港澳臺(tái)居民居住證是怎么回事？哪些港澳臺(tái)居民可申領(lǐng)居住證？

中新網(wǎng)客戶端8月16日電 《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》何時(shí)實(shí)施？可享受哪些便利？哪些港澳臺(tái)居民可申領(lǐng)？如何辦理？今日，公安部副部長(zhǎng)侍俊、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任黃柳權(quán)、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室副主任龍明彪亮相國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)上述問(wèn)題予以了回應(yīng)。

資料圖：民眾手持新版港澳通行證。 中新社發(fā) 李晨韻 攝

《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》何時(shí)實(shí)施？

——近日，國(guó)務(wù)院辦公廳將印發(fā)《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，并于9月1日正式實(shí)施；

——《辦法》就港澳臺(tái)居民在內(nèi)地(大陸)參加社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、上學(xué)、就醫(yī)等方面，規(guī)定了在內(nèi)地(大陸)享受3項(xiàng)權(quán)利、6項(xiàng)基本公共服務(wù)和9項(xiàng)便利的政策措施；

——《辦法》總共21條，規(guī)定了港澳臺(tái)居民居住證的申領(lǐng)條件、證件功能、持證人權(quán)益、證件制作、申領(lǐng)程序、法律責(zé)任等方面內(nèi)容，為港澳臺(tái)居民申領(lǐng)居住證提供了法律依據(jù)；

——目的是要讓港澳臺(tái)居民能夠在居住地享受到與內(nèi)地(大陸)居民基本相同的公共服務(wù)和便利。

資料圖：臺(tái)胞在福州機(jī)場(chǎng)邊檢站辦理辦理入境手續(xù)。 中新社發(fā) 劉可耕 攝

答問(wèn)摘要：

哪些港澳臺(tái)居民可申領(lǐng)居住證？

——前往內(nèi)地大陸居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的港澳臺(tái)居民，根據(jù)本人的意愿，可以持有效的港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證或者五年期臺(tái)灣居民來(lái)往大陸的通行證，到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理港澳臺(tái)居民居住證。

辦理流程為何？

——已確定一批公安派出所、戶證辦證大廳作為港澳臺(tái)居民申領(lǐng)居住證的受理點(diǎn)，9月1日前，各市、縣公安機(jī)關(guān)會(huì)向社會(huì)具體公布這些受理點(diǎn)；

——需要辦理居住證的港澳臺(tái)居民，可以就近到受理點(diǎn)去進(jìn)行申請(qǐng)，校驗(yàn)本人出入境的證件，提交本人居住地的住址、就業(yè)、就讀等相關(guān)方面的證明資料。申請(qǐng)受理之日起，20個(gè)工作日就能領(lǐng)到證件。

為何要制發(fā)臺(tái)灣居民居住證？

——逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇；

——制發(fā)臺(tái)灣居民居住證，讓持證臺(tái)胞能享受國(guó)家和居住地提供的三項(xiàng)權(quán)利、六項(xiàng)基本公共服務(wù)和九項(xiàng)便利，是推進(jìn)落實(shí)“同等待遇”的重要一步，也是為臺(tái)灣同胞辦好事、辦實(shí)事的一項(xiàng)有力的政策措施；

——踐行“兩岸一家親”理念，為率先與臺(tái)灣同胞共享大陸發(fā)展的機(jī)遇，為促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，為臺(tái)灣同胞帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福祉和便利。

港澳臺(tái)居民憑居住證在內(nèi)地可享受哪些便利？

——港澳臺(tái)居民憑居住證，在內(nèi)地可以依法享受勞動(dòng)就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)、依法繳存提取和使用住房公積金等三項(xiàng)權(quán)利；

