教育部要求逐步提高藝考文化課錄取線
教育部今天發(fā)布意見明確:①各?。▍^(qū)、市)因地制宜、分類劃定、逐步提高藝術(shù)類各專業(yè)高考文化課成績錄取最低控制分?jǐn)?shù)線;②到2024年,基本實現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考全覆蓋;③嚴(yán)控??挤秶鸵?guī)模;④2024年起藝術(shù)類專業(yè)將分3類錄取,不需要參加專業(yè)考試的藝術(shù)類專業(yè)、使用省級統(tǒng)考成績作為專業(yè)考試成績的藝術(shù)類專業(yè)、少數(shù)組織校考的高校藝術(shù)類專業(yè)。
全文如下:
各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會、教育廳(教委)、教育招生考試機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校,部省合建高等學(xué)校:
普通高等學(xué)校(以下簡稱高校)藝術(shù)類專業(yè)考試招生是高??荚囌猩ぷ鞯闹匾M成部分,是選拔培養(yǎng)藝術(shù)專業(yè)人才的重要途徑。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神、全國教育大會精神和《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》,構(gòu)建較為完備的藝術(shù)人才選拔評價體系,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作提出如下指導(dǎo)意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實立德樹人根本任務(wù),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔人才、維護(hù)教育公平出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作,推動構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的藝術(shù)人才選拔評價體系,為建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國提供人才支撐。
(二)基本原則。堅持育人為本,堅持正確育人導(dǎo)向,踐行社會主義核心價值觀,落實“五育”并舉,增強(qiáng)文化自信,促進(jìn)學(xué)生健康成長。提高選拔質(zhì)量,適應(yīng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家對高素質(zhì)藝術(shù)人才的需要,深化考試內(nèi)容改革,改進(jìn)考試方式,完善評價標(biāo)準(zhǔn),注重學(xué)生綜合素質(zhì)。加強(qiáng)分類指導(dǎo),引導(dǎo)高校立足學(xué)科專業(yè)特點和培養(yǎng)定位,突出辦學(xué)特色,完善人才選拔模式,推進(jìn)不同專業(yè)分類考試。確保公平公正,健全監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化全程監(jiān)督,保障考試招生機(jī)會公平、程序公開、結(jié)果公正。
(三)總體目標(biāo)。從2021年開始推進(jìn)相關(guān)改革工作,到2024年,基本建立以統(tǒng)一高考為基礎(chǔ)、省級專業(yè)考試(下稱省級統(tǒng)考)為主體,依據(jù)高考文化成績、專業(yè)考試成績,參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價,分類考試、綜合評價、多元錄取的高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生制度,基本形成促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的藝術(shù)人才選拔評價體系。
二、主要任務(wù)和舉措
(一)推進(jìn)高校藝術(shù)專業(yè)特色發(fā)展
1。明晰人才選拔培養(yǎng)定位。高校要根據(jù)不同專業(yè)人才培養(yǎng)特點和專業(yè)能力素質(zhì)要求,結(jié)合辦學(xué)實際,進(jìn)一步找準(zhǔn)辦學(xué)定位,突出辦學(xué)特色,構(gòu)建與辦學(xué)定位和特色相適應(yīng)的藝術(shù)人才選拔培養(yǎng)體系,著力選拔培養(yǎng)德藝雙馨的藝術(shù)人才。推進(jìn)高校藝術(shù)類專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展,培養(yǎng)具有扎實文化素質(zhì)和專業(yè)基礎(chǔ)的藝術(shù)人才。推進(jìn)高水平藝術(shù)院校藝術(shù)類專業(yè)培養(yǎng)具有豐厚文化底蘊(yùn)、突出專業(yè)能力的拔尖藝術(shù)人才。
