廣東反腐季：3廳官互相拆臺(tái)明日之星被查

中共十八大后在反腐方面不乏大動(dòng)作的廣東省，近日又迎來(lái)了又一個(gè)反腐季。

先是在廣東官場(chǎng)演繹出諸多八卦的三廳官互相拆臺(tái)事件真相水落石出：在網(wǎng)上發(fā)布對(duì)廣東省工商局原局長(zhǎng)、梅州市委原書記朱澤君舉報(bào)信的，并非為朱此前所懷疑的梅州紀(jì)委原書記李純德，而是在朱澤君后隔屆擔(dān)任增城市委書記的曹鑒燎，而朱澤君為報(bào)復(fù)設(shè)計(jì)陷害李純德的行為，最終讓后者被降為科員，自己則在調(diào)離梅州一年后被查。

接著，在去年提前退休時(shí)就引發(fā)很多猜疑的深圳市原副市長(zhǎng)陳應(yīng)春，在自己的住所墜樓身亡，這是該市3年內(nèi)的第二位墜樓高官。而在此之前，在陳應(yīng)春所主管的金融領(lǐng)域，已有多人被查。

3月23日，在毫無(wú)征兆的情況下，廣東省委原常委、珠海市委原書記李嘉被宣布接受調(diào)查。這是廣東省在十八大后被查的第四位省級(jí)官員，也是兩個(gè)月內(nèi)的第二位。此前，廣東省廳級(jí)官員被查處的數(shù)量一直位居全國(guó)前列，如今，其省級(jí)官員的落馬速度也在加快。

廣東反腐季之－－

廣東官場(chǎng)的反腐季

在反腐方面一直力度很大的廣東省，近日達(dá)到了一個(gè)“小高潮”。

3月20日，廣東省紀(jì)委發(fā)布消息：日前，經(jīng)廣東省委同意，廣東省紀(jì)委對(duì)省工商局原黨組書記、局長(zhǎng)朱澤君的嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。由此，關(guān)于朱澤君與廣州原副市長(zhǎng)曹鑒燎、梅州市原紀(jì)委書記李純德三位廳官間的恩怨情仇及互相舉報(bào)的新聞，再次引發(fā)熱議。

兩天后， 59歲的深圳原副市長(zhǎng)陳應(yīng)春墜樓身亡。此前，他分管的金融領(lǐng)域，有多名下屬被調(diào)查或非正常死亡。

第三天，在毫無(wú)征兆的情況下，52歲的廣東省委常委、珠海市委書記李嘉落馬，他也成為中共十八大后落馬的第四頭“粵虎”。此前，李嘉的仕途被看好，被視為廣東官場(chǎng)的“明日之星”。

三則新聞在短短四天時(shí)間內(nèi)密集曝出，讓持續(xù)動(dòng)蕩的南粵官場(chǎng)蒙上了一層“多事之春”的色彩。

三個(gè)廳官一臺(tái)戲

一個(gè)是廣東省工商局原局長(zhǎng)朱澤君，一個(gè)是廣州市原副市長(zhǎng)曹鑒燎，一個(gè)是梅州市原紀(jì)委書記李純德。三人在任職期間，互相拆臺(tái)，相互舉報(bào)，在南粵大地上演了一幕“官斗劇”。

目前該劇的最新劇情是：3月20日，廣東省紀(jì)委透露，朱澤君因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索已移送司法機(jī)關(guān)處理；1月29日，曹鑒燎在深圳市中級(jí)人民法院一審出庭受審，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)，曹鑒燎全部認(rèn)罪，此案將擇日宣判；2014年12月，李純德被開除黨籍，副廳級(jí)待遇被取消，降為科員。

《中國(guó)新聞周刊》了解到，朱澤君和李純德在仕途上有過(guò)交集，其矛盾主要是兩人在梅州共事期間；而朱澤君與曹鑒燎的矛盾主要源于廣州的一段履歷，兩人都曾主政過(guò)增城市（廣州市一個(gè)縣級(jí)市，現(xiàn)為增城區(qū)）。曹鑒燎與李純德間仕途無(wú)交集，并無(wú)多少恩怨。

現(xiàn)年53歲的朱澤君是廣東茂名人，茂名師范學(xué)校畢業(yè)后，當(dāng)過(guò)3年小學(xué)老師。因文采出眾，1986年被調(diào)入茂名市茂南區(qū)委組織部從事秘書工作，從此開始仕途生涯。

梅州市一位熟悉當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)的知情者告訴《中國(guó)新聞周刊》，秘書出身的朱澤君喜歡舞文弄墨，也確實(shí)有些文采。朱澤君還是中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員和中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)會(huì)員。曾經(jīng)，在梅州的劍英公園里，一排廉政教育櫥窗內(nèi)的“公務(wù)員之歌”就是朱作詞。當(dāng)?shù)匾凰袑W(xué)內(nèi)擺放著刻有“博學(xué)善思、尊道厚德”的石碑，也是朱題字。2008年北京奧運(yùn)會(huì)開幕式最后階段，裁判員代表宣誓、放飛和平鴿環(huán)節(jié)所播放的歌曲《天空》，歌詞的創(chuàng)作者也是朱澤君。

1992年7月，朱澤君擔(dān)任時(shí)任廣東省委副書記郭榮昌的秘書，后期隨郭榮昌到省政協(xié)，繼續(xù)擔(dān)任其秘書并兼任省政協(xié)辦公廳研究室副主任。此后，朱澤君仕途進(jìn)入快車道。

