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5月30日,財政部、稅務總局和科技部聯(lián)合發(fā)布《關于科技人員取得職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵有關個人所得稅政策的通知》,明確自2018年7月1日起,依法批準設立的非營利性研究開發(fā)機構(gòu)和高等學校根據(jù)《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定,從職務科技成果轉(zhuǎn)化收入中給予科技人員的現(xiàn)金獎勵,可減按50%計入科技人員當月“工資、薪金所得”,依法繳納個人所得稅。

三部門表示,此舉旨在為進一步支持國家大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施,促進科技成果轉(zhuǎn)化。

《通知》明確,科技人員是指非營利性科研機構(gòu)和高校中對完成或轉(zhuǎn)化職務科技成果作出重要貢獻的人員,非營利性科研機構(gòu)和高校應按規(guī)定公示有關科技人員名單及相關信息(國防專利轉(zhuǎn)化除外);科技成果是指專利技術(shù)(含國防專利)、計算機軟件著作權(quán)、集成電路布圖設計專有權(quán)、植物新品種權(quán)、生物醫(yī)藥新品種,以及科技部、財政部、稅務總局確定的其他技術(shù)成果。

“黨的十八大以來,我國已初步形成全方位、惠及面廣的保護和激勵創(chuàng)新的稅收政策體系,為創(chuàng)新提供了有效的外部動力。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示,新規(guī)允許享受優(yōu)惠的科技成果范圍包含了目前需要大力發(fā)展的集成電路、生物醫(yī)藥等,充分體現(xiàn)出我國通過稅收激勵促進科技創(chuàng)新的政策導向。

李旭紅認為,新規(guī)的出臺表明,除在企業(yè)層面給予科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠,我國還關注個人層面創(chuàng)新的稅收激勵,這不但是對于我國現(xiàn)有科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠體系的完善,而且可以覆蓋到更廣的層面,進一步形成推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面。

此外,根據(jù)《通知》,科技成果轉(zhuǎn)化是指非營利性科研機構(gòu)和高校向他人轉(zhuǎn)讓科技成果或者許可他人使用科技成果?,F(xiàn)金獎勵是指非營利性科研機構(gòu)和高校在取得科技成果轉(zhuǎn)化收入3年(36個月)內(nèi)獎勵給科技人員的現(xiàn)金。非營利性科研機構(gòu)和高校轉(zhuǎn)化科技成果,應當簽訂技術(shù)合同,并根據(jù)《技術(shù)合同認定登記管理辦法》,在技術(shù)合同登記機構(gòu)進行審核登記,并取得技術(shù)合同認定登記證明。

《通知》要求,非營利性科研機構(gòu)和高校應健全科技成果轉(zhuǎn)化的資金核算,不得將正常工資、獎金等收入列入科技人員職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵享受稅收優(yōu)惠。非營利性科研機構(gòu)和高校向科技人員發(fā)放現(xiàn)金獎勵時,應按個人所得稅法規(guī)定代扣代繳個人所得稅,并按規(guī)定向稅務機關履行備案手續(xù)。

“從國家長遠發(fā)展戰(zhàn)略看,人才與人力資本是我國的核心競爭力,因此個人創(chuàng)新稅收

激勵將有助于我國人力資本的積累,對于促進我國由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段具有積極意義。”李旭紅說。

責任編輯:莊婷婷

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