多項(xiàng)措施出臺?“護(hù)苗2018”專項(xiàng)行動工作力度再加大

近期，各地“掃黃打非”部門深入貫徹落實(shí)全國宣傳思想工作會議精神，開展“護(hù)苗2018”專項(xiàng)行動工作力度再度加大。全國“掃黃打非”工作小組多個成員單位加快推進(jìn)保護(hù)未成年人工作長效機(jī)制建設(shè)。各地各部門緊緊圍繞暑期、秋季開學(xué)重要時期，組織開展了網(wǎng)上網(wǎng)下文化市場專項(xiàng)整治，取得明顯成效，為未成年人健康成長營造了良好環(huán)境。

為未成年人保駕護(hù)航，法律法規(guī)是基礎(chǔ)。中宣部牽頭會同中央網(wǎng)信辦、公安部、文旅部、國家廣播電視總局、全國“掃黃打非”辦公室等出臺分工方案，推進(jìn)“邪典”視頻、游戲等涉兒童低俗、色情、暴力網(wǎng)絡(luò)信息長效監(jiān)管機(jī)制的落實(shí)。全國“掃黃打非”辦公室會同網(wǎng)信、工信、公安等六部委8月初出臺文件，聯(lián)手加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播長效監(jiān)管機(jī)制。國家廣播電視總局起草《未成年人節(jié)目管理規(guī)定（征求意見稿）》，明確提出防止未成年人節(jié)目出現(xiàn)商業(yè)化、成人化和過度娛樂化傾向，目前正在中國政府法制信息網(wǎng)上征求意見。社會普遍反映，這些法規(guī)政策的出臺和機(jī)制的建立，是“護(hù)苗”行動凈化媒介生態(tài)環(huán)境、遏制歪風(fēng)邪氣、守護(hù)未成年人美好童真的重要舉措。

深化“護(hù)苗2018”專項(xiàng)行動，查辦“護(hù)苗”類案件是突破口。全國“掃黃打非”辦公室聯(lián)合公安部持續(xù)加大“護(hù)苗”類案件掛牌督辦力度。近期，湖南成功破獲益陽“3⋅12”非法有害少兒出版物大案，查獲非法出版物1028萬余冊、涉案碼洋1.14億元；浙江寧波查辦“4⋅24”網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢視頻牟利案，查獲大量涉未成年人淫穢視頻，該案涉案金額1000余萬元；山東偵破濟(jì)南郭某某等人架設(shè)多個涉幼淫穢色情網(wǎng)站傳播淫穢物品牟利案、青島辛某等人網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢漫畫案。國家網(wǎng)信辦強(qiáng)化“護(hù)苗”網(wǎng)上行動，開展以少年兒童為主要用戶的重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)應(yīng)用和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的集中治理，已處置有害信息鏈接200多萬條；會同多部門依法關(guān)停“內(nèi)涵福利社”等3款網(wǎng)絡(luò)短視頻應(yīng)用，聯(lián)合約談“嗶哩嗶哩”“秒拍”等16款網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺負(fù)責(zé)人，從應(yīng)用商店下架12款平臺。文旅部部署查處“暴走漫畫”等丑化惡搞英雄烈士等違法違規(guī)經(jīng)營行為，指導(dǎo)各地查處一批網(wǎng)站刊載危害社會公德內(nèi)容案，處罰了一批運(yùn)營色情游戲的手游平臺。上半年以來，全國“掃黃打非”辦公室通過媒體公開曝光三批次19起“護(hù)苗”類重點(diǎn)案件案情，充分發(fā)揮案件震懾和警示教育作用。

為了給青少年?duì)I造健康良好的文化環(huán)境，各地各部門大力組織開展暑期文化市場專項(xiàng)整治或秋季開學(xué)中小學(xué)校園周邊出版物市場專項(xiàng)整治，著重對轄區(qū)內(nèi)校園周邊出版物、文化用品、電子產(chǎn)品銷售維修等經(jīng)營場所進(jìn)行專項(xiàng)檢查，清理各類含有淫穢色情、暴力恐怖等內(nèi)容的非法少兒出版物或侵權(quán)盜版教材教輔，有力凈化了文化市場環(huán)境。如河南省鄭州市公安局嵩山路分局開展“護(hù)學(xué)行動”，成功端掉兩處盜版教材圖書販賣窩點(diǎn)，查獲涉案書籍12萬余冊，依法刑拘犯罪嫌疑人3名。內(nèi)蒙古各地對17起校園內(nèi)部及周邊復(fù)印打字店批量翻印教輔資料行為作出行政處罰。江蘇、安徽、江西、山東、河南、甘肅、四川等地組織開展暑期出版物市場專項(xiàng)整治，查繳非法有害少兒出版物7.2萬余冊。

為推進(jìn)“護(hù)苗2018”專項(xiàng)行動深入開展，各地“掃黃打非”部門繼續(xù)創(chuàng)新工作舉措，加強(qiáng)“護(hù)苗”行動正面宣傳教育。北京市西城區(qū)“掃黃打非”辦公室聯(lián)合圖書館、街道社區(qū)等單位，開展豐富多樣的暑期“護(hù)苗2018”宣傳活動，包括信息技術(shù)訓(xùn)練營、普法小劇場、經(jīng)典閱讀等形式，有針對性地教育和引導(dǎo)孩子們健康上網(wǎng)，營造健康向上的假期文化氛圍。安徽淮南多部門聯(lián)合開展“綠色閱讀、文明上網(wǎng)”主題活動，啟動2018年暑期讀書等系列特色活動，發(fā)動學(xué)校、家庭共同參與。廣東汕頭等地結(jié)合“掃黃打非”進(jìn)基層工作，全面部署“護(hù)苗”進(jìn)學(xué)校，確保年底前校園覆蓋率達(dá)到100%。全國“掃黃打非”辦公室持續(xù)推進(jìn)青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育，8月下旬聯(lián)合騰訊公司在深圳舉辦2018年“護(hù)苗⋅網(wǎng)絡(luò)安全課”全國講師培訓(xùn)公益活動，從全國推選62名中小學(xué)教師進(jìn)行專題培訓(xùn)，壯大各地“網(wǎng)絡(luò)安全課”培訓(xùn)師資力量。

全國“掃黃打非”辦公室負(fù)責(zé)人表示，開展“護(hù)苗”行動，保護(hù)未成年人健康成長，“掃黃打非”部門義不容辭、責(zé)無旁貸。前不久，涉少兒網(wǎng)絡(luò)有害信息不時出現(xiàn)，引起社會極大關(guān)注。這表明我國保護(hù)未成年人工作任重道遠(yuǎn)，還需要各部門強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步加大工作力度。此次多項(xiàng)措施出臺，在“護(hù)苗2018”專項(xiàng)行動中，將有力推動建立長效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，有利于強(qiáng)化日常巡查，確保對涉少兒有害出版物和信息問題早發(fā)現(xiàn)、早通報(bào)、早處置，有效防范不良社會影響。在努力構(gòu)建集政府監(jiān)管、企業(yè)自律、群眾參與、學(xué)校引導(dǎo)、家庭教育為一體的“護(hù)苗”綜合安全體系上再邁進(jìn)一步。