“5·18”二十年：揚(yáng)帆破浪 繪制開(kāi)放開(kāi)發(fā)新藍(lán)圖

5月18日上午，21世紀(jì)海上絲綢之路博覽會(huì)暨第二十屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)在福州開(kāi)幕。圖為21世紀(jì)海上絲綢之路主題展區(qū)內(nèi)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和客商正在觀展。新華網(wǎng) 肖和勇 攝

海峽網(wǎng)5月23日訊 （新華網(wǎng)記者 劉豐 蔣巧玲）“百貨隨潮船入市，萬(wàn)家沽酒戶垂簾”。千年前的福州，在詩(shī)人眼中一派絲路盛景。

如今，行駛了千年的“海絲”大船開(kāi)進(jìn)福州海峽國(guó)際會(huì)展中心，又從這里沿著海上絲綢之路揚(yáng)帆起航。

5月18日-22日，21世紀(jì)海上絲綢之路博覽會(huì)暨第二十屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)（下稱“5·18”）在福州舉行。借著“海絲”的加持，“5·18”開(kāi)啟新的篇章，福州以海為媒再出發(fā)，向海圖強(qiáng)謀共贏。

站在新的歷史起點(diǎn)，當(dāng)年的海絲重鎮(zhèn)正伺風(fēng)開(kāi)洋。

海上福州 一座“金橋”架海峽

東臨臺(tái)灣、北接長(zhǎng)三角、南接珠三角，八閩之都福州，自古以來(lái)就是一座伴海而生、因海而興、拓海而榮的港口城市。

上個(gè)世紀(jì)九十年代，開(kāi)放的大潮激蕩神州大地。作為國(guó)家首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一，福州敏銳地嗅到了歷史的商機(jī)：要在互利共贏中求發(fā)展，必須提高外資利用水平，打造一個(gè)國(guó)際性招商平臺(tái)。

1994年，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)的前身——“福州國(guó)際招商月”應(yīng)運(yùn)而生，一系列招商會(huì)、數(shù)十個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)工或竣工典禮相繼舉行。同年，“海上福州”的戰(zhàn)略構(gòu)想提出，福州由此成為全國(guó)率先發(fā)出“向海進(jìn)軍”宣言的城市。

1999年，為推動(dòng)福州外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，同時(shí)有效地連接兩岸，福州市委、市政府將福州國(guó)際招商月拓展為“海交會(huì)”，首次打出“海峽”牌，這也成為大陸最早舉辦的兩岸經(jīng)貿(mào)展會(huì)之一。

“這是福州的‘金字招牌’，更是海峽兩岸的‘金字招牌’，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣商界對(duì)‘海交會(huì)’有著深厚的情結(jié)，將它列為每年一定要參加的大展。”“5·18”組委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，彼時(shí)，隨著海交會(huì)內(nèi)涵和定位的提升，越來(lái)越多的臺(tái)灣同胞往來(lái)大陸，海峽兩岸也架起了一座經(jīng)貿(mào)往來(lái)的“金橋”。

事實(shí)上，翻開(kāi)榕臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流的歷史圖卷，先行先試的“海交會(huì)”一直在福州的對(duì)外開(kāi)放征途中，扮演著重要角色。

2001年，“海交會(huì)”設(shè)金馬澎展區(qū)，成為大陸最早展示臺(tái)灣縣市區(qū)域的展會(huì)；2005年，“海交會(huì)”率先實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅直航大陸，創(chuàng)造了兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的“福州模式”；2006年，“海交會(huì)”恢復(fù)兩岸漁工勞務(wù)合作、開(kāi)放臺(tái)灣居民在大陸申辦個(gè)體工商戶；2007年，“海交會(huì)”率先啟動(dòng)了福建沿海與澎湖地區(qū)的貨運(yùn)直航；2012年，在“海交會(huì)”上揭牌成立的海關(guān)總署福州原產(chǎn)地管理辦公室，是大陸首個(gè)專門負(fù)責(zé)管理對(duì)臺(tái)優(yōu)惠和非優(yōu)惠貿(mào)易原產(chǎn)地業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)……

