疑似高鐵猥褻兒童事件最新進展 是否構(gòu)成猥褻聽聽專家怎么說

昨天深夜22：56，南昌鐵路公安處官微就網(wǎng)傳“疑似高鐵猥褻兒童”事件發(fā)出通報：系父女關(guān)系，不構(gòu)成猥褻！

事件回放

10月27日晚，有網(wǎng)友爆料稱，當(dāng)天下午，在G1402次高鐵上發(fā)現(xiàn)鄰座一名男子對一女童做出猥褻動作。該男子抱著一名五六歲的小女孩，撩起女孩的衣服，不斷撫摸、親吻。

據(jù)網(wǎng)友爆料，小女孩一直都很抗拒，試圖掙脫。男子甚至將手伸進小女孩褲子里，女孩聲稱：“爸爸，我疼，你不要又摸我屁股了……”

10月29日，長沙市公安局岳麓分局已就此事受案。由于G1402次列車隸屬南昌鐵路局，此案已移交至南昌鐵路公安局。

未成年人是祖國的未來、民族的希望。如何保護好孩子的人身權(quán)益、讓他們健康成長是社會公眾關(guān)心的話題。面對不法侵害，如何保護未成年人權(quán)益，讓不法者受到懲處？記者采訪了相關(guān)專家。

專家觀點

佟麗華（北京青少年法律援助與研究中心主任）

這個通報最大的問題就是，只解釋了兩人是父女關(guān)系，然后就認定不構(gòu)成猥褻違法。

事實上，在猥褻、包括進一步的性侵的案件當(dāng)中，來自家庭成員的侵害，占到了非常大的比例。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部聯(lián)合頒布并于2015年1月1日起實施《關(guān)于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》。四部門意見實施后，我國撤銷監(jiān)護權(quán)的第一個案件就是父親性侵自己未成年女兒的案件：父親長期毆打、虐待女兒，致其頭部、臉部、四肢等多處嚴(yán)重創(chuàng)傷。2013年，邵某某強奸、猥褻了女兒，后于2014年10月10日被法院判處有期徒刑十一年，剝奪政治權(quán)利一年。2015年2月4日，江蘇徐州銅山區(qū)人民法院，我國首例民政機關(guān)申請撤銷監(jiān)護人資格案開庭審理。法院一審判決，撤銷父母監(jiān)護權(quán)，由民政部門擔(dān)任孩子的監(jiān)護人。

在現(xiàn)代兒童保護當(dāng)中，包括父母在內(nèi)，都可能成為侵害兒童的主體。其實，有的虐待、有的遺棄、有的性侵……所以說，單純是父女關(guān)系這個理由并不能成立，要從行為本身上是不是構(gòu)成猥褻，公安機關(guān)應(yīng)該做出解釋。

孫云曉（中國青少年研究中心家庭教育首席專家、研究員，首都師范大學(xué)特聘教授，中國教育學(xué)會家庭教育專業(yè)委員會常務(wù)副理事長）

父女關(guān)系不構(gòu)成猥褻違法之說純屬無知！恰恰相反，父親猥褻乃至性侵女兒的行為時有發(fā)生，這是嚴(yán)重的違法行為。

按照《兒童權(quán)利公約》和未成年人保護法規(guī)定，未成年人擁有優(yōu)先保護和特殊保護的權(quán)利，父母雖然作為監(jiān)護人，卻也沒有傷害未成年人的特權(quán)。

王英（浙江省寧波市海曙區(qū)人民檢察院未成年人刑事檢察科科長）

根據(jù)網(wǎng)友爆料的信息，該男子親吻、撫摸女孩等細節(jié)，符合我國刑法第二百三十七條第二款猥褻兒童罪的犯罪構(gòu)成，且系在公共場所當(dāng)眾犯罪，法定刑在五年以上。具體是否構(gòu)成犯罪應(yīng)當(dāng)由司法機關(guān)根據(jù)相關(guān)事實予以偵查和認定。

同時根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》中，第25條更是明確指出：“針對未成年人實施強奸、猥褻犯罪的，應(yīng)當(dāng)從重處罰，具有下列情形之一的更要依法從嚴(yán)懲處：（1）對未成年人負有特殊職責(zé)的人員、與未成年人有共同家庭生活關(guān)系的人員、國家工作人員或者冒充國家工作人員，實施強奸、猥褻的；（4）對未滿12周歲的兒童、農(nóng)村留守兒童、嚴(yán)重殘疾或者智力發(fā)育遲滯的未成年人實施強奸、猥褻犯罪的；”

