3月27日,日本自衛(wèi)隊(duì)“水陸機(jī)動(dòng)準(zhǔn)備隊(duì)”正式成立。
這支部隊(duì),是日本陸上自衛(wèi)隊(duì)兩棲作戰(zhàn)部隊(duì)“水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)”的籌備部隊(duì),其成立,標(biāo)志著醞釀已久的日版“海軍陸戰(zhàn)隊(duì)”正式啟動(dòng)。
這支部隊(duì)的駐地位于日本九州島西端的佐世保,正處東海的東岸。這個(gè)據(jù)傳專用于“奪島作戰(zhàn)”的水陸機(jī)動(dòng)團(tuán),將給東海局勢(shì)帶來何種影響?
架勢(shì)
值得注意的是,與其他國家不同,日本的兩棲部隊(duì)并沒有放在海軍(海上自衛(wèi)隊(duì))之下,而是放在了陸軍(陸上自衛(wèi)隊(duì))之下。
這背后的直接原因,是日方對(duì)“奪島”一事的長期準(zhǔn)備。
早在本世紀(jì)初,日本就開始關(guān)注西南方向島嶼作戰(zhàn)問題。但是,戰(zhàn)后以來,在和平憲法以及相應(yīng)法律解釋的框架之下,在曾經(jīng)的“專守防衛(wèi)”原則之下,日本一直沒有建立明顯具有進(jìn)攻性的兩棲戰(zhàn)部隊(duì)。
為了滿足急需,陸上自衛(wèi)隊(duì)以部分特種戰(zhàn)部隊(duì)為基礎(chǔ),于2002年建立了日本第一支以島嶼作戰(zhàn)為主要任務(wù)的部隊(duì)——“西部方面隊(duì)普通科聯(lián)隊(duì)”(簡稱“西普聯(lián)”),規(guī)模近700人。
這個(gè)詞組里,西部方面隊(duì)是指陸上自衛(wèi)隊(duì)在日本西部方面的管區(qū),而“普通科”則是自衛(wèi)隊(duì)對(duì)于“步兵”的稱呼——戰(zhàn)后,為了顯示與舊日軍的不同,自衛(wèi)隊(duì)改變了大量的軍語,如將“炮兵”稱為“特科”等。
從西普聯(lián)的主要訓(xùn)練內(nèi)容,我們可以明確看出這是一支什么樣的部隊(duì):空降、操舟、登陸、潛水、特種戰(zhàn)……而且,從2005年開始,該聯(lián)隊(duì)每年都派數(shù)百人前往美國加州特訓(xùn),參加美日“鐵拳”聯(lián)合演習(xí),向美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)取經(jīng)。
2012年后,隨著釣魚島局勢(shì)的升溫,以及安倍政府的上臺(tái),日本在東海方向的軍事準(zhǔn)備逐步加強(qiáng)。2013年底,日本防衛(wèi)省出臺(tái)新版方位計(jì)劃大綱,其中明確要求組建兩棲戰(zhàn)部隊(duì)“水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)”。后來公布的編制方案顯示,這支部隊(duì)下轄第1、第2、第3三個(gè)聯(lián)隊(duì),計(jì)劃部署在長崎縣佐世保市,部隊(duì)規(guī)模約為3000人。
“西普聯(lián)”士兵演練
而“西普聯(lián)”就將成為水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)的第1聯(lián)隊(duì),整個(gè)機(jī)動(dòng)團(tuán)都將在“西普聯(lián)”這個(gè)“種子部隊(duì)”基礎(chǔ)上擴(kuò)充。
可以說,為了這一天,陸自準(zhǔn)備了十幾年。
未來的水陸機(jī)動(dòng)團(tuán),不僅規(guī)模遠(yuǎn)大于“西普聯(lián)”,裝備數(shù)量和質(zhì)量也是“鳥槍換炮”:為了滿足高強(qiáng)度的兩棲戰(zhàn)要求,日本將從美國購買美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)使用的AAAV7型兩棲裝甲車,作為機(jī)動(dòng)團(tuán)的主要戰(zhàn)斗車輛。除此之外,該機(jī)動(dòng)團(tuán)還將配屬偵察、火炮、通訊和后勤等分隊(duì)。
按照陸上自衛(wèi)隊(duì)干部的說法,機(jī)動(dòng)團(tuán)下屬的三個(gè)聯(lián)隊(duì),可以在戰(zhàn)時(shí)滿足在三個(gè)地點(diǎn)同時(shí)作戰(zhàn)的需要。胃口還是很大的。
苦衷
日本的網(wǎng)絡(luò)上有一種說法,稱美國人評(píng)價(jià)說,日本人要搞兩棲戰(zhàn)部隊(duì),已經(jīng)具備了80%的硬件,但軟件部分只有20%。
這話有一定的道理。
要搞奪島這樣的戰(zhàn)斗,日本現(xiàn)在手里的家伙什兒已經(jīng)基本齊備,既有兩棲攻擊艦、直升機(jī)航母,又有氣墊船、各類直升機(jī)以及即將全面裝備的兩棲裝甲車,硬件是差不多的;