1997年3月，34歲的他來(lái)到廣州增城任副市長(zhǎng)，一年后升任增城市委常委、市委秘書長(zhǎng)。3年后，朱澤君任增城市長(zhǎng)，6年后升任書記。

2010年7月，朱澤君仕途再上一層樓。這一年年底，已在增城深耕多年的他，調(diào)任地級(jí)市梅州出任代市長(zhǎng)，2011年1月任市長(zhǎng)。一年后，他任梅州市委書記、市人大常委會(huì)主任。

2013年底，在梅州市委書記位子上任職了一年的朱澤君，被一封名為《增城5市民實(shí)名舉報(bào)梅州市委書記朱澤君》的實(shí)名舉報(bào)網(wǎng)帖搞得焦頭爛額。舉報(bào)人是增城一位采沙場(chǎng)老板。

網(wǎng)帖直指朱澤君擔(dān)任增城市委書記期間，買官賣官、貪污受賄、包養(yǎng)情婦，甚至把一名情婦提拔為副市長(zhǎng)。其中還提到，朱的哥哥是畫家，他的一幅油畫被送到境外拍賣，被一家國(guó)內(nèi)知名地產(chǎn)商以超億元的價(jià)格拍下。

朱澤君在增城期間，曾整頓過(guò)這家采沙場(chǎng)，被其舉報(bào)并不意外。但是其中列舉的細(xì)節(jié)太多，讓朱澤君懷疑“事情沒這么簡(jiǎn)單，背后一定有人指使”。

2014年初，朱澤君公開回應(yīng)稱，被舉報(bào)后有點(diǎn)抬不起頭，被人家視為腐敗分子，甚至害怕電話被監(jiān)控而不敢接電話，“感謝省里成立調(diào)查組對(duì)實(shí)名舉報(bào)進(jìn)行核查，我非常感動(dòng)，說(shuō)實(shí)在的，我感動(dòng)到流淚。”

當(dāng)年5月，為表明“個(gè)人清白”，朱澤君在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上發(fā)表署名文章《領(lǐng)導(dǎo)干部要練好“五功”》，稱面對(duì)舉報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人要擺正姿態(tài)，拿出應(yīng)有的氣量和精神境界從容應(yīng)對(duì)，不必耿耿于懷，“不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步”。

朱澤君一邊向上級(jí)反映，希望“組織還自己清白”，一邊也在私下調(diào)查誰(shuí)在背后朝自己開黑槍。

朱澤君把“仇家”鎖定在時(shí)任梅州紀(jì)委書記的李純德身上。

李純德是河南杞縣人，比朱小一歲。大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入廣東省紀(jì)委，從一名科員做到正處級(jí)的政研室副主任。2006年10月，李純德來(lái)到梅州，擔(dān)任梅州市委常委、紀(jì)委書記。在梅州市委班子中，李屬于老資格，在市委領(lǐng)導(dǎo)的排序中名列第四。

梅州一位官場(chǎng)的知情人士告訴《中國(guó)新聞周刊》，同為秘書出身（李純德早年曾是時(shí)任廣東省紀(jì)委書記王宗春的秘書），比朱澤君到梅州任職還早六年，看不慣朱澤君的強(qiáng)勢(shì)做派，時(shí)常不配合。

梅州一名官員曾向媒體介紹，一次市委常委會(huì)上，李純德針對(duì)某項(xiàng)議題，說(shuō)要請(qǐng)示省委與省紀(jì)委后才能執(zhí)行。朱澤君陰沉著臉說(shuō)：“你去請(qǐng)示吧，我們討論下一個(gè)議題。”

此次會(huì)議結(jié)束前，朱澤君臨時(shí)講話，痛批某些梅州干部風(fēng)氣不正，事情干不來(lái)，還妒忌別人干，仗著省里有關(guān)系，到處打小報(bào)告。“朱澤君沒有點(diǎn)名，但人們都清楚，他批的就是李純德。”

在朱澤君把懷疑對(duì)象鎖定在李純德身上后不久，網(wǎng)上又出現(xiàn)了針對(duì)李純德的舉報(bào)信，說(shuō)李與一名電視臺(tái)主持人通奸，還生下私生子；大肆插手醫(yī)療系統(tǒng)的采購(gòu)；收受下屬賄賂等。

一名熟悉梅州政情的人士介紹，舉報(bào)信的內(nèi)容真假難辨，雖然很多人認(rèn)為這些信是朱澤君指使人寫的，但并沒有證據(jù)證明是朱所為。

不久，朱澤君又被爆出采用“釣魚式抓同僚把柄”的“錄音帶事件”。據(jù)報(bào)道，為拿到李純德的把柄，朱澤君曾授意當(dāng)?shù)匾幻幖?jí)官員宴請(qǐng)李，請(qǐng)托私事，故意談及送錢細(xì)節(jié)，全程偷錄對(duì)話。事后，朱澤君拿著“這些證據(jù)”去省紀(jì)委舉報(bào)。

2014年8月15日，朱澤君與李純德雙雙被免職。

2天后，廣東省委將深陷舉報(bào)漩渦中的朱澤君調(diào)職，改任廣東工商局局長(zhǎng)。2014年12月，廣東省紀(jì)委通報(bào)，李純德嚴(yán)重違紀(jì)，違反廉潔自律規(guī)定，收受他人禮品；違規(guī)接受私人宴請(qǐng)；決定將其開除黨籍，取消副廳級(jí)待遇，降為科員。

