中農(nóng)辦:未來3年3000萬左右農(nóng)村貧困人口需要脫貧

今日國新辦新聞發(fā)布會上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊指出，黨的十八大以來，全國貧困人口減少6853萬，貧困縣摘帽100多個(gè)，貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困群眾收入水平明顯提高、獲得感明顯增強(qiáng)。未來三年，3000萬左右農(nóng)村貧困人口需要脫貧，越往后難度越大，平均每年需要減貧1000萬人以上。

資料圖：農(nóng)戶通過養(yǎng)殖木耳脫貧致富。中新社記者 賀俊怡 攝

韓俊表示，新華社19日受權(quán)播發(fā)了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動的指導(dǎo)意見》，這個(gè)《指導(dǎo)意見》對今后三年的脫貧攻堅(jiān)工作做了全面部署。

韓俊介紹了《指導(dǎo)意見》出臺的背景。黨的十八大以來，脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)取得決定性進(jìn)展。貧困人口減少6853萬，貧困縣摘帽100多個(gè)，貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困群眾收入水平明顯提高、獲得感明顯增強(qiáng)，中國特色的脫貧攻堅(jiān)制度體系不斷完善，創(chuàng)造了我國減貧史上的最好成績，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。

他指出，我國脫貧攻堅(jiān)面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。未來三年，3000萬左右農(nóng)村貧困人口需要脫貧，越往后難度越大，平均每年需要減貧1000萬人以上。扶貧工作中還存在責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、措施不精準(zhǔn)、形式主義官僚主義、數(shù)字脫貧虛假脫貧、扶貧資金違紀(jì)違規(guī)使用等問題。黨的十九大把脫貧攻堅(jiān)、把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面小康社會必須要打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，做出了新的部署。為了全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，根據(jù)各地區(qū)、各部門貫徹脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，中央決定出臺《指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步完善頂層的政策設(shè)計(jì)、強(qiáng)化政策措施、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以便推動脫貧攻堅(jiān)工作更加有效開展，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。

關(guān)于《指導(dǎo)意見》的主要內(nèi)容，韓俊表示，這個(gè)《指導(dǎo)意見》是今后三年脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件，明確了各項(xiàng)工作的時(shí)間表和路線圖。《指導(dǎo)意見》明確了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的工作要求，提出必須要做到“7個(gè)堅(jiān)持”，也就是：要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略；堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位；堅(jiān)持扶貧同扶智相結(jié)合；堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相統(tǒng)籌；堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與錘煉作風(fēng)鍛煉隊(duì)伍相統(tǒng)一；堅(jiān)持調(diào)動全社會扶貧的積極性。

他稱，《指導(dǎo)意見》提出，實(shí)施好打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動，一要進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)。特別是強(qiáng)調(diào)我們的各項(xiàng)政策要聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，要著力改善貧困地區(qū)的發(fā)展條件、著力解決深度貧困地區(qū)群眾的特殊困難，著力加大對深度貧困地區(qū)各項(xiàng)政策的傾斜力度。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施?！吨笇?dǎo)意見》提出要從10個(gè)方面強(qiáng)化各項(xiàng)到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶舉措。這10個(gè)方面是：加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，全力推進(jìn)就業(yè)扶貧，深入推動易地扶貧搬遷，加強(qiáng)生態(tài)扶貧，著力實(shí)施教育脫貧攻堅(jiān)行動，深入實(shí)施健康扶貧工程，加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，強(qiáng)化綜合性保障扶貧，開展貧困殘疾人脫貧行動，開展扶貧扶志行動?！吨笇?dǎo)意見》提出要從4個(gè)方面加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的短板，即加快實(shí)施交通扶貧行動，大力推進(jìn)水利扶貧行動，大力實(shí)施電力和網(wǎng)絡(luò)扶貧行動，大力推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?！吨笇?dǎo)意見》提出要加強(qiáng)和改善黨對脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)財(cái)政、金融、土地、人才和科技等各個(gè)方面的支撐保障，動員全社會力量合力攻堅(jiān)。

在貫徹《指導(dǎo)意見》的工作安排方面，韓俊明確，下一步，將堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，旗幟鮮明地抓落實(shí)，突出問題導(dǎo)向，優(yōu)化政策供給，下足繡花功夫，壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造過硬的脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)伍，強(qiáng)化各項(xiàng)支持保障措施，完善脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。切實(shí)提高貧困人口的獲得感，確保到2020年貧困地區(qū)的群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會。