一路辟浪前行，領(lǐng)風(fēng)氣之先，在這場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的“大考”中，“海交會(huì)”交上了一份傲人答卷。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20年來(lái)，“5·18”累計(jì)簽約外資項(xiàng)目4451項(xiàng)，利用外資509.92億美元；內(nèi)資簽約項(xiàng)目總投資13467.78億元；參展專業(yè)客商累計(jì)達(dá)19萬(wàn)人次，參展觀眾549萬(wàn)人次。

以海為媒 一脈傳承連“海絲”

20多年來(lái)，福州市委、市政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，全方位、多領(lǐng)域地全面推進(jìn)了“海上福州”的建設(shè)。作為八閩前哨、海絲排頭兵，福州“向海進(jìn)軍”的開(kāi)放之路遠(yuǎn)不止于此；作為福州最重要的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、招商平臺(tái)，“海交會(huì)”的歷史使命也遠(yuǎn)不止于此。

2018年1月，黨中央、國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)福州舉辦21世紀(jì)海上絲綢之路博覽會(huì)，并與“海交會(huì)”同期舉行。這是國(guó)家批準(zhǔn)的唯一一個(gè)冠名21世紀(jì)海上絲綢之路的博覽會(huì)。由此，“5·18”的巨輪正式從“海峽”駛向了“海絲”。

加掛了21世紀(jì)海上絲綢之路博覽會(huì)的“5·18”，其魅力進(jìn)一步凸顯。18場(chǎng)主要活動(dòng)，12萬(wàn)平方米展覽，77個(gè)國(guó)家和地區(qū)客商參會(huì)參展……國(guó)際資本對(duì)接、招商推介、展覽展示、新零售論壇等系列活動(dòng)，進(jìn)一步密切了福州與海絲國(guó)家在經(jīng)貿(mào)、文化等方面的交流合作，對(duì)福建省加快建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)做出了積極貢獻(xiàn)。

“從‘海峽’到‘海絲’的轉(zhuǎn)變，使得‘5·18’這個(gè)平臺(tái)除了促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)之外，還將為服務(wù)‘一帶一路’倡議發(fā)揮更加重要的作用。”福州市政府副市長(zhǎng)杭東表示，從“海峽”到“海絲”的內(nèi)涵提升，對(duì)提高福州在國(guó)際上的知名度、優(yōu)化福州的投資環(huán)境、推動(dòng)福州的新一輪改革開(kāi)放，以及推動(dòng)國(guó)際知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)在福州的發(fā)展和落地等方面都具有積極意義。

在今年“5·18”的主賓國(guó)泰國(guó)商品展區(qū)內(nèi)，一名泰國(guó)嘉賓正向展區(qū)客商了解商品推廣、銷售情況（5月18日攝）。新華網(wǎng) 肖和勇 攝

在今年的“5·18”海絲主題展區(qū)，600平方米的泰國(guó)國(guó)家館別具風(fēng)情。泰國(guó)工業(yè)部總監(jiān)察長(zhǎng)鵬貼·甘薩告訴記者，這是泰國(guó)第四次組團(tuán)參加“5·18”，這幾年泰國(guó)中小企業(yè)的參與熱情不斷上漲，今年前來(lái)參展的企業(yè)有30多家。除了例行參展，今年泰國(guó)工業(yè)部還與福州市鼓樓區(qū)人民政府就“泰便利智慧連鎖超市”項(xiàng)目展開(kāi)合作，這是雙方在“5·18”平臺(tái)上達(dá)成的第一次項(xiàng)目化合作，福州也是“泰便利智慧連鎖超市”項(xiàng)目在中國(guó)落地的第一個(gè)城市。