2。優(yōu)化藝術(shù)學(xué)科專業(yè)布局。高校要緊密結(jié)合繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)對高素質(zhì)藝術(shù)人才的需求,根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位,綜合考慮辦學(xué)條件、師資隊伍、畢業(yè)生就業(yè)狀況等,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化藝術(shù)類專業(yè)布局,合理安排招生計劃。有關(guān)主管部門要加強(qiáng)對所屬高校藝術(shù)類專業(yè)招生規(guī)模和結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控,會同行業(yè)主管部門加強(qiáng)對高校辦學(xué)情況的評估指導(dǎo),對社會需求不足、培養(yǎng)質(zhì)量不高的專業(yè)予以調(diào)減或停止招生。
(二)改進(jìn)專業(yè)考試方式
3。大力推進(jìn)藝術(shù)專業(yè)分類考試。高校藝術(shù)類專業(yè)招生實行“文化素質(zhì)+專業(yè)能力”的考試評價方式,文化素質(zhì)使用高考文化課考試成績,專業(yè)能力使用藝術(shù)專業(yè)能力考試成績。藝術(shù)專業(yè)能力考試包括省級統(tǒng)考和高校校考,根據(jù)不同藝術(shù)專業(yè)人才選拔培養(yǎng)要求實行分類考試。省級統(tǒng)考由各?。▍^(qū)、市)統(tǒng)一組織考試,高校校考由相關(guān)高校組織考試。充分發(fā)揮行業(yè)部門和專家學(xué)者的作用,成立教育部高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生專家委員會,研究制定高校藝術(shù)類考試招生專業(yè)目錄和各專業(yè)分類考試方案。探索利用現(xiàn)代技術(shù)手段,促進(jìn)客觀評價考生專業(yè)能力。
4。不斷提升省級統(tǒng)考水平和質(zhì)量。各?。▍^(qū)、市)要積極創(chuàng)造條件逐步擴(kuò)大藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考范圍,到2024年基本實現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考全覆蓋。對于生源極少或考試組織確有困難的個別專業(yè),可通過省際間聯(lián)合組織或“考評分離”等方式實施。完善省級統(tǒng)考科目和內(nèi)容,推動各專業(yè)制定統(tǒng)一的考務(wù)規(guī)范和考試說明等,提高省級統(tǒng)考的科學(xué)化、規(guī)范化水平。改進(jìn)省級統(tǒng)考評分方式,加強(qiáng)評分管理,完善成績呈現(xiàn)方式,增強(qiáng)考試的區(qū)分度,滿足不同層次、類型高校選拔需要。加強(qiáng)省級統(tǒng)考組織管理,確??荚嚢踩?。原則上,高校藝術(shù)類專業(yè)招生均應(yīng)對省級統(tǒng)考成績提出明確要求。
5。嚴(yán)格控制??挤秶鸵?guī)模。建立健全??几咝:蛯I(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制,嚴(yán)格控制校考的高校及專業(yè)范圍。對于少數(shù)專業(yè)特色鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量較高的藝術(shù)院校,對考生藝術(shù)天賦、專業(yè)技能或基本功有較高要求的高水平藝術(shù)類專業(yè),可按程序申請在省級統(tǒng)考基礎(chǔ)上組織???。對于出現(xiàn)違規(guī)招生情況的高校,將視情節(jié)嚴(yán)肅處理,直至停止??假Y格。組織校考的高校要結(jié)合人才培養(yǎng)定位,加強(qiáng)與省級統(tǒng)考的銜接,科學(xué)合理確定??夹问?。要積極采取線上考試或使用省級統(tǒng)考成績進(jìn)行初選等方式,嚴(yán)格控制現(xiàn)場??既藬?shù),原則上不超過相關(guān)專業(yè)招生計劃的6—8倍。2024年起,不再跨省設(shè)置??伎键c,所有高校藝術(shù)類專業(yè)??脊ぷ骶趯W(xué)校所在地組織。
6。健全完善考評人員遴選機(jī)制。2021年起,推進(jìn)建立藝術(shù)類專業(yè)考評人員信息庫,逐步實現(xiàn)各?。▍^(qū)、市)和高校共建共享,擴(kuò)大考評人員遴選范圍。優(yōu)化考評人員組成結(jié)構(gòu),逐步增加考評人員人數(shù),擴(kuò)大省外校外人員比例達(dá)到一半以上。探索逐步建立藝術(shù)類專業(yè)考試考評人員和考生特殊關(guān)系申報制度,凡在規(guī)定時間內(nèi)有指導(dǎo)、被指導(dǎo)關(guān)系或有親屬關(guān)系及其他利害關(guān)系的考評人員和考生,均須按要求進(jìn)行申報,并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。高校領(lǐng)導(dǎo)干部子女或其他親屬報考本校的,須向?qū)W校報備并在校內(nèi)公示,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要全程回避。嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)考評人員“黑名單”制度,對于隱瞞不報、弄虛作假或違規(guī)違紀(jì)的考評人員,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并列入“黑名單”,終身不得參與高??荚囌猩ぷ?。
