參考消息網(wǎng)11月7日報(bào)道 《日本經(jīng)濟(jì)新聞》11月7日刊登題為《日本為何要在G7外長會上開展平衡外交》的文章,文章摘編如下:
七國集團(tuán)(G7)外長會將于7日到8日在東京舉行。以色列同實(shí)際控制加沙地帶的哈馬斯之間的沖突導(dǎo)致中東局勢緊張,這也成為本次外長會的主要議題。擔(dān)任主席國的日本緣何要在以色列與阿拉伯國家之間開展“平衡外交”?原因大致可以歸納為以下三點(diǎn):
第一,日本的石油進(jìn)口在多大程度上依賴中東?
日本資源能源廳的統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示,2022年日本石油進(jìn)口量中來自中東的占比高達(dá)94%。當(dāng)年2月俄烏沖突爆發(fā),G7對俄羅斯產(chǎn)原油實(shí)施禁運(yùn),導(dǎo)致日本對中東的依賴進(jìn)一步加深。
石油在發(fā)電、汽車和飛機(jī)燃料等方面應(yīng)用廣泛,價(jià)格波動與民生息息相關(guān)。上世紀(jì)70年代的兩次石油危機(jī)沖擊了全球經(jīng)濟(jì),也在日本引發(fā)了相當(dāng)程度的恐慌。
日本政府在2022年的能源白皮書中指出:“為確保(石油的)穩(wěn)定供給,加深同中東產(chǎn)油國的友好關(guān)系非常重要。”
日本同沙特和阿聯(lián)酋等阿拉伯國家保持著友好交往,與伊朗的關(guān)系同樣良好,贏得了在該地區(qū)的獨(dú)特地位。
第二,日本與以色列和巴勒斯坦雙方的關(guān)系如何?
日本在以色列與巴勒斯坦之間采取中立態(tài)度,支持“兩國方案”。
日本企業(yè)正在對高科技產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的以色列加大投資。哈雷爾-赫茨投資之家的數(shù)據(jù)顯示,2022年日本對以色列企業(yè)的投資額達(dá)到15.58億美元,雖然較此前一年創(chuàng)造的歷史峰值有所下降,但依然維持在較高水平。
另一方面,日本政府也一直對苦于物價(jià)上漲、年輕群體失業(yè)率較高的巴勒斯坦提供財(cái)政支持,持續(xù)推進(jìn)“和平繁榮走廊”構(gòu)想,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工園區(qū)的建設(shè)。
但是日本很容易陷入到在以色列最大的后盾美國同支持巴勒斯坦的阿拉伯國家之間左右為難的境地。日本的安全離不開美國的協(xié)助,而確保能源穩(wěn)定供給又需要同阿拉伯國家維系關(guān)系。
所以在10月7日哈馬斯對以色列發(fā)起攻擊后,日本用了四天時間才使用了“恐怖襲擊”的措辭。因?yàn)榧纫l責(zé)哈馬斯,又要觀察阿拉伯國家的態(tài)度。阿聯(lián)酋已經(jīng)與以色列實(shí)現(xiàn)邦交正?;?,沙特也有意改善同以色列的關(guān)系,搞清這些國家的態(tài)度著實(shí)不易。
第三,G7成員國的態(tài)度如何?
日本是G7中能源自給率最低的國家,在確保與阿拉伯國家維持良好關(guān)系的同時,還不得不照顧到有美國站臺的以色列的情緒。雖然與該地區(qū)整體的關(guān)系不錯,但不得不找準(zhǔn)平衡,外交自由度并不高。
自哈馬斯發(fā)動襲擊以來,日本的平衡外交愈發(fā)難以推進(jìn)。10月22日,除日本之外的其他六個G7成員國發(fā)表了以支持以色列實(shí)施自衛(wèi)權(quán)為核心的聯(lián)合聲明。
美國和以色列擁有“特殊關(guān)系”,猶太院外集團(tuán)憑借雄厚的資金實(shí)力在美國政界擁有巨大影響力,一直以來美國都在力挺以色列。
日本外務(wù)省相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“G7在中東問題上拋開日本采取行動并不稀奇。”但在10月27日通過的尋求人道主義休戰(zhàn)的聯(lián)大決議案表決中,G7的意見并不統(tǒng)一,法國贊成、美國反對、日英等國棄權(quán)。
日本作為主席國能否團(tuán)結(jié)G7,就早日平息事態(tài)和改善加沙的人道主義狀況向國際社會傳遞出一致的信息?G7外長會成為日本開展平衡外交的關(guān)鍵時刻。(編譯/劉林)
責(zé)任編輯:唐秀敏
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