國家電影局局長：爭取每年票房過億影片超100 部

2 月 27 日，全國電影工作座談會在北京舉行，這是電影工作劃歸宣傳系統(tǒng)后的第一次電影工作座談會，來自全國各地的電影管理部門負責人、主要電影企業(yè)代表、行業(yè)協(xié)會代表和學者專家參等加了這次會議。在這次會議的名單上，也可以看到陳凱歌、張藝謀、陳道明、黃建新、管虎、吳京、寧浩、章子怡等電影創(chuàng)作人員的名字。

會議上，中宣部常務副部長、國家電影局局長王曉暉對 2018 年以來中國電影取得的成績進行了介紹，并指出了當前中國電影的問題和不足，對未來一段時間的電影工作進行了部署。

2018 年國產(chǎn)電影份額 62.15%，創(chuàng)近年新高

王曉暉介紹，2018 年我國共生產(chǎn)各類影片 1082 部，同比增長 19.96%，全國全年票房 609.76 億元，同比增長 9.06%，其中，國產(chǎn)電影票房占比 62.15%，創(chuàng)下了近幾年國產(chǎn)電影份額的新高。2018 年，全國城市電影院線觀影人次達 17.16 億，同比增長 19.93%，全國銀幕總數(shù)達 60079 塊，2018 年新增銀幕達 9303 塊，平均每天增長近 26 塊銀幕。

王曉暉總結(jié)了 2018 年電影工作的特點。一是優(yōu)秀影片不斷涌現(xiàn)，《紅海行動》《我不是藥神》《春天的馬拉松》《照相師》《大路朝天》等多類型多品種的電影迅速興起，滿足了觀眾多樣化的觀影需求。與此同時，電影管理工作明顯加強，陣地建設(shè)鞏固拓展，人民院線、全國藝術(shù)電影放映聯(lián)盟迅速發(fā)展，院線改革進一步深化，國家電影管理部門出臺了《關(guān)于加快電影院建設(shè) 促進電影市場繁榮發(fā)展的意見》，明確指出到 2020 年，我國電影銀幕將達到 8 萬塊。

他還指出，2018 年，電影公共服務穩(wěn)步推進，全年公益放映場次達 868.6 萬場，觀影人次達 6.02 億，其中農(nóng)村專題放映達 20 多萬場，公益放映質(zhì)量進一步提高，越來越多的大片新片更快地進入了農(nóng)村放映。此外，電影對外交流日趨活躍，行業(yè)生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，陰陽合同、天價片酬、偷逃稅等問題得到了有效治理。

努力爭取每年票房過億的影片超過 100 部

王曉暉指出，在充分肯定 2018 年取得的成績的同時，也應看到中國電影存在的問題。他對中國電影當前的短板和與世界一流電影的差距進行了總結(jié)。

一是創(chuàng)作質(zhì)量與觀眾期待還有不小的差距。雖然有好片，但有數(shù)量缺質(zhì)量、有高源缺高峰的問題沒有得到根本解決，藝術(shù)質(zhì)量、專業(yè)化欠缺、工匠精神欠缺，資本力量影響藝術(shù)創(chuàng)作的問題突出，題材結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)秀的現(xiàn)實題材作品，尤其是以積極態(tài)度關(guān)注現(xiàn)實的影片少之又少，總體來看，我們講故事的能力與美國好萊塢、印度寶萊塢還有較大差距。他提出，中國電影要努力爭取每年票房過億的影片超過 100 部，這 100 部應該都是好片子，應該都是社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的作品，其中大多數(shù)應該是現(xiàn)實題材作品。

二是行業(yè)治理和市場規(guī)范相對粗放，管理手段相對滯后。天價片酬、陰陽合同等問題暴露出影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的深層問題，天價片酬背后是深層次的資本運作，是明星資本化、證券化。他指出，有的明星、演員名下有幾十家公司，部分影視公司玩資本、炒地皮、做概念，影響了電影創(chuàng)作，還影響到電影發(fā)展的其他環(huán)節(jié)，電影與股市、與金融產(chǎn)品掛鉤，出現(xiàn)了保底、對賭等亂象，長此以往，將嚴重影響電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三是高素質(zhì)人才比較缺乏。近年來，一大批中青年電影人才脫穎而出，成為中國電影的骨干力量，也出現(xiàn)了一些高質(zhì)量的作品。他特別提出《流浪地球》的導演郭帆就是一位 "80 后 " 導演。盡管如此，但高素質(zhì)人才仍然稀缺，優(yōu)秀的領(lǐng)軍人物相對缺乏，像張藝謀、陳凱歌這樣的具有國際影響力的創(chuàng)作人員還比較少，培養(yǎng)電影藝術(shù)家的任務非常緊迫和重要。

四是中國電影的國際影響力亟待提升。他說，近年來一些中國電影走向了國際舞臺，《流浪地球》的海外票房還創(chuàng)下了近 5 年來中國電影海外票房的新高，但中國電影仍然缺乏有國際影響力的影片，與美國、印度都存在較大差距。需要看到，中國電影在國外主流院線基本沒有放映空間，有的影片雖然在國外上映，但主要觀眾還是海外華人。2018 年，美國電影在中國市場的票房大約 28 億美元，而中國電影在美國的票房僅有幾千萬美元，提升中國電影國際影響力任重道遠。

