統(tǒng)籌幼兒園老師工資收入分配 做到同工同酬

在28日舉行的教育部新聞發(fā)布會(huì)上，教育部基礎(chǔ)教育司呂玉剛司長(zhǎng)表示，要嚴(yán)格依標(biāo)配備幼兒園教師，滿足保教工作的基本需求，包括公辦園，包括民辦園。要統(tǒng)籌工資收入分配政策，做到同工同酬。在解決教師的配備、保障的同時(shí)，進(jìn)一步提高教師的科學(xué)保教的能力和水平，加強(qiáng)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師的職業(yè)道德水平。

資料圖：幼兒園內(nèi)小朋友正在做“立蛋”游戲。中新社記者 劉文華 攝

有記者提問(wèn)，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》當(dāng)中提出到2020年幼兒園教師的社會(huì)地位和待遇保障進(jìn)一步提高，職業(yè)影響力也要明顯增強(qiáng)，知道像山東和貴州這樣一些地區(qū)在提高教師待遇方面已經(jīng)走在了前列，已經(jīng)開始發(fā)力，下一步教育部在落實(shí)《意見(jiàn)》的過(guò)程中還會(huì)在哪些地區(qū)作為工作的重點(diǎn)，哪些類型的教師會(huì)成為工作的重點(diǎn)，教師的待遇會(huì)有多大幅度的提升。

呂玉剛表示，教師是我們辦好教育事業(yè)的第一資源，當(dāng)前我們學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)還存在著比較突出的問(wèn)題，我剛才的介紹中也講了。一個(gè)是數(shù)量不足；第二是待遇保障的政策機(jī)制不健全；第三是我們的素質(zhì)水平需要進(jìn)一步提高。這次的文件對(duì)解決教師隊(duì)伍的問(wèn)題給予了高度的重視。

呂玉剛稱，今年年初中央發(fā)了四號(hào)文件，對(duì)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題做了全面的部署。四號(hào)文件本身也包括學(xué)前教育隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，這次的《若干意見(jiàn)》在學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)上，針對(duì)當(dāng)前學(xué)前教育隊(duì)伍建設(shè)亟待迫切解決的突出問(wèn)題予以突出的強(qiáng)調(diào)。一個(gè)是強(qiáng)調(diào)教師的數(shù)量供給補(bǔ)充問(wèn)題。這是辦學(xué)前教育一個(gè)基本的保障，辦幼兒園總要有老師，沒(méi)有老師就無(wú)從談起，這是一個(gè)最淺顯的道理，所以必須保障科學(xué)保教工作的基本需求，我們不叫過(guò)高要求，是滿足基本需求，必須配足配齊教職工。按照學(xué)前教育的特點(diǎn)和規(guī)律，以及國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)前教育每班按兩教一保的配備標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)基本要求，所以這次文件特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格依標(biāo)配備教師，滿足保教工作的基本需求，包括公辦園，包括民辦園，都應(yīng)該配足配齊教職工，這是特別要強(qiáng)調(diào)的。

呂玉剛表示，要解決教師待遇問(wèn)題。由于編制管理等方面還存在著一些不完善的地方，現(xiàn)在公辦園存在著編制內(nèi)、編制外的問(wèn)題，編制內(nèi)的老師待遇基本上有保障，即使存在一些問(wèn)題也是整個(gè)教師隊(duì)伍存在的共性問(wèn)題，但是編制外的老師和編制內(nèi)的老師相比較，待遇差距在有些地方比較大，還沒(méi)有做到同工同酬。這次文件特別提出要統(tǒng)籌工資收入分配政策，這句話的意思就是同樣的老師、同樣層次的老師的收入待遇、基本政策應(yīng)該是一樣的，這是一個(gè)統(tǒng)籌。

呂玉剛指出，要統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)渠道。也就是說(shuō)不能因?yàn)槔蠋煹纳矸莶煌?，?dǎo)致我們一些老師工資的發(fā)放沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，這是不行的，所以必須進(jìn)行統(tǒng)籌，這是地方政府的責(zé)任，必須保證老師工資及時(shí)、足額發(fā)放，同工同酬，這是目標(biāo)，這個(gè)要認(rèn)真地去落實(shí)。這是一個(gè)重大的政策，同時(shí)對(duì)民辦園的問(wèn)題要求要參照當(dāng)?shù)毓k園相應(yīng)教師的待遇收入水平確定民辦園教師的待遇，什么意思？就是公辦園教師拿多少錢，在民辦園的教師工資水平應(yīng)該大體相當(dāng)。現(xiàn)在在一些民辦園存在的高收費(fèi)、低支出的問(wèn)題，就把老師的工資壓得很低，但是收費(fèi)并不低，存在這樣的問(wèn)題，所以這次必須解決，這也是保障我們民辦園教師合法待遇的基本要求。

呂玉剛強(qiáng)調(diào)，文件還對(duì)完善教師的社會(huì)保險(xiǎn)政策，住房公積金也提出了要求，就是足額、足項(xiàng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。應(yīng)該說(shuō)這些政策規(guī)定基本解決了教師收入待遇的政策保障問(wèn)題，就是政策上已經(jīng)明確了，下一步關(guān)鍵是落實(shí)，所以要把這些問(wèn)題解決好。同時(shí)，在解決教師的配備、保障的同時(shí)，進(jìn)一步提高教師的科學(xué)保教的能力和水平，加強(qiáng)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師的職業(yè)道德水平，真正使幼兒在幼兒園得到科學(xué)保教，身心得到健康發(fā)展，滿足人民群眾幼有所育的良好期盼。