在朱澤君由“朱書記”變成“朱局長(zhǎng)”后，坊間曾以為他平安著陸了。

一位接近廣東省紀(jì)委的人士告訴《中國(guó)新聞周刊》，在朱澤君調(diào)離梅州后，省紀(jì)委對(duì)其舉報(bào)網(wǎng)帖的調(diào)查并未停止。最終認(rèn)定那則網(wǎng)帖與朱澤君眼中的“重要懷疑對(duì)象”李純德無(wú)關(guān)，系時(shí)任廣州市副市長(zhǎng)的曹鑒燎指使他人所為。

一個(gè)是梅州市委書記，一個(gè)是廣州副市長(zhǎng)，二人并非同地共事，曹鑒燎此舉又是何故？

上述知情者稱，朱澤君離開增城后，繼任者是廣州市原副市長(zhǎng)徐志彪。“徐志彪的個(gè)性比較溫和，他在增城市委書記位子上只待了一年半時(shí)間。對(duì)于朱留下的一些政策理念，徐志彪也并未做大的調(diào)整，朱提拔的干部，徐也基本沒動(dòng)。”

2011年12月31日，廣州市副市長(zhǎng)曹鑒燎接替徐志彪任增城市委書記。

1955年出生的曹鑒燎，是土生土長(zhǎng)的廣州人，其仕途也從未離開過(guò)廣州，從一名公社主任開始步入仕途。

“曹與徐志彪性格迥異，他更接近朱澤君強(qiáng)勢(shì)的性格。”上述知情者說(shuō)，“曹主政增城后，開始大刀闊斧地改革，一批朱時(shí)代的‘老臣’遭到排擠，不再被重用。這些人不斷跑去梅州，向朱訴苦，朱澤君為此深感不悅。”

獲悉朱澤君主政增城時(shí)有官商勾結(jié)的傳聞后，曹鑒燎還在辦公室怒斥：“簡(jiǎn)直是膽大妄為。這種人居然還得到提拔重用，讓真正干事的人心里怎么想？”

朱、曹二人隔空叫罵了一段時(shí)間后，曹覺察到廣東省紀(jì)委正在調(diào)查自己的一些問(wèn)題，就安排人寫針對(duì)朱澤君的舉報(bào)信，目的是干擾辦案的方向。

2013年12月19日，廣東省紀(jì)委對(duì)曹鑒燎采取雙規(guī)措施并立案調(diào)查。2014年7月11日，廣東省紀(jì)委公布：曹鑒燎被“雙開”，并移送司法。經(jīng)初步查明，曹鑒燎利用職務(wù)收受他人錢物折合人民幣7000多萬(wàn)元，另有2億多元的涉案金額檢察機(jī)關(guān)正在進(jìn)一步調(diào)查取證中。此外，曹鑒燎還與多名女性長(zhǎng)期保持不正當(dāng)關(guān)系。

因?yàn)樯姘附痤~接近3億，在廣州曹鑒燎有“曹三億”的外號(hào)。

一位廣州市紀(jì)委系統(tǒng)人士告訴《中國(guó)新聞周刊》，曹鑒燎從在天河區(qū)任職期間就有人舉報(bào)，但直到在廣州副市長(zhǎng)位子上才落馬。“可以說(shuō)是一直帶病提拔的典型。”

曹落馬后，廣東省紀(jì)委攝制了一部廉政教育片，名為《縱欲之鑒——廣州市原副市長(zhǎng)、原增城市委書記曹鑒燎違紀(jì)違法案剖析》。片中回顧了曹鑒燎所有的貪腐細(xì)節(jié)，并對(duì)他權(quán)錢交易的多種手段進(jìn)行了總結(jié)剖析。

2014年8月初，廣東全省各地市市委書記、市長(zhǎng)，省委各部委、省直各單位、高校、企業(yè)等300余人觀看了這部影片。

一位觀看了該片的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)告訴《中國(guó)新聞周刊》，在片中，曹鑒燎穿著一件普通的白色T恤，面容憔悴，昔日的霸氣神情蕩然無(wú)存。

“我是小貪不貪，大貪就貪。”曹鑒燎說(shuō)。

上世紀(jì)90年代，曹鑒燎就發(fā)現(xiàn)了土地的巨大利益，并收受了第一筆賄賂。1992年，香港老板范某看中天河區(qū)沙河鎮(zhèn)政府搬遷的機(jī)會(huì)，找到了時(shí)任沙河鎮(zhèn)黨委書記的曹鑒燎，希望獲得原沙河鎮(zhèn)政府所在地塊的開發(fā)權(quán)。事成后，范某以工程款的名義向曹鑒燎送上了人民幣200萬(wàn)元。

“心里覺得無(wú)所謂，他是以工程款的名義劃賬給我的，不是給的現(xiàn)金，如果是覺得有所謂就老早把它抹掉了。”曹鑒燎在影片中說(shuō)。

1992年，廣州市啟動(dòng)珠江新城建設(shè)，大量土地亟待開發(fā)。三年后，曹鑒燎升任天河區(qū)委常委，兼任沙河鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，珠江新城建設(shè)指揮部總指揮，1998年又升任天河區(qū)委書記，他賣地?cái)控?cái)?shù)牟椒ヒ沧兊酶臁?/p>

