湖北：用好長江大保護“辯證法” 還母親河一江碧水

新華社武漢４月２４日電 題：湖北：用好長江大保護“辯證法”

新華社記者唐衛(wèi)彬、皮曙初、王賢

一批批高污染企業(yè)被關停整頓，一把把“黑保護傘”被強力清除，一片片珍貴岸線重煥生機……近年來，湖北省著力在生態(tài)文明建設上取得新成效，著眼處理好發(fā)展與保護、當前與長遠、加法與減法、治標與治本的關系，用好長江大保護“辯證法”,還母親河一江碧水、兩岸青山。

壯士斷腕，堅決“亮劍”污染企業(yè)非法碼頭

湖北是長江徑流里程最長的省份，沿岸曾布局了不少重化工企業(yè)。這些企業(yè)推動了經(jīng)濟發(fā)展，也成為困擾長江大保護的頑疾。

化工是宜昌市首個產(chǎn)值過千億元的產(chǎn)業(yè)。然而，去年，這座工業(yè)大市發(fā)生了“大事”：規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入都同比下降。

數(shù)據(jù)回落的背后，是一場力破“化工圍江”的自我革命。當?shù)靥岢觯诿髂甑讓﹂L江及其支流岸線１公里范圍內所有的化工企業(yè)裝置“清零”，１３４家化工企業(yè)將“關、轉、搬”。

去年宜昌市已關停２５家。當年，全市化工產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的比重由２０１６年３０．６％下降到１９．８％。

“地方財政收入下降、支出增多，肯定有壓力，但為了長江大保護，必須壯士斷腕。”湖北省委常委、宜昌市委書記周霽說。

青山常在、清水長流、空氣常新，這是群眾的共同期盼。為使母親河永葆生機活力，湖北狠下決心，以霹靂手段向落后產(chǎn)能、污染企業(yè)“亮劍”，對非法碼頭、非法采砂“動刀”，關閉污染企業(yè)千余家，取締長江干線非法碼頭３６７座。

堅持新發(fā)展理念，湖北省將長江大保護與全面從嚴治黨相結合。不久前，省委、省政府公開通報中央環(huán)保督察移交生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題問責情況，全省２２１名責任人被問責，其中廳級干部２６人、處級干部１１３人。

常抓長治，生態(tài)為先狠抓保護修復

武漢市青山區(qū)武青堤江灘鶯飛草長、綠意盎然，只見公園不見墻，家住附近的武鋼退休職工魯興國幾乎每天都來這里散步。而一年前，他還很少踏足。

“原來這里雜草叢生，連綿幾公里都是非法碼頭、破廠房等。”魯興國說，“去年６月江灘公園開園，親水景觀讓人愉悅，人水和諧，每天有不少人來玩。”

湖北沿江各地深化非法碼頭治理成果，狠抓生態(tài)復綠，嚴防死灰復燃，曾經(jīng)滿目瘡痍的岸線重現(xiàn)生機，老百姓的獲得感明顯提升。

“全省已經(jīng)騰退１４３公里岸線，復綠面積５６５萬平方米。”湖北省港航管理局局長王陽紅說。

“加”“減”同行，標本兼治。湖北省著力在生態(tài)修復、環(huán)境保護上持續(xù)用力，全面推進岸線修復、森林生態(tài)修復、江河湖庫水質提升等行動。

4月的荊楚大地，生機勃勃。監(jiān)利縣柘木鄉(xiāng)八姓洲，直連長江的洲灘完成土地平整，一棵棵楊樹整齊排列，在大堤旁扎下了根。

據(jù)湖北省林業(yè)廳統(tǒng)計，２０１２年以來，湖北長江防護林建設共造林１９５．９３萬畝，綿延１０６１公里的長江湖北段，兩岸郁郁蔥蔥，猶如一條“綠飄帶”。

位于荊州市的洪湖昔日圍網(wǎng)密布、竹篙成林，如今１８．７萬畝圍網(wǎng)全部拆除，相當于恢復洪湖四分之一的面積，通過增殖放流、種植水草、底播貝類，湖泊生態(tài)修復，再現(xiàn)“浪打浪”景象。

據(jù)湖北省農業(yè)廳介紹，近年強力推進“退田還湖、退漁還湖、退垸還湖”，全?。保玻玻踩f畝圍欄圍網(wǎng)和網(wǎng)箱養(yǎng)殖全面拆除。

久久為功，持續(xù)用力謀永續(xù)發(fā)展

走進宜昌市滕家河散貨碼頭，只見長達２００多米的防風抑塵墻將碼頭和居民區(qū)隔開，門口噴淋設備讓運砂車“出門不帶泥”，整個碼頭區(qū)幾乎看不見裸露的砂石……這一新建的砂石集并中心只占了２２８米岸線，騰退的主城區(qū)９７０多米岸線不久后將變成濱江公園。

鐵腕護江、重拳整治的同時，湖北省大力探尋管根本、管長遠的治本之策。

規(guī)劃統(tǒng)領、法規(guī)保障，湖北編制實施長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展總體規(guī)劃，配套編制５個專項規(guī)劃，出臺多部地方性法規(guī)；省財政每年投入生態(tài)文明建設資金１００多億元。

將長江大保護與供給側結構性改革結合，湖北省一方面淘汰落后產(chǎn)能、污染企業(yè)，嚴禁在長江干流及主要支流岸線１公里范圍內新建布局重化工及造紙項目；一方面謀劃一批重大生態(tài)修復和重大技改項目，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)，國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點達到２１家，啟動了９家省級工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。

完善長效機制，湖北建立健全綠色發(fā)展考核機制，堅決糾正把ＧＤＰ增長與環(huán)保相對立的傾向；嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，強化各級領導干部環(huán)保責任；全面推行河（湖）長制，全省４２３０條河流、７５５個湖泊都有了河（湖）長。

“要以‘功成不必在我’的胸襟，常抓長治，久久為功。”湖北省委提出，湖北生態(tài)地位特殊，圍繞水資源過度開發(fā)帶來的問題還比較突出，長江環(huán)境保護和生態(tài)修復依然任重道遠，必須牢固樹立“上游意識”，堅持辯證思維，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，站好保護中華民族母親河的湖北崗哨，為子孫后代留下天藍地綠水清的永續(xù)發(fā)展環(huán)境。