國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見(jiàn)》

經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），決定自2018年10月1日起全面實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助制度。

《意見(jiàn)》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，著力保障殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)需求。到2020年，建立與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的殘疾兒童康復(fù)救助制度體系，基本實(shí)現(xiàn)殘疾兒童應(yīng)救盡救；到2025年，殘疾兒童康復(fù)救助制度體系更加健全完善，殘疾兒童普遍享有基本康復(fù)服務(wù)，健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展權(quán)益得到有效保障。

《意見(jiàn)》明確，殘疾兒童康復(fù)救助對(duì)象為符合條件的0－6歲視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童，包括城鄉(xiāng)最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童和兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)的殘疾兒童；殘疾孤兒、納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童；其他經(jīng)濟(jì)困難家庭的殘疾兒童。有條件的地區(qū)，可擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)救助年齡范圍，也可放寬對(duì)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制。救助內(nèi)容包括以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強(qiáng)生活自理和社會(huì)參與能力為主要目的的手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等。

《意見(jiàn)》對(duì)殘疾兒童康復(fù)救助工作流程進(jìn)行了明確規(guī)定。殘疾兒童康復(fù)救助，由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人向殘疾兒童戶籍所在地（居住證發(fā)放地）縣級(jí)殘聯(lián)組織提出申請(qǐng)；殘疾兒童監(jiān)護(hù)人可委托他人、社會(huì)組織、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等代為申請(qǐng)。經(jīng)縣級(jí)殘聯(lián)組織審核符合條件的救助對(duì)象，由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人自主選擇定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)；在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的合規(guī)費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政部門與定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)直接結(jié)算；經(jīng)縣級(jí)殘聯(lián)組織同意，殘疾兒童也可在非定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，殘疾兒童康復(fù)救助工作實(shí)行地方人民政府負(fù)責(zé)制，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)將殘疾兒童康復(fù)救助資金納入政府預(yù)算，中央財(cái)政對(duì)各地給予適當(dāng)補(bǔ)助。縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)確定殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。殘聯(lián)組織和教育、民政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門要履職盡責(zé)、協(xié)作配合，加強(qiáng)工作銜接和信息共享，深化“放管服”改革，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”、“一站式結(jié)算”，切實(shí)提高便民服務(wù)水平。