2016年1月29日，曹在深圳中院受審。起訴書中認(rèn)定，1991年至2013年間，曹鑒燎利用擔(dān)任廣州市天河區(qū)沙河鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，天河區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書記、海珠區(qū)委書記，廣州市副市長(zhǎng)、增城市委書記的職務(wù)便利，在土地開發(fā)、工程建設(shè)、物業(yè)租賃、“三舊”改造等領(lǐng)域?yàn)樗酥\取利益，個(gè)人或他人共同索取或收受財(cái)物共計(jì)折合人民幣7696.2674萬(wàn)元。

朱澤君終究也未能“平安著陸”。在廣東省工商局局長(zhǎng)位子上任職一年后，2015年8月17日，廣東省紀(jì)委通報(bào)稱，朱澤君因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，正在接受組織調(diào)查。

“神秘墜亡”的前副市長(zhǎng)

2015年6月，陳應(yīng)春的仕途提前結(jié)束了。

2016年3月，陳應(yīng)春的人生提前結(jié)束了。

據(jù)廣東省深圳市公安局福田分局官方微博消息，3月22日晚23時(shí)14分許，公安機(jī)關(guān)接報(bào)稱，在深圳市福田區(qū)某小區(qū)有人墜樓身亡。接報(bào)后，警方立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，墜樓者為深圳市政府原副市長(zhǎng)陳應(yīng)春，墜樓原因有待調(diào)查。

陳應(yīng)春也成為繼袁汝穩(wěn)之后，三年內(nèi)第二位墜亡的深圳原副市長(zhǎng)。

2014年2月1日，大年初二，71歲的深圳市原副市長(zhǎng)袁汝穩(wěn)從深圳筆架山的住所內(nèi)墜樓。自2007年3月，袁汝穩(wěn)正式辭去深圳市人大常委會(huì)副主任一職算起，他墜樓時(shí)已經(jīng)退休7年。家屬稱，袁汝穩(wěn)生前因長(zhǎng)期失眠，患上抑郁癥。

多位受訪者向《中國(guó)新聞周刊》透露，陳應(yīng)春墜樓小區(qū)為星河國(guó)際花園，是他的住所，位于深圳福田區(qū)福華三路和民田路交匯處東南側(cè)，該小區(qū)地處黃金路段，交通方便。

陳應(yīng)春，海南?？谌耍?957年2月生。其履歷被喻為一部“深圳活歷史”。1982年，他畢業(yè)于中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，隨后進(jìn)入廣東省政府財(cái)貿(mào)辦公室任職。同年，他調(diào)職深圳市政府辦公廳財(cái)貿(mào)處任副縣級(jí)干事，此后30余年一直在深圳任職。

2003年3月，陳從深圳市羅湖區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)位子上升任深圳市副市長(zhǎng)。他分管的領(lǐng)域包括財(cái)政、金融、地稅、法制等。

當(dāng)時(shí)，陳應(yīng)春曾在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)說(shuō)：“在今后的工作中，我一定正確使用手中的權(quán)力，管好配偶、子女和身邊工作人員，決不利用職權(quán)謀取個(gè)人私利。”

在深圳市副市長(zhǎng)的位子上，陳應(yīng)春一坐就是12年。這十多年中，他見證了多位市長(zhǎng)書記的新舊交接。因此，在深圳官場(chǎng)，也就有了“流水的市長(zhǎng)書記，鐵打的陳應(yīng)春”的說(shuō)法。

陳應(yīng)春留給人的形象是，身材高大，留著大背頭，經(jīng)常戴一副大黑框眼鏡，公眾場(chǎng)合不茍言笑。

工作認(rèn)真，也是很多人對(duì)陳應(yīng)春的評(píng)價(jià)。曾擔(dān)任他秘書的劉平生回憶說(shuō)：“每次開會(huì)他都會(huì)親自列出參加的部門和人員，然后再讓我逐個(gè)通知。”劉平生說(shuō)，陳應(yīng)春的記憶力也非常好，甚至對(duì)自己放在辦公桌上的文件位于第幾層的文件夾里都記得清清楚楚。

在任期內(nèi)，陳的能力也被廣泛認(rèn)可，特別是在金融界。

一位在深圳某金融行業(yè)工作的人士告訴《中國(guó)新聞周刊》，金融業(yè)是深圳最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，該市還被確定為全國(guó)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深圳市金融業(yè)的發(fā)展壯大，陳應(yīng)春功不可沒。“金融是個(gè)看似風(fēng)光無(wú)限卻充滿挑戰(zhàn)的領(lǐng)域，對(duì)陳應(yīng)春而言，他勢(shì)必面臨各方的利益對(duì)決。”

至今，深圳金融圈還流傳著一個(gè)故事：有一年，在五洲賓館召開全市金融會(huì)議，陳應(yīng)春當(dāng)著眾多銀行行長(zhǎng)的面批評(píng)他們“只知道吃肉，不愿啃骨頭”，不愿支持深圳關(guān)外實(shí)體企業(yè)發(fā)展，并稱深圳未來(lái)要引入100家外地銀行，打破深圳的壟斷格局。

當(dāng)時(shí)，臺(tái)下的企業(yè)家們一片驚呼。隨后，深圳開始了轟轟烈烈的外地銀行進(jìn)駐潮流。“但當(dāng)時(shí)深圳金融系統(tǒng)的利益格局并未完全被打破，在傳統(tǒng)勢(shì)力阻撓之下，這種趨勢(shì)還是被叫停了。”上述知情者說(shuō)。

