遼寧大連某企業(yè)經(jīng)營者王某實在沒想到,自公司被列入稅收違法“黑名單”后,接連發(fā)生了一串變化:多家合作多年的老客戶突然不讓他們供貨了;一家外資企業(yè)招標中,該公司在資格審查階段被取消了參與資格;市財政局原計劃安排給公司的資金支持也取消了;遞交給工商部門的馳名商標申請被否決了;連參評行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)都被取消了資格……
國家稅務(wù)總局稽查局副局長于海春日前表示,自2014年“黑名單”制度實施以來,各級稅務(wù)機關(guān)累計公布案件數(shù)量達13468件。截至2018年9月份,稅務(wù)部門累計向參與聯(lián)合懲戒的部門推送重大稅收違法案件當事人信息15.52萬戶次。當前,公布“黑名單”和聯(lián)合懲戒的綜合社會效應(yīng)正全面提升。
要守住發(fā)票“紅線”
王某的企業(yè)因何被列入到“黑名單”?原來,前幾年王某在生意場上認識了一個“朋友”。這位“朋友”暗示王某可以為其提供增值稅專用發(fā)票,發(fā)票金額和內(nèi)容可以按照客戶要求開具,只收取5%的“點錢”(手續(xù)費)。王某經(jīng)不住誘惑,從“朋友”處多次購買發(fā)票,而且雙方還配合著把賬目和資金流做得像模像樣。
王某起初有些害怕,但他轉(zhuǎn)念一想,此事做得“天衣無縫”,未必會被發(fā)現(xiàn),況且自己只是購買發(fā)票,并不是對外虛開發(fā)票,問題不大。然而,不久后“朋友”對外虛開發(fā)票的行為被發(fā)現(xiàn),稅務(wù)機關(guān)順藤摸瓜,找到了王某這個購票人。
此時王某才知道,讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)不符的發(fā)票,也屬于虛開發(fā)票的違法行為。王某的企業(yè)被“信用大連”網(wǎng)站公示為聯(lián)合懲戒對象后,不少老客戶不愿再跟他繼續(xù)合作,企業(yè)訂單量比去年下降了一半。企業(yè)的納稅信用等級被直接降到D級,稅務(wù)機關(guān)對其出口退稅也從嚴審核。
當然,懲罰并不是目的。為幫助企業(yè)走出困境,稅務(wù)人員給王某講解“黑名單”制度的相關(guān)規(guī)定,并對其進行跟蹤政策輔導,幫助企業(yè)完善規(guī)范財務(wù)和管理制度。隨后企業(yè)按時足額補繳了全部稅款、滯納金和罰款。稅務(wù)人員告知企業(yè),只要誠信守法,到期之后該企業(yè)信息將被撤出公布,不再被聯(lián)合懲戒。
“這次我真體會到了處處受限、寸步難行的滋味。以后一定不再動歪腦筋,要誠信依法納稅,爭取評上A級信用納稅人!”王某感嘆。
讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票也屬于虛開發(fā)票的一種,任何一家企業(yè)都應(yīng)守住發(fā)票“紅線”。該涉案企業(yè)只顧眼前利益,為少繳稅款,購買虛開的增值稅專用發(fā)票“沖賬”,抵扣稅款。結(jié)果卻因小失大,除了需要補繳稅款、滯納金和罰款外,企業(yè)名譽也受到影響,在生產(chǎn)經(jīng)營諸多環(huán)節(jié)中還受到多部門聯(lián)合懲戒。“涉稅違法,得不償失,作為企業(yè)經(jīng)營者,應(yīng)算好這筆賬,切莫抱僥幸心理。”國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人表示。
因環(huán)保失信失去稅收優(yōu)惠
甘肅某建材公司因一次環(huán)保失信,遭遇跨部門聯(lián)合懲戒。2017年4月份,該公司因?qū)ζ溲b卸物料未采取密閉或噴淋等方式控制揚塵排放,被當?shù)丨h(huán)保部門處以5.1萬元行政罰款。對于這家注冊資本和年銷售額均過億元的企業(yè)來說,這筆罰款就是“毛毛雨”,該公司很快繳納了罰款,以為此事就過去了。
但是,接下來發(fā)生的事情卻超出預(yù)料。2017年甘肅省對違反環(huán)境保護法規(guī)、破壞生態(tài)環(huán)境企業(yè)開展專項整治工作中,嘉峪關(guān)市稅務(wù)部門配合環(huán)保部門對享受“資源綜合利用增值稅即征即退”稅收優(yōu)惠政策的納稅人逐戶核實,發(fā)現(xiàn)該公司已被環(huán)保處罰但仍享受該項稅收優(yōu)惠政策。鑒于該公司因違反相關(guān)環(huán)保法規(guī)受到行政處罰的事實,稅務(wù)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,決定對該公司自環(huán)保處罰決定下達后的次月起,停止享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策,對已退還的稅款予以追征,并按規(guī)定加收滯納金。
2017年8月17日,在稅務(wù)部門完整的證據(jù)鏈條和法律依據(jù)面前,該公司接受稅務(wù)處理,按期補繳了2017年5月份至2017年6月份已經(jīng)退還的增值稅579.08萬元,并繳納滯納金12.58萬元,且停止享受增值稅即征即退的稅收優(yōu)惠政策。