在司法實踐中，親生父親強奸親生女兒、猥褻親生女兒的案例有很多。本案中南昌鐵路公安給出了結(jié)論是父女關(guān)系不構(gòu)成猥褻違法的結(jié)論值得商榷。

從近幾年我們辦理的案件數(shù)量看，性侵害未成年人（女童為主，也有男童）的形勢嚴(yán)峻。目前僅從案件數(shù)量的角度講，性侵害未成年人的案件數(shù)已經(jīng)超過我們辦理總案件的一半以上，且在持續(xù)上升。

在國際上性侵案件有個1：7的黑數(shù)，也就是每查獲一起此類案件，還有7起是未被查獲的。所以兒童保護特別是女童保護形勢嚴(yán)峻，而且未成年人被性后，其心理創(chuàng)傷巨大且持久的，可能影響成年后的家庭幸福和人生。尤其是家庭成員內(nèi)部的性侵害，危害更巨大，會摧毀孩子安全感信任感，留下的是恥辱和深深的羞愧和自卑等負面情緒，如果沒有專業(yè)人員持續(xù)跟進，會導(dǎo)致其人生很難恢復(fù)正常。

從全國各地的實踐來看，已經(jīng)有70多起未成年人父母被撤銷了監(jiān)護權(quán)，有力的維護了我國1991年就加入的《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》中規(guī)定的“兒童利益最大化”的原則。也就是說，兒童不但是父母的，也是國家和社會的。如果父母侵害兒童，國家親權(quán)是高于父母親權(quán)的。

如果本案構(gòu)成猥褻兒童罪，可以由誰來申請撤銷其父親的監(jiān)護權(quán)呢？《關(guān)于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》第27條規(guī)定：下列單位和人員（以下簡稱有關(guān)單位和人員）有權(quán)向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格:

（一）未成年人的其他監(jiān)護人，祖父母、外祖父母、兄、姐，關(guān)系密切的其他親屬、朋友；

（二）未成年人住所地的村（居）民委員會，未成年人父、母所在單位；

（三）民政部門及其設(shè)立的未成年人救助保護機構(gòu)；

（四）共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委、學(xué)校等團體和單位。

申請撤銷監(jiān)護人資格，一般由前款中負責(zé)臨時照料未成年人的單位和人員提出，也可以由前款中其他單位和人員提出。

檢察機關(guān)是我國的法律監(jiān)督機關(guān)，同時未成年人檢察部門對未成年人的健康成長有守護的法定義務(wù)。所以檢察機關(guān)的未成年人檢察部門可以向相關(guān)單位包括民政部門、兒童保護機關(guān)和組織發(fā)出檢察建議，督促其履行保護未成年人健康成長的職責(zé)。

鏈接

我國民法總則針對監(jiān)護領(lǐng)域的突出問題，對監(jiān)護制度作了完善，擴大了被監(jiān)護人的范圍，強化了政府的監(jiān)護職能，并完善了監(jiān)護撤銷制度。

第三十六條 監(jiān)護人有下列情形之一的，人民法院根據(jù)有關(guān)個人或者組織的申請，撤銷其監(jiān)護人資格，安排必要的臨時監(jiān)護措施，并按照最有利于被監(jiān)護人的原則依法指定監(jiān)護人：

（一）實施嚴(yán)重損害被監(jiān)護人身心健康行為的；

（二）怠于履行監(jiān)護職責(zé)，或者無法履行監(jiān)護職責(zé)并且拒絕將監(jiān)護職責(zé)部分或者全部委托給他人，導(dǎo)致被監(jiān)護人處于危困狀態(tài)的；

（三）實施嚴(yán)重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的其他行為的。

本條規(guī)定的有關(guān)個人和組織包括：其他依法具有監(jiān)護資格的人，居民委員會、村民委員會、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、未成年人保護組織、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等。

前款規(guī)定的個人和民政部門以外的組織未及時向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格的，民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院申請。

(來源:“人民日報政文”微信公眾號)