最高檢：突出辦理環(huán)保食藥安全領域公益訴訟案件

“2018年，檢察機關突出辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領域案件48844件、食品藥品安全領域案件29916件，從源頭上推動解決了一大批人民群眾反映強烈、對生產(chǎn)生活影響嚴重的‘老大難’問題，回應了人民群眾對天更藍、水更清、空氣更清新、食品更安全等美好需求。”2月26日，最高人民檢察院檢察委員會委員、第八檢察廳廳長胡衛(wèi)列在做客“新時代四大檢察”網(wǎng)絡訪談時就檢察機關開展公益訴訟工作情況進行了詳細介紹。

生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。“全國檢察機關堅持把公益訴訟作為推動國家生態(tài)文明建設的重要抓手，緊盯大氣、水、土壤污染防治等領域的重點、難點問題，堅持主動監(jiān)督、智慧履責、鐵面司法，服務保障打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展等黨和國家重大戰(zhàn)略。”胡衛(wèi)列表示。

加強統(tǒng)籌謀劃，找準工作著力點。最高檢出臺了《關于充分發(fā)揮檢察職能為打好“三大攻堅戰(zhàn)”提供司法保障的意見》，把助力污染防治攻堅戰(zhàn)作為一項重要任務來抓。召開長江經(jīng)濟帶檢察工作座談會，準確把握“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導向，全面部署10項檢察舉措，守護好長江母親河。

加大辦案力度，呵護綠水青山。最高檢下發(fā)《關于充分發(fā)揮檢察職能作用助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)的通知》，重點關注協(xié)同打贏長江保護修復等七場標志性重大戰(zhàn)役，不斷加大公益訴訟辦案力度。對“洞庭湖矮圍事件”等42件公眾關注的熱點事件發(fā)函督辦，對35起破壞長江生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件線索掛牌督辦。

注重協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成“一盤棋”。最高檢通過組織召開檢察機關加強協(xié)作配合服務打好污染防治攻堅戰(zhàn)座談會，邀請國家發(fā)改委、司法部、生態(tài)環(huán)境部、自然資源部等9個部門有關部門同志“圍爐共話”如何形成打好污染防治攻堅戰(zhàn)合力。舉辦首屆服務保障長江經(jīng)濟帶發(fā)展檢察論壇，探索建立長江沿線11省市檢察機關跨省級行政區(qū)劃檢察公益訴訟工作機制。

堅持問題導向，破除工作難點。最高檢還聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部等9部委出臺《關于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，推動解決生態(tài)環(huán)境司法實踐中存在的管轄難、法律適用難、環(huán)境損害鑒定難等問題。

民以食為天，食以安為先。保障食品藥品安全工作，關系我國13億多人的身體健康和生命安全。“2018年8月底，我們圍繞‘健康中國’戰(zhàn)略，啟動開展了‘保障千家萬戶舌尖上的安全’檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動。”胡衛(wèi)列介紹說。

胡衛(wèi)列為記者列舉了一系列的數(shù)據(jù):各級檢察機關以網(wǎng)絡餐飲、校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場、飲用水源地保護等為監(jiān)督重點，共立案辦理食品領域公益訴訟案件2萬余件;監(jiān)督督促市場監(jiān)管部門依法履職下線處理違法提供網(wǎng)絡餐飲服務餐飲店鋪5萬余家，約談未對上述違法行為履行審查、監(jiān)測義務的網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者10省40余家/次，立案6000余件，發(fā)出訴前檢察建議5000余件;聯(lián)合市場監(jiān)管行政部門對中小學校、大專院校、幼兒園、養(yǎng)老機構食堂、校園周邊餐飲店攤販等開展檢查20余省5000余家/次，立案2200余件，發(fā)出訴前檢察建議2000余件;與相關行政部門對農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、水產(chǎn)品市場等聯(lián)合檢查20余省1600余家/次，立案近1000件，發(fā)出訴前檢察建議800余件;對在飲用水源地及周邊進行改建、擴建、堆放建筑或生活垃圾、進行養(yǎng)殖、種植等危害、污染飲用水源地的違法行為進行監(jiān)督，立案1400余件，發(fā)出檢察建議1200余件。