三省一市實現(xiàn)協(xié)同立法 共同推進長三角地區(qū)一體化

長三角地區(qū)是中國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。記者3日獲悉，今后，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市將建立起互信機制，共同推進長三角一體化。三省一市的人大常委會將實現(xiàn)立法對接，使得長三角一體化有了法律的保障，三省一市將實現(xiàn)規(guī)劃和法規(guī)的對接、市場統(tǒng)一及民生共享。

11月下旬以來，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市的人大常委會會議相繼表決通過各自省份的《關于支持和保障長三角地區(qū)更高質量一體化發(fā)展的決定》，將凝心聚力支持和保障長三角區(qū)域一體化發(fā)展。

據(jù)了解，一個區(qū)域內各省級人大同步作出支持和保障國家戰(zhàn)略發(fā)展的重大事項決定，在人大歷史上尚屬首次。三省均在各自的決定中肯定了上海的龍頭地位。

上海市人大方面3日表示，上海將會同江蘇、浙江、安徽把長三角地區(qū)建設成為中國發(fā)展強勁活躍的增長極，成為全球資源配置的亞太門戶，成為具有全球競爭力的世界級城市群。

根據(jù)《上海市人民代表大會常務委員會關于支持和保障長三角地區(qū)更高質量一體化發(fā)展的決定》(下稱“決定”)，上海將會同三省完善長三角地區(qū)合作與發(fā)展聯(lián)席會議等推進機制，協(xié)調落實相關要求，制定行動計劃并組織實施。

上海市人大方面表示，今后，上海市、區(qū)人民政府制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時，將主動與三省對接，強化功能布局互動，提升長三角地區(qū)城市群整體競爭力。上海還將研究探索建設長三角一體化發(fā)展示范區(qū)，發(fā)揮輻射和聯(lián)動作用。

根據(jù)“決定”，三省一市將共同組建長三角區(qū)域合作辦公室，提出重要議題和政策方案，協(xié)調推進區(qū)域合作中的重大事項等。上海也將支持各區(qū)同江蘇、浙江、安徽的地市建立合作機制。

“決定”稱，上海將推動長三角地區(qū)建立統(tǒng)一的市場標準體系，營造規(guī)則統(tǒng)一開放、標準互認、要素自由流動的市場環(huán)境，率先清除行政壁壘，及時修改有礙市場統(tǒng)一的有關規(guī)定；并在大氣、水、土壤、固體廢物污染防治等方面加強與三省的工作協(xié)同。

上海還將加強與三省合作，加快形成信息服務平臺互聯(lián)互通、大型科學設施協(xié)作共享、異地就醫(yī)直接結算等合作成果。上海也將把長三角地區(qū)一體化發(fā)展重點合作事項納入年度工作重點和政府目標管理系統(tǒng)。

據(jù)了解，11月30日，浙江省人大常委會會議表決通過的《關于支持和保障長三角地區(qū)更高質量一體化發(fā)展的決定》明確，浙江省、設區(qū)的市人民政府制定的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、相關重大專項規(guī)劃等應當主動與上海、江蘇、安徽對接等。浙江省、設區(qū)的市制定的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件有關制度設計，應加強與三省市的協(xié)同，逐步做到標準協(xié)同、監(jiān)管協(xié)同。而此前，江蘇和安徽兩省人大常委會也通過了同樣的決定。