7。加強(qiáng)考試組織規(guī)范管理。各?。▍^(qū)、市)和相關(guān)高校應(yīng)按照有關(guān)保密工作規(guī)定,完善省級統(tǒng)考和??济}、制卷、試卷流轉(zhuǎn)、保管等各環(huán)節(jié)、全流程的管理。嚴(yán)把考試入口關(guān),通過現(xiàn)代技術(shù)手段,嚴(yán)防考生替考。嚴(yán)把考試組織關(guān),嚴(yán)格落實考生、評委、考場隨機(jī)編排的“三隨機(jī)”工作機(jī)制,嚴(yán)防考試舞弊。嚴(yán)把考試評分關(guān),完善專業(yè)考試評分標(biāo)準(zhǔn),積極采取“考評分離”、評委現(xiàn)場獨立打分、全程錄音錄像等方式,確保評分公平公正。
(三)完善招生錄取機(jī)制
8。完善招生錄取辦法。2024年起,藝術(shù)史論、戲劇影視文學(xué)等高校藝術(shù)類專業(yè),直接依據(jù)考生高考文化課成績、參考考生綜合素質(zhì)評價,擇優(yōu)錄?。皇褂檬〖壗y(tǒng)考成績作為專業(yè)考試成績的藝術(shù)類專業(yè),在考生高考文化課成績和省級統(tǒng)考成績均達(dá)到所在?。▍^(qū)、市)藝術(shù)類專業(yè)錄取最低控制分?jǐn)?shù)線基礎(chǔ)上,依據(jù)考生高考文化課成績和省級統(tǒng)考成績按比例合成的綜合成績進(jìn)行平行志愿擇優(yōu)錄取,其中高考文化課成績所占比例原則上不低于50%;少數(shù)組織校考的高校藝術(shù)類專業(yè),在考生高考文化課成績達(dá)到所在?。▍^(qū)、市)普通類專業(yè)批次錄取最低控制分?jǐn)?shù)線、省級統(tǒng)考成績合格且達(dá)到學(xué)校劃定的最低成績要求基礎(chǔ)上,依據(jù)考生??汲煽儞駜?yōu)錄取。高校要把考生綜合素質(zhì)評價作為招生錄取的重要參考,積極完善使用辦法,加強(qiáng)考生思想品德考核和多維度評價,相關(guān)使用辦法要提前向社會公布。除組織??嫉乃囆g(shù)類專業(yè)外,所有藝術(shù)類專業(yè)均應(yīng)安排分省招生計劃。
2024年起,高校高水平藝術(shù)團(tuán)不再從高校招生環(huán)節(jié)選拔,由相關(guān)高校從在校生中遴選培養(yǎng)。
9。逐步提高文化成績要求。各省(區(qū)、市)應(yīng)根據(jù)不同藝術(shù)專業(yè)人才選拔培養(yǎng)要求,在現(xiàn)有要求基礎(chǔ)上,因地制宜、分類劃定、逐步提高藝術(shù)類各專業(yè)高考文化課成績錄取最低控制分?jǐn)?shù)線(舞蹈學(xué)類、表演專業(yè)可適當(dāng)降低要求),逐步扭轉(zhuǎn)部分高校藝術(shù)專業(yè)人才選拔“重專業(yè)輕文化”傾向。鼓勵??几咝=Y(jié)合專業(yè)培養(yǎng)要求,加強(qiáng)考生文化綜合素質(zhì)考查,進(jìn)一步提高考生文化課成績錄取要求。
10。探索建立破格錄取機(jī)制。在組織??嫉母咝K囆g(shù)類專業(yè)招生中,對于極少數(shù)省級統(tǒng)考和??汲煽兙貏e優(yōu)異或在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有突出才能和表現(xiàn)的考生,有關(guān)高??芍贫ǜ呖嘉幕n成績破格錄取辦法。高校破格錄取辦法須經(jīng)學(xué)校黨委常委會審議通過并報所在地省級教育行政部門備案,提前在招生章程中向社會公布。高校破格錄取考生名單須經(jīng)學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過,報生源所在地省級高校招生委員會(以下簡稱省級招委)核準(zhǔn)后予以錄取,并在學(xué)校招生網(wǎng)站進(jìn)行公示。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制
11。落實高校主體責(zé)任。高校是藝術(shù)類專業(yè)招生工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。要加強(qiáng)學(xué)校黨委組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試工作方案和招生辦法須經(jīng)學(xué)校黨委常委會研究審定。要充分發(fā)揮學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用,健全完善學(xué)校考試招生規(guī)章制度,明確各相關(guān)部門職責(zé)和各工作環(huán)節(jié)要求,不得簡單下放、層層轉(zhuǎn)交。
