【2022全國主流媒體德陽行】成德“同城化” 幸福“甜甜圈”

四川新聞網(wǎng)-首屏新聞德陽11月7日訊（記者 陳斯 余開洋）“德陽到成都可以選擇高速、高鐵等，以后還要修市域鐵路S11線，隨便哪一條都很便捷。”從江蘇來到四川德陽投資建廠的張衛(wèi)強很快就說出了成德同城化發(fā)展帶來的“紅利”。而作為成德兩地的群眾，有著比張衛(wèi)強更深的感受。

早在2013年，德陽就已經(jīng)和成都 “牽手”。近年來，隨著成德眉資同城化發(fā)展的推進，德陽與成都的交流更是頻繁、互融也更加深入。成都外國語學(xué)校在德陽建校、四川省人民醫(yī)院托管德陽市第二人民醫(yī)院、金牛與什邡共建產(chǎn)業(yè)園……走進德陽，成德合作的印記無處不在。

通過近十年時間的努力，成德兩地在交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等方面共融共建，共同織就“幸福網(wǎng)”，“圈”出群眾“幸福感”，也讓“住在德陽就是住在成都，投資德陽就是投資成都”的夢想逐漸變成現(xiàn)實。

交通同城

最快23分鐘到達

“請掃碼上車。”在德陽市文廟廣場旁，乘客們正在排隊有序登上一輛大巴車。很快，這輛大巴車就裝滿了人，然后駛離現(xiàn)場。接著，另一輛大巴車立即補上。

這是德陽開通的通往成都市新都區(qū)、無縫對接成都3號線的地鐵擺渡車。自2020年7月投入運營以來，就成為了成德兩地群眾喜歡選擇的出行方式之一。

地鐵擺渡車

“6塊錢就能到新都。”德陽市民李政聰說，以前去成都基本都是乘坐高鐵動車，而現(xiàn)在就坐擺渡車，因為家就在文廟廣場附近。以后，這里還要通市域鐵路S11線，就更加便捷了。

李政聰?shù)脑捳Z中滿是期待。記者了解到，投資287億元的S11線已經(jīng)通過國務(wù)院的用地預(yù)審，設(shè)計時速最高為160公里/小時，預(yù)計2026年底建成試運營。

S11線的建設(shè)無疑是成德眉資同城化打造“軌道上的都市圈”中的重要一筆，也是德陽構(gòu)建“10高18快13軌”的成德同城化綜合交通體系重要一環(huán)。

如今，成德動車作為四川首條開行的城際公交化動車，從2016年進行公交化運營開始，不斷加密班次。目前成德兩地的動車日開行超100列，高峰時段最短開行間隔僅5分鐘，最快23分鐘到達，真正實現(xiàn)了公交化運營。

軌道交通在發(fā)展，高速公路、快速通道建設(shè)等方面同樣也結(jié)出碩果，天府大道北延線也將在今年年底全線主線貫通。同時，德陽城市候機樓開通到雙流國際機場、天府國際機場兩條專線。

越來越便捷的交通，縮短了成德兩地的時間距離，也讓群眾切身感受到兩地如同一城。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同

共建成德臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶

交通同城帶來的出行便捷讓兩地交流更加頻繁，更催生了兩地的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。據(jù)《成都都市圈發(fā)展報告（2021）》：在成都都市圈發(fā)展中，成都和德陽的協(xié)同度最高，資金聯(lián)系最為緊密，且總部位于成都的企業(yè)在德陽開建分公司的數(shù)量最多。

在德陽國際鐵路物流港蓉歐冷鏈運營中心項目施工現(xiàn)場，工人們正在加緊施工，力爭今年年底就投入使用。

該項目由成都產(chǎn)投、德陽發(fā)展和蜀道集團攜手成立的德陽成德物流港建設(shè)發(fā)展有限公司建設(shè)，項目建成后，將推動德陽國際鐵路物流港對于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，對構(gòu)建成都都市圈冷鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈“骨干型”樞紐也起著積極作用。

德陽國際鐵路物流港

“德陽國際鐵路物流港是成德臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶的起步區(qū)。”德陽市相關(guān)負責(zé)人表示，成德兩地堅持以成都國際鐵路港大港區(qū)聯(lián)動兩市，推動成都國際鐵路港、德陽國際鐵路物流港兩港聯(lián)動，促進產(chǎn)業(yè)共興、交通互聯(lián)，推動成德臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶加快成型成勢。

