美國將退出TPP 臺當局企圖恐怕要落空

特朗普當選美國總統(tǒng)，日前言明上任第一天將宣布美國退出TPP。香港《大公報》今日發(fā)表評論指出，臺當局挖空心思要加入TPP，除了希望融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟，還謀求借此疏遠與大陸方面的經(jīng)貿(mào)關系，而這與美國主導的TPP的意圖可謂不謀而合。美國退出TPP意味著臺當局寄望通過加入TPP而疏遠兩岸經(jīng)合的企圖就要落空，其“親美”的策略必將受到重創(chuàng)。

評論摘編如下：

“政治素人”特朗普當選美國總統(tǒng)后，由于其選舉政見與美國政壇傳統(tǒng)理念和價值格格不入，全球各經(jīng)濟體無不如坐針氈。在島內(nèi)，民進黨當局心里更是七上八下、忐忑不安。蔡英文一直視加入“跨太平洋伙伴關系協(xié)議”(TPP)為臺灣參與區(qū)域經(jīng)貿(mào)整合的重要途徑，但特朗普日前已明言，上任第一天將宣布美國退出TPP。這意味著臺當局寄望通過加入TPP而疏遠兩岸經(jīng)合的企圖就要落空，其“親美”的策略必將受到重創(chuàng)。

TPP號稱全球最大區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定，于6年前啟動談判，去年終于達成基本協(xié)議，將消除從汽車到大米在內(nèi)的眾多商品的貿(mào)易壁壘。TPP最初是由新西蘭、新加坡、智利和文萊4國發(fā)起的一項多邊自由貿(mào)易協(xié)定，于2009年開始由美國主導，日本、加拿大、澳洲、墨西哥、越南、秘魯、馬來西亞等共12個成員國參與。由于美國和日本經(jīng)濟總量巨大，所有參與國加起來佔全球經(jīng)濟比重達40%。對臺灣而言，與TPP 12個成員國經(jīng)貿(mào)往來密切，佔臺灣貿(mào)易額35%，如果獲準加入，無疑將大大提高臺灣出口貨物的競爭力。尤其臺灣不是主權國家，與其他經(jīng)濟體簽署自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的進展緩慢，加入TPP意味著可同時與12個經(jīng)濟體簽署FTA，一次獲得多個經(jīng)濟體相互減免減稅，所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益相當可觀。

臺當局挖空心思要加入TPP，除了希望融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟，還謀求借此疏遠與大陸方面的經(jīng)貿(mào)關系，而這與美國主導的TPP的意圖可謂不謀而合。美國之所以“半路殺出”，突然對這個原本只有4個國家參與的自由貿(mào)易協(xié)定產(chǎn)生濃厚的興趣，主要是把TPP看成美國重返亞洲的重要一環(huán)。不少學者認為，TPP以開放美國市場這一極具吸引力的目標為誘餌，強化與日本、加拿大、澳洲等傳統(tǒng)盟國的關系，并拉攏亞太中小國家，卻把第二大經(jīng)濟體中國拒之門外。這種借TPP圍堵和遏制中國和平崛起的意圖已是不言而喻。至于島內(nèi)，今年“520”民進黨上臺執(zhí)政，迄今不承認“九二共識”、不認同兩岸同屬一個中國，更不樂見兩岸在經(jīng)濟方面保持緊密聯(lián)系。TPP可謂正中臺當局下懷，以此“擺脫對大陸市場的依賴”。

然而，人算不如天算。原本不被看好的特朗普入主白宮，視TPP為美國的一場“潛在災難”，已準備退出TPP。以民進黨當局希望融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟的迫切心情來看，就算TPP沒有了美國，也不會放棄申請加入。只是TPP對經(jīng)濟體的開放要求相當高，島內(nèi)有產(chǎn)業(yè)受益，也有產(chǎn)業(yè)受害。三年前在野的民進黨就以兩岸服貿(mào)損害島內(nèi)產(chǎn)業(yè)為借口煽動民眾反對，不知該黨如何說服民眾接受TPP？此外，后續(xù)加入TPP的經(jīng)濟體須經(jīng)成員國一致同意，臺灣能否跨過此門檻，亦充滿變數(shù)。