日本地方議員工資低沒有吸引力 甚至無人參選

原標(biāo)題：日本地方議員工資低沒有吸引力 甚至無人參選

日本宮崎縣五瀨町議員選舉在無人提出參選的情況下結(jié)束（來源：《西日本新聞》）

人民網(wǎng)東京5月23日電（許永新）據(jù)《西日本新聞》報(bào)道，日本宮崎縣五瀨町議員補(bǔ)缺選舉在本月22日發(fā)布公告，在無人提出參選的情況下，于當(dāng)天下午5點(diǎn)結(jié)束。據(jù)該縣選舉管理委員會(huì)介紹，在有記錄的1982年以來，縣內(nèi)進(jìn)行的市町村議會(huì)選舉中無人參選的情況還是第一次出現(xiàn)。

這件事重新讓人感受到愿意做地方議員的人手嚴(yán)重短缺這一問題。明年春天將舉行統(tǒng)一地方選舉，如何防止議員選舉低于計(jì)劃名額的情況發(fā)生，這是小城鎮(zhèn)面臨的一大課題。

五瀨町町人口約有3900人，該町議會(huì)議長小笠真由美曾向多名年輕人及女性詢問是否參選事宜，但他們都以“無法辭掉工作”、“無法獲得家人理解”而推掉。該町的議員薪酬為每月18.8萬日元（約合人民幣1萬元），為宮崎縣最低標(biāo)準(zhǔn)。

其實(shí)，地方議會(huì)的人手短缺問題由來已久。據(jù)NHK電視臺(tái)報(bào)道，尤其對(duì)于人口不足1萬人的市町村已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重問題，甚至有地方政府稱“這樣下去議會(huì)將無法維持”。從3年前的統(tǒng)一地方選舉結(jié)果來看，在選舉中由于參選人數(shù)沒有超過議員名額，因而未經(jīng)投票就當(dāng)選的情況，在人口不滿1萬人的市町村中占總體的27%；在人口不滿1千人的市町村中則占65%，超過了半數(shù)。有些地方議會(huì)議員人數(shù)一開始就達(dá)不到計(jì)劃名額。

NHK電視臺(tái)指出，在人口持續(xù)減少的情況下，上述情況將日趨嚴(yán)重。而小城鎮(zhèn)議員短缺的背后存在小城鎮(zhèn)特有的問題，很難解決。具體來說，小城鎮(zhèn)的議員薪酬與大城市相差巨大。如10萬人以上的城市中，議員薪酬約為51萬日元（約合人民幣3萬元），而在不到1千人的小城鎮(zhèn)，議員薪酬則僅為約15萬日元（約合人民幣8700元）。這些小城鎮(zhèn)的議員光靠薪酬無法維持生活，因此大多數(shù)人只能做兼職，盡管這在法律上是被明文禁止的。

五瀨町的小笠議長認(rèn)為，地方議員沒有政務(wù)活動(dòng)費(fèi)，連汽油費(fèi)及交際費(fèi)都是自費(fèi)。在這種情況下，正在撫養(yǎng)孩子的人很難從事這項(xiàng)工作，希望能夠討論一下改善待遇問題。他還希望舉辦面向民眾及年輕人的學(xué)習(xí)會(huì)，以提高他們對(duì)政治的關(guān)心程度。