陳應(yīng)春任期內(nèi)是深港加速建立合作關(guān)系的關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)時(shí)陳應(yīng)春公開呼吁建立“深港基金”，還力推羅湖口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，贏得深港兩方的贊許。

2007年，陳應(yīng)春與曾蔭權(quán)、董建華等一同當(dāng)選“1997-2007深港關(guān)系十大推動(dòng)力人物”。對(duì)陳應(yīng)春的推薦語(yǔ)是：“作為主管經(jīng)濟(jì)的深圳市副市長(zhǎng)，陳應(yīng)春見證并推動(dòng)了深港金融多方面合作的進(jìn)程。”

近幾年，陳應(yīng)春一直在多個(gè)場(chǎng)合談到深圳金融改革，并提出：“把深圳打造為最適宜金融業(yè)發(fā)展城市”“深圳金融業(yè)優(yōu)勢(shì)在創(chuàng)新”“我們希望深圳能夠成為一個(gè)中小金融機(jī)構(gòu)的聚集地”等目標(biāo)。

而在2015年從副市長(zhǎng)位子退下來(lái)時(shí)，當(dāng)?shù)孛襟w也對(duì)他表示肯定，“近年來(lái)，深圳金融、經(jīng)貿(mào)取得了有目共睹的成績(jī)。”

陳應(yīng)春的“神秘退休”和“神秘墜樓”都頗受關(guān)注。

2015年6月，深圳市政府換屆結(jié)束，陳應(yīng)春逐漸淡出公眾視野。當(dāng)時(shí)與他一起從副市長(zhǎng)位子上退下來(lái)的，還有2名副市長(zhǎng)：原常務(wù)副市長(zhǎng)呂銳鋒和原副市長(zhǎng)唐杰。

深圳一位退休的副廳級(jí)官員告訴《中國(guó)新聞周刊》，陳應(yīng)春在去年6月退休時(shí)，就引發(fā)過(guò)議論和猜測(cè)，因?yàn)閰武J鋒、唐杰這兩位市長(zhǎng)當(dāng)時(shí)都滿60周歲，而陳應(yīng)春只有58歲。此后，他既沒有退居二線，也沒有到異地工作，逐漸淡出了公眾視野。“沒想到，他再次成為輿論關(guān)注對(duì)象，竟然是因?yàn)閴嬐觥?rdquo;

陳應(yīng)春墜亡后，《新京報(bào)》的報(bào)道稱，去年即傳已有相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。

“事實(shí)上，在多年前，關(guān)于他涉案的一些傳聞就在深圳官場(chǎng)傳開。傳他可能牽扯到五六年前的許宗衡案，還曾接受過(guò)調(diào)查。他長(zhǎng)期在深圳負(fù)責(zé)金融領(lǐng)域，有很大的權(quán)力。”上述官員告訴《中國(guó)新聞周刊》，“這個(gè)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制不足的話，就意味著對(duì)個(gè)人自律的要求非常高。”

值得注意的是，在陳應(yīng)春墜亡前，他分管領(lǐng)域的多名下屬先后被調(diào)查或非正常死亡。

2011年8月，因受賄罪，深圳市金融辦原主任李林獲刑7年，其任職期間的政府分管領(lǐng)導(dǎo)正是陳應(yīng)春。

2015年1月12日，因受賄罪，深圳市政府采購(gòu)中心原副主任李子華獲刑10年。該中心也屬于陳應(yīng)春的分管領(lǐng)域。

2015年10月23日，國(guó)信證券股份有限公司原總裁陳鴻橋墜亡。陳在1997年曾擔(dān)任深圳證券交易所資金交收部總監(jiān)，從2003年起任深圳證交所副總經(jīng)理，一年后，任國(guó)信證券總裁。其任職經(jīng)歷與陳應(yīng)春分管的金融領(lǐng)域有很多交集。

《中國(guó)新聞周刊》了解到，關(guān)于陳應(yīng)春之死，深圳坊間還有一說(shuō)法，陳應(yīng)春與己經(jīng)被查的廣東省原政協(xié)主席朱明國(guó)來(lái)往甚密。“兩人都在廣東從政，又都是海南籍，出身于海南的粵官并不多。”

目前，關(guān)于陳應(yīng)春的死因，還停留在警方的“有待調(diào)查”階段。

“明日之星”的隕落

在陳應(yīng)春墜亡的次日，珠海也發(fā)生重磅新聞。

據(jù)中紀(jì)委消息，3月23日，廣東省委常委、珠海市委書記李嘉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

他成為中共十八大以來(lái)廣東第四位落馬的省部級(jí)官員。此前的三位是廣州市委原書記萬(wàn)慶良、廣東政協(xié)原主席朱明國(guó)和廣東省原副省長(zhǎng)劉志庚。

值得注意的是， 2016年以來(lái)，劉志庚與李嘉在不到兩個(gè)月內(nèi)先后落馬。2月4日，據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站消息，劉志庚涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。這也被輿論解讀為廣東“打虎行動(dòng)”進(jìn)入一個(gè)小高潮。

不過(guò)，與朱澤君、陳應(yīng)春等人在“出事兒”前已經(jīng)有多種傳聞不同，52歲的李嘉在落馬前毫無(wú)征兆，在落馬前一天還參加了多個(gè)活動(dòng)。

據(jù)中共珠海市委機(jī)關(guān)報(bào)《珠海特區(qū)報(bào)》報(bào)道，3月22日，廣東省扶貧開發(fā)工作電視電話會(huì)議在廣州舉行，李嘉在廣州出席會(huì)議。據(jù)珠海電視臺(tái)報(bào)道，22日下午，李嘉還會(huì)見吉爾吉斯斯坦社會(huì)民主黨干部考察團(tuán)一行。