“這次因環(huán)保失信受到懲戒,公司為此付出的代價太大了。”該公司負責人說,他們一定會深刻汲取這次教訓,積極配合整改,下不為例。
“為推動聯(lián)合懲戒機制落到實處,甘肅稅務(wù)、環(huán)保部門堅守政策底線動真碰硬,以‘零容忍’的態(tài)度,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒的震懾作用。在被處理的企業(yè)中,不乏當?shù)鼐哂幸欢ㄒ?guī)模和知名度的企業(yè),本案就是典型之一。”國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人表示,這個案例提示我們,在聯(lián)合懲戒機制運行中,要進一步加強部門間工作互動和信息共享,合力構(gòu)建聯(lián)合懲戒的多層級“防火網(wǎng)”,讓失信者深切感受到要為自己“一處失信”承擔“處處受限”的痛楚,從而充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒機制應(yīng)有的震懾力,推動依法誠信經(jīng)營的良好市場氛圍加速形成。
不能“貪小利”“存僥幸”
在稅收違法案件中,“貪小利”和“存僥幸”是兩種普遍心理。韓某夫婦經(jīng)營著一家化工公司,2013年末由于取得的進項發(fā)票較少,公司繳稅壓力增大。為了少繳稅款,韓某動起了歪腦筋:在無真實貨物交易的情況下,該公司從青島兩家企業(yè)購買虛開的增值稅專用發(fā)票,從而虛假申報,抵扣銷項稅款。
該企業(yè)納稅申報數(shù)據(jù)的異常變化,很快引起當?shù)囟悇?wù)機關(guān)的注意。經(jīng)過檢查,查實該公司虛開發(fā)票的違法事實,并依法將該公司納入稅收違法“黑名單”,推送相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。
再如,王某的房地產(chǎn)公司是一家設(shè)在廣西某縣的民營企業(yè),公司發(fā)展很快盈利頗豐。盡管如此,王某還是打起了偷漏稅的歪腦筋。公司的異常納稅情況很快引起稅務(wù)機關(guān)的注意,2016年5月份,廣西南寧稅務(wù)部門對該公司開展稅務(wù)稽查,其違法事實很快曝光。該公司不納稅申報的行為被稅務(wù)部門處以補繳稅款及滯納金158萬多元,并罰款71萬多元的處理。
然而,接到處罰決定的王某卻不以為然。在多次收到稅務(wù)機關(guān)的催繳通知,被稅務(wù)機關(guān)列入欠稅公告,甚至被稅務(wù)部門限制使用發(fā)票后,王某仍不繳納稅款。
為了營造資金困難的假象,王某在公司被稽查后,火速將該公司經(jīng)營的部分收入轉(zhuǎn)移到其名下的另一家桂林公司,企圖“瞞天過海”,逃避繳稅。王某的行為終沒逃過稅務(wù)稽查人員的“火眼金睛”。稽查人員告訴王某,倘若繼續(xù)拒繳稅款,王某的房地產(chǎn)公司將被列入稅收違法“黑名單”,公司的納稅信用等級將被直接降為D級,同時推送有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。此外,他本人名下注冊登記或負責經(jīng)營的其他納稅主體都將被采取一系列嚴厲的監(jiān)管措施,且在經(jīng)營、投資融資、取得政府供應(yīng)土地、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、資質(zhì)審核等方面受到有關(guān)部門的限制或禁止。
但是,王某依舊毫無悔意、心存僥幸,沒有按要求繳納任何稅款、滯納金及罰款。
2016年11月下旬,王某的這家公司因為違法情節(jié)嚴重被列入稅收違法“黑名單”。不久,其名下的桂林公司在競標桂林市區(qū)一塊商住地塊中,被國土部門現(xiàn)場取消競標資格;2017年1月上旬,王某的房地產(chǎn)公司因稅收違法“黑名單”反饋到銀行征信系統(tǒng),正在審批的一筆貸款被銀行暫時凍結(jié)。
經(jīng)過這兩件事,王某決定無論如何先要把稅款繳上,修復失去的寶貴“信用”。在2017年稅務(wù)部門組織的一次企業(yè)座談會上,王某現(xiàn)身說法,悔恨曾經(jīng)的自己:“削尖腦袋想鉆法律的空子,不料卻付出更大的代價,還損了聲譽丟了誠信,太不值了!”
“本案中,當事人對應(yīng)繳欠稅久拖不繳,對稅務(wù)機關(guān)告知置若罔聞,造成嚴重的不良影響。聯(lián)合懲戒一經(jīng)實施,當事人的經(jīng)濟活動、社會活動受到跨部門聯(lián)合懲戒。”國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人說,本案中除了當事企業(yè)自身受到懲戒,直接責任人名下的其他企業(yè)也同樣受到懲處,教訓是十分深刻的。納稅人要樹立誠信經(jīng)營、依法納稅意識,算好納稅信用的經(jīng)濟賬、社會賬,增強依法納稅意識。
責任編輯:莊婷婷
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