鵬貼·甘薩說(shuō)，借助“海絲”平臺(tái)，以項(xiàng)目為紐帶，雙方的經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)進(jìn)入務(wù)實(shí)合作的新階段，未來(lái)海絲沿線國(guó)家和地區(qū)將在更多領(lǐng)域、更高層次攜手合作。

福州市委常委、鼓樓區(qū)委書記薛侃表示，“海絲”“開(kāi)放”已經(jīng)成為福州這座歷史文化名城新的身份識(shí)別碼。“海絲”的加持，對(duì)福州全力打造21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局具有重大意義；也為海絲沿線國(guó)家和地區(qū)共享發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)互惠共贏提供難得的窗口平臺(tái)。

向海而興 一張藍(lán)圖繪到底

江海興，則福州興。

進(jìn)入新的歷史時(shí)期，經(jīng)略海洋，已成為福州構(gòu)建開(kāi)放開(kāi)發(fā)新格局的必由之路。而依托“海絲”加持的“海交會(huì)”，福州將繼續(xù)駛向深海，將一張藍(lán)圖繪到底。

“既要以‘5·18’為平臺(tái)，加強(qiáng)與海絲沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，又要進(jìn)一步深化榕臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流。”對(duì)于“海交會(huì)”的“拓海”之路，杭東表示，福州市將充分發(fā)揮福建省建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的歷史機(jī)遇，以“5·18”為平臺(tái)，加強(qiáng)與海絲沿線國(guó)家和地區(qū)的互聯(lián)互通，深化多元貿(mào)易往來(lái)，讓福州的開(kāi)放大門越開(kāi)越大。同時(shí)，加強(qiáng)原有的榕臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流不放松，“積極在先行先試中走前頭，在扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)新區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等建設(shè)中不斷深化榕臺(tái)合作，極大促進(jìn)榕臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。”

事實(shí)上，福州自然資源得天獨(dú)厚，海域面積占全市國(guó)土面積近一半、海岸線占全省四分之一，擁有江陰港、羅源灣等天然深水良港；同時(shí)，作為海上絲綢之路的重要發(fā)祥地、鄭和七下西洋的重要駐泊基地和起點(diǎn)，福州的海洋文明積淀深厚，做大做強(qiáng)海洋文章仍是未來(lái)的主旋律。

2015年，國(guó)家明確支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。同年11月，福建省政府制定發(fā)布《福建省21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)方案》中，提出重點(diǎn)打造八個(gè)重大合作平臺(tái)，其中明確支持福州市建設(shè)“海絲”支點(diǎn)城市，打造重大經(jīng)貿(mào)合作、海洋合作、人文交流三個(gè)重大合作平臺(tái)。

在這張藍(lán)圖下，福州市緊抓“五區(qū)疊加”重大機(jī)遇，深耕藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建經(jīng)貿(mào)全方位開(kāi)放格局。在拓展“5·18”經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)內(nèi)涵的同時(shí)，積極打造國(guó)際大港，逐步深化海洋合作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，福州港共有生產(chǎn)泊位178個(gè)，2017年全港吞吐量1.48億噸，集裝箱完成300.8萬(wàn)標(biāo)箱；全市共有海上航線12條，通達(dá)16個(gè)國(guó)家，并于2017年列入首批“中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”；2017年，福州與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額770.5億元，同比增長(zhǎng)14.3%；而截至目前，福州遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)已在印尼、毛里塔尼亞等國(guó)投資興建了5個(gè)境外遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合基地，數(shù)量和規(guī)模均居全省第一。

“作為省會(huì)城市，福州在海洋方面還有很多資源可以挖掘，比如東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、VR小鎮(zhèn)、人工智能等等，這些發(fā)展中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，可以和海洋經(jīng)濟(jì)更好地結(jié)合起來(lái)。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王義桅認(rèn)為，未來(lái)，福州可以在“數(shù)字海洋”上進(jìn)行深層次的探索，同時(shí)，努力構(gòu)建海洋人才體系，為福州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。