兩部門：發(fā)現(xiàn)貧困當事人應(yīng)立即啟動國家司法救助程序

據(jù)最高人民檢察院網(wǎng)站消息，最高人民檢察院、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于檢察機關(guān)國家司法救助工作支持脫貧攻堅的實施意見》(下稱《意見》)，進一步加大司法過程中對貧困當事人的救助工作力度，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

資料圖：最高人民檢察院。 中新社記者 李慧思 攝

《意見》明確了貧困當事人的范疇，要求人民檢察院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)案件當事人符合刑事案件被害人受到犯罪侵害致重傷或者嚴重殘疾，因加害人死亡或者沒有賠償能力，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難；刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，無力承擔醫(yī)療救治費用；刑事案件被害人受到犯罪侵害致死，依靠其收入為主要生活來源的近親屬或者其贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)的其他人，因加害人死亡或者沒有賠償能力，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難；刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使財產(chǎn)遭受重大損失，因加害人死亡或者沒有賠償能力，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難；舉報人、證人、鑒定人因向檢察機關(guān)舉報、作證或者接受檢察機關(guān)委托進行司法鑒定而受到打擊報復(fù)，致使人身受到傷害或者財產(chǎn)受到重大損失，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難；因道路交通事故等民事侵權(quán)行為造成人身傷害，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難；人民檢察院根據(jù)實際情況，認為需要救助的等七類情形之一，且屬于建檔立卡貧困人口的當事人，應(yīng)確認為貧困當事人。

《意見》要求，人民檢察院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)貧困當事人的，應(yīng)當立即啟動國家司法救助工作程序，指定檢察人員優(yōu)先辦理，并在辦結(jié)后五個工作日內(nèi)將有關(guān)案件情況、給予救助情況、扶貧脫貧措施建議等書面材料移送扶貧部門。

《意見》強調(diào)，扶貧部門在脫貧攻堅工作中發(fā)現(xiàn)貧困當事人的，應(yīng)當作為國家司法救助案件線索，在五個工作日內(nèi)移送人民檢察院。對受到犯罪侵害危及生命，或者因道路交通事故等民事侵權(quán)行為造成嚴重人身傷害，急需救治，無力承擔醫(yī)療救治費用的貧困當事人，扶貧部門應(yīng)當立即告知人民檢察院，人民檢察院可以先行救助，救助后及時補辦相關(guān)手續(xù)。

《意見》指出，人民檢察院和扶貧部門應(yīng)當加強國家司法救助工作與扶貧脫貧措施的銜接融合，主動對接定點扶貧單位和責任部門，引導(dǎo)鼓勵社會各方面力量，幫助貧困當事人通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助等措施實現(xiàn)脫貧。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持等措施實現(xiàn)脫貧的貧困當事人，幫助實行政策性保障兜底脫貧。

《意見》要求，人民檢察院和扶貧部門應(yīng)當分別確定相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)具體負責國家司法救助工作支持脫貧攻堅的日常事務(wù)，并建立聯(lián)席會議制度，定期召開例會。聯(lián)席會議的主要任務(wù)是通報工作情況，交換、共享工作信息；總結(jié)工作經(jīng)驗，梳理、解決突出問題；討論重點、特殊貧困當事人的救助幫扶措施；研究出臺本地區(qū)相關(guān)工作規(guī)范性文件等。

《意見》強調(diào)，上級人民檢察院和扶貧部門應(yīng)當加強組織指導(dǎo)和業(yè)務(wù)督導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機制，總結(jié)推廣經(jīng)驗，營造良好氛圍，推動國家司法救助工作更加有效助力脫貧攻堅。