中考改革細(xì)節(jié)：初中畢業(yè)和高中招生考試2考合1

這次改革的目標(biāo)在于改變目前高中招生將部分學(xué)科成績簡單相加作為錄取唯一依據(jù)的做法，克服唯分?jǐn)?shù)論。張新燕 澎湃資料

央視新聞客戶端9月20日消息，教育部當(dāng)天召開新聞發(fā)布會，披露中考招生制度改革的具體細(xì)節(jié)。根據(jù)教育部日前印發(fā)的《關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》），要進一步推進高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母铮ê喎Q中考改革）。

中考改革到底改什么？

這次改革的目標(biāo)是逐步建立一個“初中學(xué)業(yè)水平考試成績+綜合素質(zhì)評價”的高中招生錄取模式。重在改變目前高中招生將部分學(xué)科成績簡單相加作為錄取唯一依據(jù)的做法，克服唯分?jǐn)?shù)論。

第一、推廣初中學(xué)業(yè)水平考試。以后將初中畢業(yè)和高中招生考試 “兩考合一”，合并為初中學(xué)業(yè)水平考試，實現(xiàn)“一考多用”，減輕學(xué)生多次備考負(fù)擔(dān)。

●改變考試科目構(gòu)成

語文、數(shù)學(xué)、外語為基礎(chǔ)學(xué)科，統(tǒng)一作為錄取計分科目。將體育也納入錄取計分科目，科學(xué)確定考試分值或等第要求，引導(dǎo)學(xué)生加強體育鍛煉。同時，根據(jù)文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度的原則，由試點地區(qū)確定其他納入“錄取計分科目”，防止群體性偏科。國家課程方案所設(shè)定的科目均列入學(xué)業(yè)水平考試的范圍，但并不要求將所有科目納入招生錄取計分科目，以免增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。

這次改革也提出，在每門課合格的前提下，也可以給學(xué)生適當(dāng)?shù)倪x擇權(quán)，發(fā)展學(xué)生優(yōu)勢特長。所以，學(xué)生的學(xué)業(yè)水平考試，將可以選擇除語文、數(shù)學(xué)、外語、體育之外的其它“錄取計分科目”。但是，不能只選文科類科目，也不能只選理科類科目，要文理兼顧。沒有選擇的科目，不僅“要學(xué)”、“要考”，還要達到“合格”。

●改變考試內(nèi)容

減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，注重考查學(xué)生分析問題和解決問題的能力，增強學(xué)生創(chuàng)新精神和能力素質(zhì)。

●改變成績表達

可采用分?jǐn)?shù)、等級等多種形式呈現(xiàn)，重申了鼓勵有條件的地區(qū)實行“等級”呈現(xiàn)的要求，避免學(xué)生分分必爭、過度競爭。

第二、完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價。改革明確要求試點地區(qū)將綜合素質(zhì)評價作為高中招生錄取的依據(jù)或參考，讓以往處在從屬、參考地位的“綜合素質(zhì)評價”成為主角，在高中錄取中真正發(fā)揮作用。評價內(nèi)容上，要求細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五個方面的評價內(nèi)容和要求。評價重點上，強調(diào)反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。評價程序上，強調(diào)要做好寫實記錄，將用于招生使用的事實材料進行公示、審核、建立綜合素質(zhì)評價檔案。在結(jié)果使用上，實行誰使用、誰評價，由高中學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色制定具體的使用辦法，使綜合素質(zhì)評價在招生錄取中真正發(fā)揮作用，破解唯分?jǐn)?shù)。

山東濰坊（將綜合素質(zhì)評價結(jié)果與語文、數(shù)學(xué)等科目同等對待，作為一個組合）、浙江嘉興（將綜合素質(zhì)評價結(jié)果折算為相應(yīng)分值計入總分，滿分值為20分）、湖南長沙（按照學(xué)業(yè)成績等第、綜合素質(zhì)評價結(jié)果、政策性加分、語數(shù)外成績的順序甄別）等地將綜合素質(zhì)評價作為招生錄取依據(jù)，雖然具體方式不同，但已經(jīng)納入招生錄取的體系中，取得了積極效果。

第三、改革招生錄取辦法。大幅減少、嚴(yán)格控制加分項目。取消體育、藝術(shù)等競賽類加分項目，相關(guān)特長和表現(xiàn)等計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案，在招生錄取時作為參考。進一步完善自主招生政策，給予有條件的高中階段學(xué)校一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，鼓勵發(fā)展學(xué)生興趣特長。

中考改革何時開始？

由于初中學(xué)業(yè)水平考試一般由地市組織實施，要求地市制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價體系，制定具體的中考改革實施方案并報省級教育行政部門備案。省級教育行政部門制定初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價的統(tǒng)一要求；選擇有條件的地市進一步擴大綜合改革試點，制訂中考改革實施意見，2017年8月底前報教育部備案。

綜合改革試點從2017年之后入學(xué)的初中一年級學(xué)生開始實施，現(xiàn)在的初中在校生、非試點地市仍執(zhí)行原來的考試招生辦法不變。到2020年左右初步形成一個基于學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式。