公開簡(jiǎn)歷顯示，李嘉是湖南湘陰人，1964年9月生，1987年畢業(yè)于中山大學(xué)，擁有哲學(xué)博士頭銜。畢業(yè)后在校任團(tuán)委干事、團(tuán)委副書記。1994年到共青團(tuán)廣東省委任職，歷任宣傳部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)、團(tuán)省委副書記等職。

2003年，李嘉到梅州擔(dān)任市委副書記，并兼任組織部長(zhǎng)，其后歷任副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市委書記。2012年2月，調(diào)往珠海任市委書記。3個(gè)月后，時(shí)年48歲的李嘉進(jìn)入廣東省委常委序列。當(dāng)時(shí)，南方網(wǎng)報(bào)道稱，李嘉是新一屆廣東省委常委中最年輕的一位。

因?yàn)榫哂心挲g優(yōu)勢(shì)，還有高學(xué)歷等原因，很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，李嘉被視為廣東政壇的“明日之星”。

廣東省一位企業(yè)家告訴《中國(guó)新聞周刊》，李嘉主政珠海期間，力推有軌電車，這個(gè)飽受詬病與爭(zhēng)議的項(xiàng)目，花了很多錢，但貌似并沒有什么用。“該項(xiàng)目舉行聽證會(huì)時(shí)，不少市民堅(jiān)決反對(duì)，但不知道為什么李嘉還力推該項(xiàng)目。”

2013年9月8日，珠海有軌電車一號(hào)線首期工程正式動(dòng)工，同時(shí)對(duì)所在的梅華路進(jìn)行改造，全長(zhǎng)8.9公里設(shè)12個(gè)站點(diǎn)，總投資26億元。此后，李嘉曾多次到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)視察調(diào)研。這個(gè)有軌電車項(xiàng)目，原本計(jì)劃2014年11月通車，但至今“仍處于調(diào)試階段，暫不具備對(duì)乘客服務(wù)條件”。

據(jù)《羊城晚報(bào)》報(bào)道，2013年1月召開的珠海市兩會(huì)上，珠海市政協(xié)委員、市臺(tái)胞臺(tái)屬聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長(zhǎng)游海燕直言政府有軌電車項(xiàng)目未讓市民有充分的知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，“屆時(shí)會(huì)不會(huì)花了大價(jià)錢但得不到社會(huì)好評(píng)，甚至令人感到資源浪費(fèi)？”

游海燕表示，當(dāng)時(shí)規(guī)劃有軌電車路線的時(shí)候，并沒有邀請(qǐng)本地的交通專家來(lái)研究方案，而是邀請(qǐng)了外地專家來(lái)決定。游海燕表示，有軌電車的使用者是珠海的市民，應(yīng)該要讓有軌電車的真正使用者來(lái)說(shuō)話，“這說(shuō)明政府在重大項(xiàng)目決策的科學(xué)性與民主性上的缺失。”

中山大學(xué)一名知情者告訴《中國(guó)新聞周刊》，李嘉48歲即成為省委常委，有中山大學(xué)哲學(xué)博士的頭銜，深耕廣東官場(chǎng)20多年。“如果仕途不是遭遇重創(chuàng)，他應(yīng)該會(huì)有比較樂(lè)觀的仕途前景。”

李嘉和廣東省政協(xié)原主席朱明國(guó)是中山大學(xué)的校友，二人先后落馬，引人猜想。

2014年11月28日，朱明國(guó)落馬。據(jù)高檢網(wǎng)2016年4月1日消息，朱明國(guó)涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明一案，由最高人民檢察院指定廣西壯族自治區(qū)人民檢察院偵查終結(jié)后，移送廣西柳州市人民檢察院審查起訴。柳州市人民檢察院已向柳州市中級(jí)人民法院提起公訴。

據(jù)財(cái)新網(wǎng)透露，早在2013年底中央第八巡視組進(jìn)駐廣東后，就收到了關(guān)于李嘉的舉報(bào)材料，主要指向其在梅州任上的違紀(jì)違法行為。

廣東一位接近省紀(jì)委的知情者告訴《中國(guó)新聞周刊》，梅州早有傳聞，稱李嘉任梅州市長(zhǎng)和市委書記的任期內(nèi)，涉嫌向廣東省委組織部原副部長(zhǎng)林存德行賄。“2014年10月，林存德因涉廣州市委原書記萬(wàn)慶良案，被廣東省紀(jì)委帶走調(diào)查。林存德落馬后，供出了李嘉。”

此外，在仕途上，李嘉與梅州市委原書記朱澤君及籍貫梅州的萬(wàn)慶良均有交集。公開簡(jiǎn)歷顯示，李嘉在1998年12月到2003年5月任共青團(tuán)廣東省委副書記時(shí)，萬(wàn)慶良在2000年2月到2003年3月?lián)喂睬鄨F(tuán)廣東省委書記，李嘉做了萬(wàn)慶良的副手3年。后來(lái)李嘉深耕9年的梅州，又是萬(wàn)慶良的老家。

從2003年5月到2012年2月，李嘉一直在梅州工作，先后任梅州市委副書記、梅州市委書記。2010年7月，朱澤君接任李嘉擔(dān)任梅州市長(zhǎng)，李嘉則升任梅州市委書記，其后2年兩人搭檔執(zhí)掌梅州官場(chǎng)，直到2012年2月，朱澤君接任梅州市委書記，李嘉則轉(zhuǎn)任珠海市委書記。

