英國(guó)要漲軍費(fèi)號(hào)稱冷戰(zhàn)后最高 財(cái)政吃緊多方不滿

英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜定于19日向議會(huì)下院發(fā)表線上講話，宣布今后4年增加165億英鎊（約合1433億元人民幣）國(guó)防開(kāi)支，漲幅堪稱冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最大。

約翰遜在新冠疫情肆虐之時(shí)決定漲軍費(fèi)，認(rèn)為“防務(wù)須先行”，同時(shí)有意提升英國(guó)國(guó)際影響力。批評(píng)人士指出，英國(guó)公共財(cái)政已因疫情承壓，政府一面漲軍費(fèi)，一面卻削減國(guó)際援助預(yù)算、不愿增發(fā)福利救濟(jì)。

【軍費(fèi)飆漲】

英國(guó)目前年度國(guó)防預(yù)算將近420億英鎊（3648.9億元人民幣）。按英國(guó)首相府說(shuō)法，這一國(guó)防開(kāi)支增長(zhǎng)將“鞏固英國(guó)作為歐洲最大、北約第二大防務(wù)支出國(guó)的地位”，也是自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)英國(guó)最大規(guī)模國(guó)防開(kāi)支增長(zhǎng)。

法新社報(bào)道，英國(guó)軍事研發(fā)投入將增至接近60億英鎊（521.2億元人民幣），用于升級(jí)空中作戰(zhàn)系統(tǒng)等。

約翰遜還將在講話中宣布組建分管人工智能的專門(mén)機(jī)構(gòu)；召集“黑客”創(chuàng)建國(guó)家網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)；成立太空司令部保護(hù)在軌衛(wèi)星，并致力于2022年自主發(fā)射火箭。

路透社報(bào)道，約翰遜此次講話是介紹英國(guó)30年來(lái)就外交和防務(wù)政策所作最大規(guī)模綜合評(píng)估的初步結(jié)論。該綜合評(píng)估的全面結(jié)論將于明年公布。

英國(guó)國(guó)家審計(jì)局統(tǒng)計(jì)，英國(guó)國(guó)防部目前的裝備預(yù)算存在130億英鎊（1129.4億元人民幣）缺口。按英國(guó)廣播公司和《衛(wèi)報(bào)》說(shuō)法，綜合評(píng)估明年公布全面結(jié)論時(shí)，有望就削減軍隊(duì)規(guī)模、減少坦克部署，同時(shí)加大武裝無(wú)人機(jī)投入、升級(jí)核武系統(tǒng)等方面提出建議，為新增開(kāi)支籌措資金。

【多重考量】

約翰遜在首相府提前提供給媒體的講話稿中說(shuō)，他在新冠疫情期間決定提高軍費(fèi)，“因?yàn)榉绖?wù)領(lǐng)域必須優(yōu)先”。他認(rèn)為“國(guó)際局勢(shì)比冷戰(zhàn)以來(lái)任何時(shí)候都危險(xiǎn)、具有高度競(jìng)爭(zhēng)性”，英國(guó)“需要全面提升能力”。增加軍費(fèi)是英國(guó)“結(jié)束后撤的機(jī)遇”，有助于“提升我們的國(guó)際影響力”。

英政府稱，增加軍費(fèi)有望在4年內(nèi)每年創(chuàng)造至多1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。國(guó)防大臣本·華萊士說(shuō)：“國(guó)防將站在創(chuàng)造就業(yè)崗位和商業(yè)機(jī)遇前沿，幫助我們從疫情中復(fù)蘇。”

按路透社說(shuō)法，英國(guó)政府有意尋求“脫歐”后在世界所扮演角色，希望英國(guó)憑借尖端的現(xiàn)代軍事和網(wǎng)絡(luò)能力，在全球合作和自由貿(mào)易新時(shí)期重振主導(dǎo)者的雄風(fēng)。

另?yè)?jù)內(nèi)部人士告訴《衛(wèi)報(bào)》，首相府迅速通過(guò)增加國(guó)防開(kāi)支計(jì)劃，是想在上周首相府兩名高官李·凱恩和多米尼克·卡明斯接連辭職后，重新掌控局面。

【幾方不滿】

英國(guó)皇家三軍研究所副所長(zhǎng)馬爾科姆·查默斯說(shuō)，軍費(fèi)漲幅超過(guò)他和不少分析師預(yù)測(cè)。從實(shí)際增長(zhǎng)規(guī)模而言，漲幅大約在10%至15%之間，為“鐵娘子”瑪格麗特·撒切爾政府后規(guī)模最大。

《衛(wèi)報(bào)》指出，眼下英國(guó)公共財(cái)政吃緊，最近剛有傳言稱政府有意削減數(shù)十億英鎊的對(duì)外援助，已招致一些資深保守黨成員反對(duì)。

一些援助專家說(shuō)，政府大漲軍費(fèi)說(shuō)明，對(duì)外援助預(yù)算根本不用被“砍”。英國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)組織網(wǎng)絡(luò)“邦德”總監(jiān)西蒙·斯塔林說(shuō)：“今天所作宣布說(shuō)明，政府想要為特定領(lǐng)域找到錢(qián)，就能找到。”

一些慈善機(jī)構(gòu)不滿英政府不愿繼續(xù)增發(fā)福利救濟(jì)。英政府今年4月宣布，向數(shù)百萬(wàn)貧困家庭每周增發(fā)20英鎊（173.8元人民幣）救濟(jì)金，為期12個(gè)月，但不愿承諾繼續(xù)實(shí)施這一項(xiàng)目。英國(guó)國(guó)家兒童局首席執(zhí)行官安娜·福伊希特萬(wàn)說(shuō)：“如果政府能找到大筆額外資金，他們肯定也能找到幫助危機(jī)中兒童的錢(qián)。”（海洋）（新華社專特稿）