針對(duì)社會(huì)各界頗為關(guān)注的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況,財(cái)政部部長劉昆9月24日上午表示,目前我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行總體平穩(wěn),養(yǎng)老金的發(fā)放是有保證的。我們將從提、劃、補(bǔ)、改四個(gè)方面入手,推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度朝著更加公平和可持續(xù)方向發(fā)展。
9月24日上午,慶祝中華人民共和國成立70周年活動(dòng)新聞中心舉辦第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),劉昆出席發(fā)布會(huì),介紹了新中國70年來財(cái)政面貌發(fā)生的巨大變化并回答記者提問。
有記者提出,社會(huì)各界對(duì)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況都比較關(guān)注,財(cái)政部門采取了哪些措施來確保養(yǎng)老金的足額按時(shí)發(fā)放?
劉昆對(duì)此表示,目前我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行總體平穩(wěn),養(yǎng)老金的發(fā)放是有保證的。我和你簡(jiǎn)單介紹一下有關(guān)數(shù)據(jù)。截至去年底,全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入是3.8萬億,支出是3.2萬億,當(dāng)年收支結(jié)余接近6000億,累計(jì)結(jié)余已經(jīng)達(dá)到了4.8萬億。今年的1-7月,基金收入是2.2萬億,支出2萬億左右,當(dāng)前收支結(jié)余是2000多億,累計(jì)結(jié)余是5萬億左右。從這些數(shù)據(jù)可以看出,養(yǎng)老金發(fā)放是有保證的。
“我們也注意到,受人口老齡化程度的加劇和人口流動(dòng)不均衡等因素影響,再加上以前基金是不能在省際之間調(diào)劑的,我們確實(shí)有一些省份存在基金收支平衡壓力較大的問題,個(gè)別省因?yàn)閾狃B(yǎng)比的問題,在省內(nèi)的收支會(huì)出現(xiàn)一些不平衡的狀況。”劉昆表示,我們主要是從提、劃、補(bǔ)、改四個(gè)方面入手,推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度朝著更加公平和可持續(xù)方向發(fā)展。
第一,提,即提高中央調(diào)劑比例,重點(diǎn)解決個(gè)別省份基金收支壓力較大的問題。2019年為了進(jìn)一步均衡地區(qū)間的基金負(fù)擔(dān),我們加大了中央的調(diào)劑力度,把調(diào)劑比例提高到3.5%,全年調(diào)劑基金規(guī)模達(dá)到6300億元。中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份受益是1500多億元。通過這項(xiàng)措施,個(gè)別省份的基金收支壓力突出問題得到有效解決。有些省份通過這些措施,基本上解決了他們的困難。
第二,劃。即全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保資金。2017年11月,國務(wù)院印發(fā)了劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保資金實(shí)施方案,決定劃轉(zhuǎn)中央和地方、國有和國有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)10%的資本充斥社?;?。實(shí)施方案下達(dá)以后,財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門,按照“試點(diǎn)先行、分級(jí)組織、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,積極推進(jìn)劃轉(zhuǎn)工作。目前,中央層面已經(jīng)陸續(xù)對(duì)53家中央企業(yè)和14家中央金融機(jī)構(gòu)實(shí)施了劃轉(zhuǎn),劃轉(zhuǎn)的規(guī)模是8600億元。地方層面也相繼開展了前期準(zhǔn)備工作,今年7月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)決定,全國要全面推開國有資本充實(shí)社?;鸸ぷ?。我們將積極采取措施,推動(dòng)全國劃轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行。
第三,補(bǔ)。即加大對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助力度。近年來,中央財(cái)政逐年加大對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助力度,并重點(diǎn)向基金收支矛盾較為突出的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份傾斜。今年中央財(cái)政預(yù)算安排企業(yè)的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金是5285億元,同比增長9.4%,增長幅度也是相當(dāng)大的。我們今后還將繼續(xù)加大補(bǔ)助的力度,支持地方做好養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工作。
第四,改。即深化制度改革。按照中央的部署和要求,我們將配合有關(guān)部門在省級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上,加快養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的進(jìn)度,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)多繳多得、長繳多得的約束機(jī)制,建立健全基本養(yǎng)老金的合理調(diào)整機(jī)制,不斷推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域的改革。我們將進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國統(tǒng)籌,確保億萬人民“老有所養(yǎng)”。
責(zé)任編輯:林晗枝
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