有“梅州”標(biāo)簽的萬(wàn)慶良和朱澤君二人均已落馬。而在朱澤君被立案調(diào)查3天后，其“搭檔”李嘉被宣布落馬。

李嘉與朱澤君在梅州共事期間，曾傳出一些不和傳聞。

《法制晚報(bào)》援引梅州市宣傳系統(tǒng)一退休干部的話稱，“書記市長(zhǎng)兩人有矛盾不合已經(jīng)是公開的秘密。”該退休官員稱，朱澤君工作作風(fēng)強(qiáng)勢(shì)，梅州很多大事都由他拍板做決定。朱澤君覺得李嘉當(dāng)市委書記之前也沒有什么政績(jī)，并不把他放在眼里。

“大家以為李嘉是示弱，實(shí)際從后來(lái)看，他志向高遠(yuǎn)，其發(fā)展目標(biāo)根本不是在梅州。”該退休干部說(shuō)。

2012年2月，李嘉被廣東省委宣布調(diào)任珠海市委書記，朱澤君接任梅州市委書記。

李嘉一離開梅州，原本與李嘉不和的朱澤君態(tài)度發(fā)生巨大變化，頻頻向李嘉示好。他專門請(qǐng)人撰聯(lián)一副，送給李嘉。上聯(lián)是“情系嘉應(yīng)紅色土地謀綠色崛起”，下聯(lián)是“胸懷九州百島明珠煥多彩神奇”，橫批“嘉福”。這個(gè)對(duì)聯(lián)也被發(fā)在當(dāng)時(shí)《梅州日?qǐng)?bào)》頭版上。

多位受訪者表示，朱澤君態(tài)度轉(zhuǎn)化的背后，一是要緩和兩人此前的緊張關(guān)系，二是對(duì)李嘉的仕途前景看好。

廣東的反腐格局

中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院院長(zhǎng)肖濱在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示，從落馬官員的特點(diǎn)分析，廣東的反腐格局可以大致從粵西、粵東和珠三角這三條主線來(lái)分析。

粵西以茂名為代表，代表人物是原市委書記羅蔭國(guó)，其落馬后又牽出其前任市委書記周鎮(zhèn)宏?；浳鞯母瘮∫?ldquo;買官賣官”為主要特點(diǎn)。

粵東以揭陽(yáng)和梅州為代表，代表人物是梅州的朱澤君、李純德和揭陽(yáng)的陳弘平，這條線突出的腐敗特點(diǎn)是“賣地”。

珠三角以深圳為代表，還牽扯到珠海和廣州。代表人物是許宗衡、萬(wàn)慶良。因經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，官商勾結(jié)的特點(diǎn)更為鮮明。

肖濱認(rèn)為，這三條線有一個(gè)特征，就是粵東、粵西都往往與珠三角相串聯(lián)呼應(yīng)。“有些人通過(guò)賣官賣地等方式撈足錢后，繼續(xù)疏通關(guān)系，從粵東、粵西進(jìn)入發(fā)達(dá)的珠三角區(qū)域，甚至進(jìn)入了省委常委序列。”

肖濱認(rèn)為，廣東的腐敗不是最近才有，早已根深蒂固，盤根錯(cuò)節(jié)，隱藏得很深，甚至可以說(shuō)早就形成了牢靠的包庇網(wǎng)。“以往打擊力度不夠，十八大后強(qiáng)力反腐，把他們的庇護(hù)網(wǎng)撕破了，很多問(wèn)題官員就被挖出來(lái)了。”

肖濱說(shuō)，廣東反腐不是拔出蘿卜帶出泥，“而是拔出小蘿卜帶出大蘿卜，又帶出大冬瓜、大西瓜”。

十八大后，廣東省反腐力度很大，其廳官落馬數(shù)量位居全國(guó)第一。

1月28日，廣東省紀(jì)委新聞發(fā)言人梅河清介紹，2013年以來(lái)，廣東查處廳官的數(shù)字逐年上升，分別為2013年38人、2014年95人、2015年170人。

肖濱認(rèn)為，廣東落馬廳官數(shù)量多，與高壓反腐有關(guān)，也與省委組織部原副部長(zhǎng)林存德的落馬有重要關(guān)系。

“林存德在省委組織部工作期間，分管地方干部，很多廳級(jí)官員的提拔跟他有關(guān)。傳聞他接受調(diào)查時(shí)，供出了一大批人。”肖濱告訴《中國(guó)新聞周刊》。

2014年10月，因涉萬(wàn)慶良案，已經(jīng)退休的林存德被廣東省紀(jì)委帶走調(diào)查。退休前，他還主持了2011年廣東地級(jí)市集中換屆。

林存德雖非“老虎”級(jí)別，卻因?yàn)樗L(zhǎng)期在組織部門掌握實(shí)權(quán)，被認(rèn)為是廣東反腐取得進(jìn)展的重要人物。廣東坊間傳言，茂名原市委書記梁毅民、深圳原政法委書記蔣尊玉等上百位廳市級(jí)官員，都向林存德有過(guò)利益輸送。

有輿論認(rèn)為，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，讓廣東官員有了更多“腐敗機(jī)會(huì)”。對(duì)此，肖濱認(rèn)為，發(fā)展經(jīng)濟(jì)本身不是腐敗的根源，“但是廣東的官場(chǎng)腐敗又的確跟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有一定的關(guān)系。”

