國家林草局：中國預計將建60個到200個國家公園

國家林業(yè)和草原局國家公園管理辦公室副主任唐小平今天透露，我國國家公園門檻比較高，今后要建多少個，現(xiàn)在很難回答，已有幾個專業(yè)團隊正在做這個工作。據(jù)初步成果來看，全國最少有60個左右，最多有200個左右，覆蓋國土面積6-9%的區(qū)域范圍。

國家林業(yè)和草原局今天召開發(fā)布會，公布和啟用東北虎豹國家公園標識，東北虎豹國家公園管理局局長趙利，國家林業(yè)和草原局國家公園管理辦公室副主任唐小平，東北虎豹國家公園標識設計者、中央美術學院設計學院教授劉波出席發(fā)布會，并回答記者問。

會上有記者問：我國大概要設立多少個國家公園？從目前幾個試點的情況來看，我們的國家公園跟像美國這樣的發(fā)達國家的公園有什么不同？

唐小平介紹，今年正式啟動了中國國家公園標準的制定工作，今后中國究竟有多少國家公園可能和這個設計標準最后出臺是有關系的。國家林業(yè)和草原局制定標準的時候嚴格遵循建立國家公園體制總體方案要求。一個是生態(tài)保護，主要是選擇一些比較完整的生態(tài)系統(tǒng)進行保護。二是國家代表性，選出來的地方在它的地域性、地貌、生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性等等方面具有國家的代表性，會有全球的意義。三是全民公益性，公益性主要是體現(xiàn)在一些土地的權屬、建立條件等方面。

唐小平表示，圍繞以上三大理念的標準，今后國家公園的門檻還是比較高的，究竟具體要建立多少，現(xiàn)在很難回答。但是已經(jīng)有幾個專業(yè)團隊正在做這個工作，據(jù)他們拿出來的初步成果來看，差異不是太大，大約全國最少有60個左右，最多有200個左右，覆蓋我們國土面積6-9%的區(qū)域范圍。今年的設立標準和布局規(guī)劃也需要吸納這些專業(yè)團隊的前期的成果，國家林業(yè)和草原局的想法可能也是在這個范圍之內(nèi)。唐小平成，不管最終發(fā)展多少，都應該是穩(wěn)步推進，他大膽預測，50個左右先期進行啟動。

至于中國和美國的國家公園有什么區(qū)別？唐小平表示，中國設立國家公園和美國最主要的一個差別是在于基礎不一樣，這個基礎主要是體現(xiàn)在兩個方面。

第一方面是中國是人多地少，開發(fā)強度大，所以現(xiàn)在很難找到一個沒有人為活動的大面積的自然區(qū)域、很難找到一個沒有人為干擾的地方去建立國家公園?，F(xiàn)在是采取在人相對集中的地方單獨劃定一個區(qū)域，叫做原住居民的生產(chǎn)生活區(qū)域，給他們劃定一個范圍。另外，人多地少，干擾太大，引起生態(tài)退化以后要對生態(tài)進行恢復。

第二個不一樣的就是，中國現(xiàn)在自然保護區(qū)就有2000多個，自然保護地接近12000個。國家公園不是說從零開始的，必須要跟現(xiàn)有的自然保護地進行整合優(yōu)化設置，這也是中央提出的國家公園體制的一個最終的出發(fā)點，要通過體制的改革整合現(xiàn)有的一些自然保護地，解決保護地的多重設置、分類管理，這種片斷化、碎片化的問題。這是和美國國家因為基礎不一樣的一些根本性的差異。