原標(biāo)題:共享電單車不受鼓勵(lì):安全隱患突出 電池污染嚴(yán)重
8月2日,交通運(yùn)輸部等10部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》意見稿,其中明確指出,不鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車。
公安部交通管理局巡視員李江平表示,這樣規(guī)定主要考慮到車輛普遍超標(biāo),不符合《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)要求;容易發(fā)生交通事故;火災(zāi)安全隱患突出;車輛運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)高;此外,電池污染問題嚴(yán)重。
截至目前,針對(duì)這項(xiàng)規(guī)定,一些主要的共享電單車企業(yè)并未給于回應(yīng),且多家企業(yè)拒絕了記者采訪。覓馬出行電動(dòng)車相關(guān)負(fù)責(zé)人周生余稱:“政府不鼓勵(lì),但也沒明令禁止。電動(dòng)自行車符合市場(chǎng)需求,會(huì)慢慢走向完善。”
多地叫停共享電單車
今年年初,北京、上海等地陸續(xù)出現(xiàn)了“小蜜單車”“電斑馬”“7號(hào)電單車”等共享電單車,使用方法與共享單車相似。但曾因未上牌照,沒有腳蹬,存在安全隱患等原因,被禁止或查處過。
2月中旬,50輛“小蜜公共電動(dòng)單車”被北京交管部門勒令收回。根據(jù)《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》(GB 17761-1999)和《北京市電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄》,小蜜公共電動(dòng)單車的車輛無牌照,屬違法上路行駛行為,且沒有腳蹬,存在安全隱患。今年5月,上海也叫停共享電單車,并對(duì)已上路的6萬輛車進(jìn)行相應(yīng)處理。此外,全國也有多地禁止共享電單車投放。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前依然能在北京、上海等地找到小蜜、芒果、覓馬出行等品牌的共享電單車。
7號(hào)電單車CMO崔曉琪介紹,目前全國范圍內(nèi)共享電單車的平臺(tái)有十余家,只有極少平臺(tái)采用的是國標(biāo)車。
小蜜單車所屬平臺(tái)方寶駕出行的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前投放的小蜜單車全部使用國標(biāo)車(電單車國家標(biāo)準(zhǔn):車身質(zhì)量小于40kg,時(shí)速低于20公里每小時(shí),具備腳踏功能,功率小于240w)。重點(diǎn)在校園區(qū)域投放的易百客電單車的負(fù)責(zé)人曹高明說:“目前投用的新型電單車重量比國家標(biāo)準(zhǔn)更輕,剎車時(shí)慣性更小,更能保障騎車人的安全。我們還用了電子中控模塊,用戶即使想把鎖撬開進(jìn)行違規(guī)使用也是行不通的。”
曹高明認(rèn)為,共享電單車產(chǎn)生不安全因素,主要是因?yàn)槭褂谜?,而不是電單車本身?ldquo;電單車只要符合國家標(biāo)準(zhǔn),基本上都不會(huì)有危險(xiǎn),只是騎行的人不遵守交通規(guī)則,才會(huì)出事故。”
近日,北京法制辦發(fā)布的《北京市非機(jī)動(dòng)車管理規(guī)定》草案提出,電動(dòng)自行車必須登記上牌后才能上路行駛。
據(jù)寶駕出行介紹,小蜜單車已獲得北京市公安局公安交通管理局頒發(fā)的非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證。但記者隨機(jī)在北京市東城區(qū)街頭看到的小蜜單車和芒果單車,并沒有牌照。除小蜜單車和芒果單車外,覓馬出行電單車也未上牌照。周生余稱,目前正在和相關(guān)部門溝通,統(tǒng)一上牌。