肖濱說(shuō)，廣東是改革開放的前沿陣地，從最早的強(qiáng)調(diào)招商引資、“三來(lái)一補(bǔ)”等，決定了官員跟商人存在利益交換的可能性。“在法治不健全的背景下，官員個(gè)人的道德水平往往經(jīng)不起考驗(yàn)。”

籍貫廣東揭陽(yáng)的聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署和世界銀行經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)姚樹潔指出，廣東的改革，一開始就是在不斷的“闖紅燈”中前進(jìn)的。在此過(guò)程中，許多人都是為了一個(gè)共同的目標(biāo)，那就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而對(duì)于那些不把握好自己的官員來(lái)說(shuō)，是一邊闖紅燈，一邊給自己創(chuàng)造尋租的機(jī)會(huì)。

一位全國(guó)人大代表、廣東某國(guó)企負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)新聞周刊》，與其說(shuō)是“闖紅燈”，不如說(shuō)是“闖黃燈”更合適。“因?yàn)?，在廣東發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，有很多政策上的模糊地帶，難以界定。”

這位全國(guó)人大代表舉例說(shuō)，廣東逢年過(guò)節(jié)有發(fā)紅包的文化，5元一個(gè)10元一個(gè)的都有。“以前領(lǐng)導(dǎo)來(lái)公司視察，我們也會(huì)準(zhǔn)備一些紅包，把幾千元錢分到幾百個(gè)紅包。這些官員拿到紅包后是否裝入了自己口袋，我們不得而知。這究竟是不是屬于行賄受賄也不好界定。雖然一家企業(yè)就萬(wàn)兒八千元，但會(huì)積少成多。”

2015年9月19日，廣東省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀曾表示，當(dāng)前廣東腐敗存量大、歷史遺留問(wèn)題多，土地工程領(lǐng)域的官商勾結(jié)、干部人事領(lǐng)域的買官賣官、以“紅包”禮金名義行賄受賄等三個(gè)問(wèn)題仍然比較突出。

廣東省委黨校副教授張浩認(rèn)為，曹鑒燎等人的貪腐歷程，折射出過(guò)去有關(guān)部門選人用人標(biāo)準(zhǔn)的局限。“在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的時(shí)代背景下，部分地區(qū)在選人用人上更傾向于‘經(jīng)濟(jì)能人’，把經(jīng)濟(jì)增速的多少當(dāng)作主要政績(jī)，卻忽視了干部的黨性修養(yǎng)、法治素養(yǎng)和道德品行。”

在廣東多名官員落馬后，最近一系列人事遞補(bǔ)調(diào)整工作已經(jīng)展開。最近兩個(gè)月以來(lái)，廣東共有近30名正局級(jí)官員職務(wù)變動(dòng)，全省21個(gè)地級(jí)市中有9個(gè)調(diào)整了黨政“一把手”，佛山、肇慶、珠海黨政“一把手”全換。

比較引人注目的是， 3月24日，也就是李嘉落馬的次日，珠海召開全市干部大會(huì)，廣東省委組織部副部長(zhǎng)劉毅宣讀省委有關(guān)決定：郭元強(qiáng)任珠海市委委員、常委、書記，免去李嘉的珠海市委書記、常委、委員職務(wù)。

郭元強(qiáng)此前的身份是廣東省商務(wù)廳廳長(zhǎng)、黨組書記。這次赴珠海任職之所以受輿論關(guān)注，除了完成了珠海市委書記位置的“無(wú)縫對(duì)接”外，還因?yàn)樗菑V東首名通過(guò)“公推比選”的方式，歷經(jīng)面談、筆試、面試層層篩選出的廳長(zhǎng)。

2012年2月份，廣東省委組織部向各市和省直部門公布公推比選方案，在全省范圍內(nèi)選拔外經(jīng)貿(mào)廳（后改稱商務(wù)廳）廳長(zhǎng)。“公推”是指由下一級(jí)黨組織公開推薦人選，“比選”則重在比較，好中選優(yōu)。郭元強(qiáng)最終從推薦報(bào)名的32名干部中脫穎而出，成為廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長(zhǎng)。

郭元強(qiáng)今年50歲，他在中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院高級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)時(shí)，肖濱曾經(jīng)給他上過(guò)課。“我覺得他能在李嘉落馬后的節(jié)骨眼上臨危受命，說(shuō)明他還是比較受重用的。”

肖濱認(rèn)為，“三廳官舉報(bào)對(duì)方是腐敗分子”的問(wèn)題，反映了官場(chǎng)生態(tài)本身出現(xiàn)了問(wèn)題，這與目前采用的干部從上到下的任命制有關(guān)。“在這種制度下官員的特點(diǎn)是‘上跑下橫中拆臺(tái)"。

“因?yàn)闉跫喢笔巧霞?jí)給的，所以他們往上跑，對(duì)上級(jí)很諂媚；也因?yàn)闉跫喢迸c下級(jí)無(wú)關(guān)，所以朝下橫著臉；對(duì)平級(jí)而言，輕者互相不信任，重者互相拆臺(tái)，互相舉報(bào)。”

肖濱認(rèn)為，在目前沒有大規(guī)模的成熟的民主選舉的條件下，“公推比選”的方式依然有存在價(jià)值。“這種方式一方面可以選到優(yōu)秀干部，另一方面也能減少腐敗。”