目前，在成德臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶上，兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展已經(jīng)結(jié)出碩果。廣漢聯(lián)合新都、西南石油大學(xué)打造了全省首個跨市域油氣產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；成德高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進制造業(yè)集群；什邡與金牛打造產(chǎn)業(yè)園，攜手研制無人機；截至目前，成德兩地分別有577家、86家企業(yè)相互提供配套；三環(huán)科技、亨通新材料等37家企業(yè)在成都設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。

“初步形成了‘總部+基地’‘研發(fā)+轉(zhuǎn)化’的產(chǎn)業(yè)互動新格局。”德陽市區(qū)域協(xié)同發(fā)展局相關(guān)負責(zé)人說。

在構(gòu)建跨區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)圈的同時，成德交界地帶的融合發(fā)展也成為了成德臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶上的亮點。

自彭什川芎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、青廣教育城融合發(fā)展示范區(qū)、金中燈籠產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園入選成德眉資交界地帶融合發(fā)展首批精品示范點后，今年，中國（彭什）黃背木耳（食用菌）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園與青廣現(xiàn)代糧油合作產(chǎn)業(yè)園也成為成德眉資交界地帶融合發(fā)展示范點。

服務(wù)共享

同城化帶來的“獲得感”“幸福感”

無論是交通還是產(chǎn)業(yè)，同城化的最終目的是讓群眾有“獲得感”“幸福感”。

“我沒有掏一分錢的現(xiàn)金，也沒有用手機支付。”今年6月，成都市民王俊來到德陽出差，因為一點感冒來到醫(yī)院就診，切身體驗了一把同城化發(fā)展帶來的便利，“直接刷我的成都醫(yī)?？ǜ顿M，真是太方便了。”

同樣，德陽市民在成都也是如此。據(jù)了解，2019年，德陽與成都簽訂“互聯(lián)網(wǎng)+”市民服務(wù)一體化合作協(xié)議，實現(xiàn)了醫(yī)保個人賬戶異地就醫(yī)直接結(jié)算等公共服務(wù)的通辦。僅在今年1-9月，成德兩市參保人員異地就醫(yī)直接結(jié)算就達到122.5萬人次，醫(yī)保支付金額4.9億元。

公積金跨區(qū)域通辦窗口

而這只是公共服務(wù)共享的一個縮影。在成德眉資同城化的推動下，今年有166項高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“同城化無差別”通辦。截至目前，德陽市共受理成眉資跨區(qū)域“無差別”事項3.1萬余件。

德陽與成都不斷加強在教育、醫(yī)療等方面的交流，促進共融、服務(wù)共享。

目前，德陽市20余家醫(yī)療機構(gòu)與華西、省醫(yī)院等開展雙向轉(zhuǎn)診、遠程會診、醫(yī)聯(lián)體構(gòu)建等合作，成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院德陽分院項目已經(jīng)開工建設(shè)；省人民醫(yī)院成功托管市二醫(yī)院，華西托管綿竹市人民醫(yī)院，成德眉資25家醫(yī)院實現(xiàn)99項檢查檢驗結(jié)果互認。住房公積金同城化貸款政策正式發(fā)布。成德眉資四市職工醫(yī)保繳費年限實現(xiàn)互認。

同時，成德教育交流合作取得重大突破。今年3月，來自德陽的16000余名高三學(xué)生同步參加了成都市第二次高考診斷，這是成德眉資同城化發(fā)展以來，成德兩地在教育領(lǐng)域的首次。此外，截至目前，德陽與成都高校建立基礎(chǔ)教育校地合作項目2個，共建教育聯(lián)盟8個，學(xué)校結(jié)對93對。

“我們和成都外國語學(xué)校本部是一校兩區(qū)，實現(xiàn)了統(tǒng)一管理，課程、信息等資源共享。”成都外國語學(xué)校德陽校區(qū)相關(guān)負責(zé)人說，現(xiàn)在德陽的學(xué)子在家門口就能享受到成都的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。（圖由德陽市區(qū)域協(xié)同發(fā)展局供圖）