義烏市委書記盛秋平：老百姓鼓起的口袋證明獲得感最強

圖為中共義烏市委書記盛秋平。 張茵 攝

中新網(wǎng)杭州6月16日電 (嚴(yán)格) “義烏當(dāng)年就是靠改革發(fā)家，靠開放發(fā)展，今后還是要堅持改革開放謀取更大的發(fā)展”，15日，參加浙江黨代會的中共義烏市委書記盛秋平在接受中新網(wǎng)訪問時這樣認(rèn)為。

浙江省第十四屆黨代會正在杭州舉行。省委書記車俊在工作報告中指出，今后浙江將更加深刻地領(lǐng)會和把握“八八戰(zhàn)略”蘊含的優(yōu)勢論，在工作導(dǎo)向上要突出改革強省、開放強省、創(chuàng)新強省和人才強省。

作為義烏的“當(dāng)家人”，盛秋平倍感振奮，因為過去幾十年義烏從一個資源匱乏的窮縣發(fā)展到今天的世界“小商品之都”，靠的就是改革開放，發(fā)展到今天，最需要突破的，依然是改革開放和創(chuàng)新人才。

盛秋平表示，從當(dāng)年義烏創(chuàng)辦馬路市場開始，允許老百姓去“雞毛換糖”從事商品交易，接近40年來義烏一任接著一任干，尊重群眾首創(chuàng)，堅持黨政有為，既發(fā)揮市場無形之手的作用，又發(fā)揮政府有形之手的作用，義烏一直通過改革解決制約發(fā)展的體制機制問題。

義烏納入國家國際貿(mào)易改革試點后，2011年到2016年外貿(mào)增長了十倍，義烏市場開始買全球賣全球，把中國制造通過義烏市場這個平臺賣到了全世界。目前深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，營造最優(yōu)的營商環(huán)境，方便百姓和經(jīng)營主體辦事，受到社會廣泛歡迎。

“老百姓辦事便利，商人經(jīng)商成本便宜”，長期在基層工作的盛秋平覺得“最多跑一次”的改革背后核心是讓政府回歸“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，規(guī)范政府行為，減少尋租機會，讓市場活力充分激發(fā)。義烏市場主體數(shù)超過33萬連續(xù)多年位居全國第一，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12年位居全國第一。

“義烏老百姓鼓起的口袋說明他們改革的獲得感最強。”盛秋平驕傲地說。

據(jù)介紹，現(xiàn)在義烏國家級改革試點有國際貿(mào)易綜合改革以及現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點、金融專項改革試點、電子商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)計試點、國家社會信用體系創(chuàng)建示范城市、投融資體制改革試點、創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范城市等12項改革試點，改革注重系統(tǒng)集成，發(fā)揮綜合的效應(yīng)。借改革義烏拓展了一大批平臺，機場成為國際機場，鐵路口岸成為浙江省唯一的開放的鐵路口岸，設(shè)立了縣級唯一的國際郵件互換局，設(shè)立了保稅物流中心，跨境電子商務(wù)口岸等等，推動了義烏市場持續(xù)繁榮，社會保持和諧穩(wěn)定。

盛秋平同時認(rèn)為義烏的繁榮得益于對外開放。特別是“一帶一路”倡議提出后，義烏已深度融入世界。

目前義烏每年登記入境的境外人員近50萬人次，大部分是“一帶一路”沿線國家。義烏開通了全球最長的陸上絲綢之路——義烏到馬德里中歐班列，實現(xiàn)了常態(tài)化運行并成為中歐示范班列。

同時，義甬舟開放大通道也在積極謀劃推進(jìn)，把義烏港納入了寧波舟山港，義烏到寧波鐵路已開工建設(shè)，義烏將成為一個陸上和海上的交匯點。

義烏也加大“走出去”步伐，義烏在海外設(shè)立多個小商品分市場、物流分撥中心，鼓勵優(yōu)勢的制造業(yè)建立海外合作園。同時也引進(jìn)高端制造，建立了中歐制造園、綠色動力小鎮(zhèn)、光源科技小鎮(zhèn)等。

盛秋平認(rèn)為本次省黨代會提出開放強省，義烏一定要發(fā)揮更重要的作用，進(jìn)一步融入國家“一帶一路”建設(shè)，推動義新歐、義甬舟等開放大平臺建設(shè)，不斷提升對外開放水平。

對于本次省黨代會提出的創(chuàng)新強省和人才強省，盛秋平認(rèn)為義烏以貿(mào)易為主，在創(chuàng)新和人才集聚方面是一個短板，但近年來正在加快補齊短板。義烏一方面引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，謀劃時尚、信息、健康、裝備四大千億產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)吸引創(chuàng)新和人才等要素集聚。

盛秋平還特別提到，義烏跨境電商保持高速增長，義烏已經(jīng)成為中國網(wǎng)貨中心，也吸引一大批年輕人到義烏創(chuàng)業(yè)，成為全國十大創(chuàng)客城市和最年輕的城市之一。

“砸鍋賣鐵也要把人才引進(jìn)來”，盛秋平透露義烏已制定了人才新政，本次黨代會后義烏將舉辦人才引進(jìn)發(fā)布會，力度前所未有。(完)