi)涵，進行分類研究，豐富現(xiàn)有產(chǎn)品題材、樣式、功能。支持已設立的傳統(tǒng)工藝工作站面向貧困地區(qū)和貧困人口開展傳統(tǒng)工藝振興工作。支持高校、企業(yè)或相關單位在條件成熟的貧困地區(qū)設立傳統(tǒng)工藝工作站，幫助貧困地區(qū)傳統(tǒng)工藝企業(yè)和從業(yè)者解決工藝難題，提升設計水平，提高產(chǎn)品品質，培育品牌，拓展市場。這樣，眾人拾柴火焰高，為非遺扶貧積聚更多力量。(光明日報記者 張玉玲 韓業(yè)庭)