中國電影行業(yè)的發(fā)展與中國的國家地位還不相稱

王曉暉指出，電影的發(fā)展應與國家發(fā)展目標相對接，為實現(xiàn)中國夢提供強有力的支撐，要堅定不移地推動我國由電影大國向電影強國邁進，到 2035 年要實現(xiàn)電影強國的目標。

他說，中國當前已經(jīng)是名符其實的電影大國，2003 年電影產(chǎn)業(yè)化改革以來，電影創(chuàng)作的門檻降低，電影創(chuàng)作活力迸發(fā)。2015 年開始，中國電影藝術(shù)研究中心與藝恩咨詢聯(lián)合開展了中國電影觀眾滿意度調(diào)查，對中國電影從思想性、觀賞性、傳播度三個維度進行評估，大部分影片都能達到滿意區(qū)間。

從創(chuàng)作層面看，中國電影產(chǎn)量連續(xù)多年位居世界第三，國內(nèi)上映影片前 10 名中，國產(chǎn)電影占據(jù) 8 席，《戰(zhàn)狼 2》《流浪地球》《紅海行動》《唐人街探案 2》《美人魚》分列前五位，《戰(zhàn)狼 2》《紅海行動》《湄公河行動》等新主流大片崛起，成為被電影觀眾歡迎的電影類型，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐富。

從市場層面來看，2012 年以來，中國電影票房穩(wěn)居世界第二，與北美市場的差距日益縮小，2017 年的電影票房是日本的 4 倍。電影科技實現(xiàn)了較大突破，中國巨幕打破了 IMAX 的壟斷，中影集團成為世界第五大電影設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。

但是，中國還不是電影強國。他指出，電影的發(fā)展水平直觀地反映出一個國家的綜合國力，2017 年各國電影市場規(guī)模與其 GDP 排名幾乎完全一致，電影實力和票房排名與綜合國力幾乎是正相關(guān)的關(guān)系。中國已經(jīng)走進世界舞臺的中央，中國電影必須在世界上有一席之地，然而，目前中國電影行業(yè)的發(fā)展與中國的國家地位還不相稱。

王曉暉說，電影是彰顯國家自信的重要載體，要建設(shè)文化強國，電影必須強起來。電影是深受人民群眾喜愛的文化娛樂方式，是人民群眾精神文化生活的主食，不是副食。電影在文化產(chǎn)業(yè)中具有帶動引領(lǐng)作用，目前我國有持續(xù)影視創(chuàng)作能力的企業(yè)有 800 多家，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，對經(jīng)濟發(fā)展拉動很大，電影放映場所帶動了周邊消費。文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，必須重視電影產(chǎn)業(yè)。

推動電影創(chuàng)作由高原向高峰邁進

王曉暉指出，中國電影要堅持守正創(chuàng)新，推動電影創(chuàng)作由高原向高峰邁進。中國電影要始終堅持以人民為中心的工作導向，把滿足人民精神文化的需求作為電影工作的出發(fā)點和落腳點，把人民作為表現(xiàn)主體和服務對象。中國電影也要堅守電影的意識形態(tài)屬性，中國電影工作者特別是創(chuàng)作者要堅守四個自信，要有很強的文化自信，在意識形態(tài)層面要有明確的底線和界限，不能挑戰(zhàn)政治制度，不能傷害民族和人民的感情。他也指出，電影畢竟有自身規(guī)律，不能什么都上綱上線，要把握好度。要把核心價值觀融入電影，這不是喊口號，要做到春風化雨潤物無聲。

他說，抓好電影工作最重要的是抓住創(chuàng)作這個牛鼻子，要抓好現(xiàn)實主義電影創(chuàng)作，要打造電影的中華民族新史詩，主題是中華民族偉大復興的中國夢，主線是愛國主義，要打造銀幕英雄、民族英雄形象。中國電影要提高講故事的能力，要搞好劇本創(chuàng)作，既要擅于把小講大，也要擅于把大講小。要遵循電影的創(chuàng)作規(guī)律，用電影語言體現(xiàn)創(chuàng)作特色，故事是講給觀眾看的，要擅用大眾語言、群眾視角，增強故事的吸引力和感染力。講故事還要注重國際表達，讓外國人了解中國人的生活和情感世界。

此外，當前中國電影的資源集中度還不夠，2018 年全國上映的 400 多部影片中，票房排名前十的影片總票房達到 201.29 億元，這意味著 2.2% 的影片貢獻了 53.12% 的票房，而票房在百萬元以下的影片多達 300 多部，很多影片根本沒有機會上映，這說明電影產(chǎn)能浪費很大。要支持電影企業(yè)做大做強，不僅國有企業(yè)要做大做強，也要支持民營企業(yè)做大做強。同時，要把已經(jīng)具備規(guī)模的影視基地做大做強，發(fā)展影視基地要因地制宜，不要每個省都建基地，影視基地遍地開花也是浪費。

王曉暉還表示，要加強行風道德建設(shè)，這些年有一些很有造詣的演員出了問題，感到特別痛心，一些好的電影也因為這些出了問題的演員導致無法上映，導致投資方血本無歸，希望公眾人士潔身自