一個(gè)山區(qū)貧困村生活垃圾治理的實(shí)踐與思考

原標(biāo)題： 一個(gè)山區(qū)貧困村生活垃圾治理的實(shí)踐與思考

農(nóng)村生活垃圾治理不是小事，它直接關(guān)乎生態(tài)環(huán)境、群眾健康、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理、生活品質(zhì)等方方面面，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之意。同時(shí)搞好農(nóng)村生活垃圾治理又非易事，它是地方財(cái)力、治理水平、生活習(xí)慣、國(guó)民素質(zhì)等綜合體現(xiàn)，需要綜合施策、鍥而不舍、久久為功。2017年底，筆者從福建省交通運(yùn)輸廳選派到閩北一個(gè)山區(qū)省級(jí)貧困村擔(dān)任駐村第一書記。到村工作后，針對(duì)村莊生活垃圾突出問(wèn)題，我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治相結(jié)合，以“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年”為抓手，打好消滅垃圾攻堅(jiān)戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)近一年的實(shí)踐探索逐步形成了“一三三四”生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制，取得了良好的成效。

強(qiáng)化依托一支隊(duì)伍。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，抓好黨建帶婦建，在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，組建堅(jiān)強(qiáng)得力的巾幗服務(wù)隊(duì)。這支隊(duì)伍既當(dāng)保潔員，12名隊(duì)員各自負(fù)責(zé)做好管轄片區(qū)的日常垃圾清掃工作；又當(dāng)宣傳員，在日常保潔過(guò)程中加強(qiáng)環(huán)保和衛(wèi)生宣傳，以點(diǎn)帶面，不斷增強(qiáng)村民的環(huán)保文明意識(shí)；還當(dāng)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)破壞公共環(huán)境衛(wèi)生行為的勸阻制止，遇到不配合的村民，村兩委堅(jiān)決為巾幗服務(wù)隊(duì)站臺(tái)撐腰。

大力推行房前屋后“三包”。農(nóng)村生活垃圾治理不能靠幾個(gè)保潔員單打獨(dú)斗，也不是村兩委唱獨(dú)角戲，必須發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，實(shí)行共治共享。村兩委通過(guò)給村民寫公開(kāi)信、黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)宣講、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)“美麗整潔示范片區(qū)”“美麗整潔示范家庭”等措施，發(fā)動(dòng)各家各戶都行動(dòng)起來(lái)，積極支持參與房前屋后“三包”：包掃干凈，自家屋子院子勤打掃，生活垃圾分類進(jìn)公共垃圾桶，不隨地亂扔亂倒，注重維護(hù)公共衛(wèi)生；包收清楚，拆除房前屋后廢棄的豬圈、禽舍、旱廁等臨時(shí)搭蓋，不在村道兩側(cè)、公共場(chǎng)所等處搭建臨時(shí)建筑物和其它設(shè)施，鼓勵(lì)因地制宜綠化美化；包擺整齊，房前屋后的晾衣桿、生產(chǎn)農(nóng)機(jī)具、建筑材料等有序擺放，不亂堆亂放，不擠占公共區(qū)域。

全面實(shí)施“三化”管理。農(nóng)村生活垃圾治理關(guān)鍵在管理。既要有人管，還要敢管真管持續(xù)管。村兩委帶領(lǐng)巾幗服務(wù)隊(duì)，動(dòng)真碰硬，持之以恒推行“三化”管理，努力使管理改變行為，使行為成為習(xí)慣，使習(xí)慣成為自然，使自然成為風(fēng)尚。一是網(wǎng)格化管理，對(duì)全村公共區(qū)域細(xì)劃為12個(gè)網(wǎng)格，做到無(wú)縫隙、無(wú)死角，巾幗服務(wù)隊(duì)成員實(shí)行分片包干、責(zé)任到人。二是標(biāo)準(zhǔn)化管理，明確環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)，公共區(qū)域要定期進(jìn)行打掃清理，每三天不得少于一次；垃圾桶垃圾要及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)，每周集中轉(zhuǎn)運(yùn)不得少于兩次。三是精細(xì)化管理。加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳，適度加密分類收集垃圾桶配置。加強(qiáng)片區(qū)巡查，發(fā)現(xiàn)垃圾及時(shí)處理。建立環(huán)境衛(wèi)生紅黃榜制度，讓做得好的家庭和人員上紅榜有榮譽(yù)，讓做得差的上黃榜沒(méi)面子。

努力實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”目標(biāo)。農(nóng)村生活垃圾治理還需要堅(jiān)持問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向。村兩委著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，提出通俗易懂接地氣的“四無(wú)”環(huán)境整治目標(biāo)，即：房前屋后無(wú)垃圾、畜禽圈養(yǎng)無(wú)異味、河道溝渠無(wú)污水、公共區(qū)域無(wú)丟棄，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，全面落實(shí)推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式，努力建設(shè)文明美麗、生態(tài)宜居的生活家園。 （宋淵明）