12。強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任。省級招委是監(jiān)管省級統(tǒng)考和屬地高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,省級教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各省級教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要按職責(zé)分工加強(qiáng)對屬地高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各?。▍^(qū)、市)要加強(qiáng)初高中學(xué)段藝術(shù)教育,探索藝術(shù)院校附中與高校藝術(shù)人才培養(yǎng)的銜接。加強(qiáng)藝術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理,嚴(yán)厲打擊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織或參與考試作弊、干擾考試招生秩序等違規(guī)違法行為。
13。完善多級監(jiān)督制約機(jī)制。建立健全省級招委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)部門共同組成的省級監(jiān)督檢查工作組,對本地區(qū)藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作進(jìn)行全流程的監(jiān)督。建立健全學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、教師、學(xué)生和社會多方參與的高校監(jiān)督檢查工作組,對本校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作進(jìn)行全流程的監(jiān)督。暢通社會監(jiān)督舉報渠道,完善考生申訴和學(xué)校仲裁機(jī)制,及時回應(yīng)處理各種問題。
14。強(qiáng)化招生信息公開。對藝術(shù)類專業(yè)考試招生實行中學(xué)、高校、地方、國家四級信息公開,主動接受社會監(jiān)督。中學(xué)要做好學(xué)生綜合素質(zhì)檔案公示。高校要及時、準(zhǔn)確在本單位網(wǎng)站公布學(xué)校招生章程、分專業(yè)招生計劃、考試工作方案、招生錄取辦法、錄取結(jié)果、咨詢申訴渠道等信息。省級教育招生考試機(jī)構(gòu)要在本單位網(wǎng)站公布藝術(shù)類專業(yè)招生政策、省級統(tǒng)考辦法、統(tǒng)考合格考生名單、投檔規(guī)則、咨詢申訴渠道等信息。教育部建立“高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生管理服務(wù)系統(tǒng)”,加強(qiáng)對高校??紙竺①Y格審核、辦法公開、結(jié)果公示等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。對未經(jīng)公示的考生,一律不得錄取,不予學(xué)籍注冊。
15。加大違規(guī)違紀(jì)查處力度。嚴(yán)格執(zhí)行招生政策,嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個不得”“八項基本要求”和《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》等規(guī)定。對于高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生中有違規(guī)違紀(jì)行為的工作人員和考生,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)人員責(zé)任。高校要嚴(yán)格開展藝術(shù)類專業(yè)新生入學(xué)資格審查和專業(yè)復(fù)測,對于審查或?qū)I(yè)復(fù)測不合格、入學(xué)前后兩次測試成績差異顯著的考生,要組織專門調(diào)查。對于通過弄虛作假、徇私舞弊方式騙取錄取資格的學(xué)生以及違規(guī)錄取的學(xué)生,一律取消入學(xué)資格、錄取資格或?qū)W籍,并記入其考試誠信檔案。
三、組織實施
(一)制訂實施方案。各省級招委要高度重視藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)本意見精神,結(jié)合本地區(qū)實際制訂加強(qiáng)和改進(jìn)高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作實施方案,于2021年年底前向社會公布。有關(guān)高校要認(rèn)真落實意見精神和實施方案,及時修訂完善學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生辦法和人才培養(yǎng)方案。
(二)穩(wěn)步有序推進(jìn)。要充分考慮教育的周期性,提前公布相關(guān)實施方案,給考生和社會以明確、穩(wěn)定的預(yù)期。
(三)加強(qiáng)宣傳解讀。要加大政策宣傳解讀力度,及時回應(yīng)社會關(guān)切,解疑釋惑、凝聚共識,營造良好環(huán)境和氛圍。要及時研究解決工作推進(jìn)過程中遇到的新情況新問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗,及時調(diào)整完善措施。
教育部
2021年9月16日
責(zé)任編輯:端焰
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