廣州市交通部門表示,對(duì)于企業(yè)使用電動(dòng)自行車或者其他帶助力、動(dòng)力驅(qū)動(dòng)裝置車輛用于互聯(lián)網(wǎng)租賃的行為,交通部門會(huì)同市、區(qū)各相關(guān)部門嚴(yán)格依法依規(guī)處置。“基于互聯(lián)網(wǎng)租賃的形式,則增加了擁有人與使用人分離的因素,增加了安全檢查方面的交接,相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。”
根據(jù)《道路交通安全法實(shí)施條例》第72條規(guī)定,在道路上駕駛電動(dòng)自行車和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車必須年滿16周歲。
記者嘗試使用別人的身份證注冊(cè)了小蜜單車、芒果單車,均通過了驗(yàn)證。
“我們嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn),用戶租用也需要實(shí)名認(rèn)證。”但周生余同時(shí)稱,雖然平臺(tái)要求實(shí)名認(rèn)證,但如果使用者用虛假信息注冊(cè),平臺(tái)也無法完全禁止不符合年齡要求的使用者騎行電單車。
而據(jù)最新的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》,即便是共享自行車,也被要求禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù)。
在運(yùn)營層面,李江平認(rèn)為,租賃電動(dòng)自行車火災(zāi)安全隱患突出。“租賃電動(dòng)自行車存取點(diǎn)充電、消防等配套設(shè)施建設(shè)不到位,充電過程和露天停放影響電池安全,存在較大消防安全隱患。”
據(jù)了解,覓馬出行已在廣東中山市投放了1000輛共享電單車,接下來會(huì)向已簽約的20個(gè)城市投放更多的共享電單車。而易百客計(jì)劃今年暑假在北京、上海等40所高校再投放2萬輛共享電單車。
專家:共享電單車不適合一二線城市
“電動(dòng)車從法律上講也要走非機(jī)動(dòng)車道。不過電動(dòng)車速度更快,就會(huì)跟普通的自行車存在速度差,而且由于它車速高、重量大,會(huì)對(duì)道路上行駛的自行車造成安全隱患;而如果走在機(jī)動(dòng)車道里,則會(huì)導(dǎo)致其與機(jī)動(dòng)車混行,對(duì)于騎行人自身的安全有著很大的隱患。”北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院副院長陳艷艷說。
她認(rèn)為,共享電單車不適合在一二線大城市生長。而在三四線城市,因?yàn)槭忻癯鲂卸嘤秒妴诬嚕允欠裢茝V電單車,要看當(dāng)?shù)亟还懿块T如何規(guī)定。
東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松認(rèn)為,對(duì)共享電單車可以持開放包容的態(tài)度,接納合規(guī)的共享電單車也在一定程度上有助于擠壓不合規(guī)市場(chǎng),消除一些安全隱患。中國政法大學(xué)傳播法中心研究員、副教授朱巍認(rèn)為,關(guān)于共享電單車的安全問題,可效仿我國部分城市,對(duì)不遵守交通規(guī)則的電車車主進(jìn)行處罰,比如是送快遞、送外賣的,就不準(zhǔn)他再從事這項(xiàng)職業(yè)。“只靠交警執(zhí)法效率太低。解決此問題還是要靠技術(shù)和大數(shù)據(jù)控制。用戶使用時(shí)若違規(guī),就信用扣分,限制他再使用電單車,情節(jié)嚴(yán)重就將其列入黑名單。而且黑名單要與所有平臺(tái)關(guān)聯(lián)和共享。比如騎ofo單車違規(guī)被記錄,那摩拜也要限制他使用自家單車。”
陳艷艷認(rèn)為,對(duì)于共享電單車也無需過于恐慌,因?yàn)橄啾绕胀ㄗ孕熊嚕囕v、維修、充電成本更高,使用者騎行費(fèi)用支出也會(huì)更高,真正短距離出行需求不太會(huì)騎這種電單車。而如果嚴(yán)格限制了騎行速度,是否還能吸引到足夠多的使用人群,對(duì)于企業(yè)還是個(gè)未知數(shù)。
實(shí)習(xí)生 謝佳潔 中國青年報(bào)·中青在線記者 楊利偉 來源:中國青年報(bào) ( 2017年08月08日 09 版)
責(zé)任編輯:肖舒
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