——在居住地辦理機(jī)動(dòng)車登記、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請(qǐng)授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)登記以及在內(nèi)地(大陸)住宿旅館，乘坐國(guó)內(nèi)航班、火車等交通運(yùn)輸工具，辦理銀行、保險(xiǎn)、證券和期貨等金融服務(wù)，與內(nèi)地大陸居民同等待遇購(gòu)物，購(gòu)買公園及各類文體場(chǎng)館的門票，進(jìn)行文化娛樂(lè)、商旅消費(fèi)等九個(gè)方面的便利。

為何不使用“臺(tái)胞證”？制定臺(tái)灣居住證出于何種考慮？

——隨著電子和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，大陸各地各領(lǐng)域依托相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)的自助服務(wù)項(xiàng)目越來(lái)越多，臺(tái)胞證無(wú)法同身份證一樣被所有的社會(huì)公共服務(wù)系統(tǒng)終端識(shí)別，由此給臺(tái)胞帶來(lái)了許多不便；

——制定臺(tái)灣居民居住證就是為了滿足臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、工作、生活便利化的需求；

——采用制發(fā)新證件的方式，而不是升級(jí)原有的臺(tái)胞證號(hào)碼位數(shù)，完全是技術(shù)原因。

資料圖：臺(tái)胞辦理入境手續(xù)。 中新社發(fā) 劉可耕 攝

陸續(xù)出臺(tái)惠臺(tái)政策有何重要性？

——體現(xiàn)為臺(tái)灣同胞辦實(shí)事、辦好事。十九大工作報(bào)告明確提出，要逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇。

中央有哪些便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展政策？

——去年8月和12月，國(guó)務(wù)院港澳辦已經(jīng)分兩批集中公布了中央有關(guān)部門出臺(tái)的保障港澳學(xué)生在內(nèi)地就學(xué)，為符合條件的內(nèi)地高校港澳畢業(yè)生簽發(fā)報(bào)到證，在內(nèi)地工作的港澳居民可享受住房公積金待遇，保障港澳居民在內(nèi)地旅游的住宿權(quán)利，便利港澳居民持回鄉(xiāng)證在部分車站自助取票等一系列便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施；

——今年8月3日，國(guó)務(wù)院宣布取消港澳居民在內(nèi)地就業(yè)許可的事項(xiàng)；

——15日，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議決定大幅降低粵港澳通信漫游費(fèi)，支持香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心，在香港建設(shè)中國(guó)科學(xué)院院屬研究機(jī)構(gòu)，支持澳門建設(shè)中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)；

——關(guān)于符合條件的港澳居民可以申領(lǐng)港澳居民居住證；

——下一步，中央有關(guān)部門會(huì)繼續(xù)研究，總的原則是要盡可能為港澳同胞在內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)造更加便利的條件和環(huán)境。

資料圖：民眾展示電子往來(lái)港澳通行證(右一)和紙質(zhì)港澳通行證(右二)。中新社發(fā) 陳超 攝

港澳臺(tái)居民居住證和港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證有何不同？

——制發(fā)依據(jù)不同。港澳居民居住證發(fā)放的依據(jù)是即將實(shí)施的《港澳臺(tái)居民證據(jù)證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，而回鄉(xiāng)證(港澳居民往來(lái)內(nèi)地通行證)的依據(jù)是中國(guó)公民因私往來(lái)香港、澳門的管理辦法；

——功能定位不同。港澳居民的居住證主要是為符合法定條件的港澳居民在內(nèi)地居住提供身份證明，并享有相關(guān)的權(quán)利、基本的公共服務(wù)和便利而制發(fā)的。回鄉(xiāng)證作為一種旅行證件，主要是為了港澳居民中的中國(guó)公民來(lái)往內(nèi)地提供一個(gè)身份的憑證。

港澳臺(tái)居民居住證和臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證有何不同？

——居住證是臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、工作、生活的身份證件，不能用于出入大陸，而臺(tái)胞證(臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證)是出入大陸的唯一證件；

——《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》明確規(guī)定，臺(tái)灣同胞在大陸從事有關(guān)活動(dòng)需要證明身份時(shí)，有權(quán)以居住證證明身份，大陸有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕，否則就是違法。(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字整理)