莆田人口規(guī)劃出爐 男女出生失衡問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)

海都網(wǎng)-海峽都市報(bào)訊（本網(wǎng)記者 陳盛鐘 通訊員 游文賢）“十二五”期間，人口數(shù)量自然增長率不超過8‰，全市總?cè)丝诳刂圃?48萬人以內(nèi);出生人口性別比升高態(tài)勢要得到有效遏制，治理出生人口性別比不力單位實(shí)行“一票否決”;努力減少出生缺陷的發(fā)生，2015年嬰兒死亡率下降到7‰以下。

日前，莆田市發(fā)布實(shí)施《莆田市“十二五”人口和計(jì)劃生育專項(xiàng)規(guī)劃》，通過一系列強(qiáng)有力的綜合措施，使全市出生人口性別比持續(xù)攀升勢頭得到遏制。

純女戶享受信貸、社保等優(yōu)惠

規(guī)劃提出，必須通過一系列強(qiáng)有力的綜合措施，使全市出生人口性別比持續(xù)攀升勢頭得到遏制。首先是構(gòu)建性別公平制度。以關(guān)愛女孩行動(dòng)載體，營造男女平等、生男生女一樣好的社會(huì)氛圍。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的純女戶的女孩給予教育、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、信貸、扶貧、社會(huì)保障等方面的優(yōu)惠，依法依規(guī)保障實(shí)行計(jì)劃生育的純女戶享受土地承包、宅基地劃分等方面的權(quán)益。

在治理性別比失衡方面，要把綜合治理出生人口性別比偏高問題納入人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容和重大事項(xiàng)督查內(nèi)容，對(duì)治理出生人口性別比不力的單位實(shí)行“一票否決”，并追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。建立“兩非”案件聯(lián)合辦案制度和打擊“兩非”案件補(bǔ)助制度，全面實(shí)施出生人口、孕婦B超檢查和終止妊娠登記實(shí)名制。

擴(kuò)大老年人高齡補(bǔ)貼范圍

根據(jù)規(guī)劃，“十二五”末，全市城市社區(qū)將基本建立起多形式、全覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村社區(qū)綜合性老年服務(wù)中心(站)建成比例達(dá)60%以上。

在社會(huì)保障方面，將繼續(xù)完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等，使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)步提高，并對(duì)城鄉(xiāng)生活困難的老年人全部納入低保，對(duì)所有老年人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，報(bào)銷比例逐年提高。五保、“三無”老人供養(yǎng)、農(nóng)村“五?！崩先思泄B(yǎng)率要超過50%。將城鎮(zhèn)戶籍居民低收入、住房困難家庭的純老年人戶優(yōu)先納入廉租住房保障范圍。

做好老年人社會(huì)福利和優(yōu)待工作。政府投資主辦的公園、公益性文化設(shè)施，老年人憑老年證享受優(yōu)惠。老年人在市區(qū)乘坐城市公交車，對(duì)70歲以上老年人免費(fèi)。擴(kuò)大老年人高齡補(bǔ)貼范圍，逐步提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。90歲以上老年人的生活補(bǔ)貼每人每月100元。百歲老人長壽補(bǔ)貼每人每月200元并免費(fèi)就醫(yī)。

提高婦女參政比例

與此同時(shí)，也要進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展。加大針對(duì)婦女的各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)，開展針對(duì)城鄉(xiāng)貧困婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的小額信貸項(xiàng)目，增強(qiáng)其脫貧致富能力。

提高婦女參政比例。市、縣(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子均配備一名以上女性干部;縣(處)級(jí)正職女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中均有一名以上女干部;各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中的女性比例逐年提高;推動(dòng)?jì)D女廣泛參與基層民主管理、參與企業(yè)經(jīng)營管理。