但是,日本畢竟在戰(zhàn)后從未搞過兩棲戰(zhàn)部隊(duì),即使在二戰(zhàn)期間,舊日本海軍的陸戰(zhàn)隊(duì)也從未真正打過一場像樣的登陸戰(zhàn)或奪島戰(zhàn),反而是舊日本陸軍在太平洋上對(duì)“守島”一事還有點(diǎn)兒經(jīng)驗(yàn)(防御作戰(zhàn)以及全軍“玉碎”的經(jīng)驗(yàn))。所以,關(guān)于兩棲戰(zhàn)部隊(duì)的“know how”的問題,日方可能還需要一定時(shí)間的積累,少不了也會(huì)請(qǐng)美軍“多多指教”。
日本之所以要加快組建自身兩棲戰(zhàn)部隊(duì),還有一重不得不說的苦衷,那正是美國在奪島問題上的“甩鍋”。
2010年以后,釣魚島問題逐漸升溫。在對(duì)抗中國日益“力不從心”的窘境下,日方反復(fù)要求美方表態(tài),希望美國的介入能夠幫助遏制中國。
但我們都知道,作為老牌外交強(qiáng)國,美國在對(duì)外條約中往往都要為自己留出最大的解釋空間,以及盡可能充分的“靈活性”。而且,在美日同盟里,雙方既有相互利用的一面,其實(shí)也有相互防范的一面。對(duì)美國而言,防止被盟國卷入意外沖突,是“管理”同盟關(guān)系的重要工作。
因此,美國就展示了一下外交技能——2015年,美日兩國修改了《美日防衛(wèi)合作指針》。這份文件是美日同盟對(duì)于軍事分工和戰(zhàn)時(shí)行動(dòng)的指導(dǎo)文件,也就是決定“戰(zhàn)時(shí)怎么打”的文件。
應(yīng)日方要求,2015年版《指針》的“地面戰(zhàn)”條目下,新增了“島嶼作戰(zhàn)”的內(nèi)容,其中關(guān)于美日兩國分工是這么說的——
“對(duì)于包括島嶼在內(nèi)的地面攻擊,以自衛(wèi)隊(duì)為主體實(shí)施作戰(zhàn)。在有必要時(shí),由自衛(wèi)隊(duì)實(shí)施奪回島嶼的作戰(zhàn)。為此,自衛(wèi)隊(duì)將實(shí)施但不限于實(shí)施下列行動(dòng):阻止對(duì)方登陸、水陸兩棲作戰(zhàn)及迅速展開部隊(duì)等。美軍將為支援(support)和補(bǔ)充(supplement)自衛(wèi)隊(duì)而實(shí)施作戰(zhàn)。”
這段話說得很清楚:所謂“守島”或者“奪島”作戰(zhàn),是由自衛(wèi)隊(duì)承擔(dān),美方負(fù)責(zé)的是“支援”和“補(bǔ)充”。
換成普通人的語言,這句話的意思就是:奪島你來,我會(huì)默默支持你的。
日本水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)即將裝備的兩棲裝甲車
至于怎么支持呢?“支援”和“補(bǔ)充”。
這兩個(gè)詞的學(xué)問可就大了。以“支援”為例,在美軍的軍語下,火力支援可以算作“支援”,但“隔岸觀火”式的情報(bào)支援也可以算是“支援”——我方向貴方提供了對(duì)方軍隊(duì)的行動(dòng)情報(bào),已經(jīng)是很重要的支援了,您也不能否認(rèn),對(duì)吧?
而在“補(bǔ)充”方面,補(bǔ)充裝備、彈藥、燃料或是日常物資,也無疑有明顯差異。
可以說,美軍究竟采取哪一種“支援”或“補(bǔ)充”,對(duì)日本而言可謂有天壤之別。
但美軍具體會(huì)如何做呢?這就全看美國屆時(shí)的“相機(jī)行事”。這正是美國外交的特點(diǎn):既體現(xiàn)態(tài)度,但又不讓自己被不必要的義務(wù)所束縛。
陸上自衛(wèi)隊(duì)第6師團(tuán)演練登陸
話說回來,即使是日本經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的《美日安保條約》第五條,也同樣存在類似的空間。
該條款規(guī)定:“在日本國施政之領(lǐng)土發(fā)生的對(duì)締約任何一方的攻擊,都被締約國視為危及本國和平與安全之行為,締約國將根據(jù)本國憲法規(guī)定及程序,采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)共同危險(xiǎn)。”
但是,根據(jù)美國憲法第一條第七款,宣戰(zhàn)權(quán)在國會(huì)而非總統(tǒng)手中。雖然總統(tǒng)可以調(diào)動(dòng)軍隊(duì),但其在發(fā)動(dòng)或參加戰(zhàn)爭時(shí),需經(jīng)過國會(huì)授權(quán)。這既可以視為美國國內(nèi)的政治設(shè)計(jì),也可以視為對(duì)外交條約義務(wù)的“緩沖地帶”。美國是否會(huì)為日本“保衛(wèi)”釣魚島,并非如日本有些人說的那樣“斬釘截鐵”,而是存在著一個(gè)不確定的模糊地帶。
面對(duì)這樣的“老大”,日本自然也不能多說什么,畢竟領(lǐng)導(dǎo)有個(gè)態(tài)度,總比沒有態(tài)度強(qiáng)。于是,日本只好自己拉開架勢(shì),準(zhǔn)備大干一場。
面對(duì)這樣的日本,中國恐怕也沒什么太多可說的。還是那句老話,練好內(nèi)功,丟掉幻想,做好準(zhǔn)備。
責(zé)任編輯:林航
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