南平銀行業(yè)支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作成效顯著

編者按：用好金融政策和產(chǎn)品，對于企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。

自今日起，按照南平市銀監(jiān)分局的具體部署，結(jié)合近期閩北銀行業(yè)踐行普惠金融、化解“兩融”難題、防控金融風(fēng)險、支持小微企業(yè)發(fā)展以及推進(jìn)金融“精準(zhǔn)扶貧”等政策內(nèi)容，對各機(jī)構(gòu)推出的涉及面廣、效果突出的金融產(chǎn)品進(jìn)行系列報道。力求能夠?qū)⑽沂懈飨嚓P(guān)的金融政策，各大銀行最實用的金融產(chǎn)品呈現(xiàn)給讀者。

今年二季度以來，我市銀監(jiān)分局認(rèn)真貫徹中央、省上加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，積極落實福建銀監(jiān)局監(jiān)管工作指導(dǎo)意見，以推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，扎實有序開展各項工作。

至發(fā)稿日止，我市企業(yè)類貸款721.14億元，比年初增加37.82億元，占各項貸款增量的61.73%。涉農(nóng)、小微貸款實現(xiàn)“戶量速三增”，涉企收費(fèi)項目、金額實現(xiàn)“雙降”，不良貸款率持續(xù)保持全省第六的較好水平。

南平市銀監(jiān)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要持續(xù)結(jié)合自身實際，優(yōu)化金融資源配置，為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供有效的金融服務(wù)。圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，深入貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作要求，緊扣2016年“三去一降一補(bǔ)”經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)，有效推進(jìn)落實銀行業(yè)“供給側(cè)”改革，促進(jìn)銀行業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)的共贏發(fā)展。

有序“去杠桿”，防范化解金融風(fēng)險

防控金融風(fēng)險是落實金融供給側(cè)改革工作的重要任務(wù)。

面對房地產(chǎn)貸款風(fēng)險，全市金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)測，規(guī)范銀行機(jī)構(gòu)授信行為，避免對房企過度授信、多頭授信。督促銀行機(jī)構(gòu)實行差別化信貸政策，支持商品房去庫存，降低房企杠桿率水平。至6月末，轄內(nèi)機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額49.90億元，比年初減少4.63億元，降幅8.49%；購房貸款余額261.31億元，比年初增加24.52億元，增幅8.58%。

全市加強(qiáng)對融資平臺的管理，利用發(fā)行定向承銷債券置換存量融資平臺貸款，“監(jiān)管類”融資平臺貸款大幅減少，有效緩解到期平臺貸款的償還壓力。上半年，按期收回到期平臺貸款10.68億元。

對落實過度授信企業(yè)和“僵尸企業(yè)”進(jìn)行去杠桿工作，是改革要點(diǎn)之一。通過部署銀行機(jī)構(gòu)開展僵尸企業(yè)占用信貸情況摸排，共摸排出“僵尸企業(yè)”47戶，涉及信貸資金4.81億元，并加強(qiáng)與政府部門聯(lián)系，擬定信貸壓縮計劃，實現(xiàn)逐步有序退出。在把牢轄區(qū)信用風(fēng)險關(guān)口方面，市銀監(jiān)分局與農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)簽訂不良貸款處置核銷責(zé)任狀，要求限制分紅，加大核銷力度，上半年已完成不良貸款核銷3.1億元，占存量不良貸款的67%。

合理“降成本”，助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年來，市銀監(jiān)分局通過走訪調(diào)研，分析整理省內(nèi)外創(chuàng)新做法，提出“無間押”業(yè)務(wù)具體操作流程和辦理意見，助推政府出臺《關(guān)于推動辦理“無間押”緩解企業(yè)續(xù)貸難問題的通知》，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)續(xù)貸過程中抵押權(quán)的無縫對接。至6月末，已在建陽、順昌試點(diǎn)推廣，平均續(xù)貸抵押登記完成審批時限由5個工作日縮短至當(dāng)天受理、當(dāng)天辦結(jié)，累計發(fā)放“無間押”貸款1.19億元，及時解決28戶企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題，為企業(yè)節(jié)約融資成本139萬元。

該局鼓勵和支持銀行與政府相關(guān)部門共同研究開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+林權(quán)”信貸服務(wù)系統(tǒng)，為林農(nóng)申貸提供便捷服務(wù)。同時督導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)合理降低貸款利率，讓利與民，積極開發(fā)與林木生產(chǎn)周期相匹配的信貸產(chǎn)品，滿足林農(nóng)資金需求。至6月末，順昌縣已試點(diǎn)發(fā)放貸款8筆670萬元，貸款利率下降40%-120%，讓利林農(nóng)30余萬元。

積極與政府相關(guān)部門合作，聯(lián)合市發(fā)改委等行業(yè)主管部門，共同甄選出節(jié)能技改等六類產(chǎn)業(yè)的143戶企業(yè)，采取給予企業(yè)貸款貼息、項目獎勵資金等方式，引導(dǎo)銀行滿足企業(yè)資金需求。至6月末，為其中77戶企業(yè)提供10.87億元信貸支持。

該局督促銀行機(jī)構(gòu)對照銀監(jiān)會及相關(guān)部門關(guān)于銀行業(yè)服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，全面梳理本行服務(wù)收費(fèi)項目，切實規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為，挖掘企業(yè)減費(fèi)讓利空間。同時要求機(jī)構(gòu)建立重大收費(fèi)項目臺賬，定期向監(jiān)管部門報備。上半年，轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)共取消收費(fèi)項目46項，整合精簡收費(fèi)項目10項，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項目15項。至6月末，轄區(qū)機(jī)構(gòu)涉企服務(wù)收費(fèi)0.88億元，比2015年末減少0.81億元。

扎實“補(bǔ)短板”，夯實薄弱領(lǐng)域服務(wù)

“短板”在哪，就補(bǔ)強(qiáng)哪。市銀監(jiān)分局找準(zhǔn)金融資源配置突出矛盾，以精準(zhǔn)識別引導(dǎo)精準(zhǔn)實策，細(xì)化措施，落實責(zé)任，提高扶助薄弱領(lǐng)域針對性和有效性。

該局在全市加強(qiáng)引導(dǎo)機(jī)構(gòu)主動對接農(nóng)戶、小微企業(yè)主信貸需求，明確信貸計劃完成目標(biāo)，強(qiáng)化考核評價，保障信貸投放。至6月末，轄區(qū)小微企業(yè)貸款余額373.60億元，比去年同期增長13.27%；貸款戶數(shù)30669戶，比去年同期增加43.51%。涉農(nóng)貸款余額499.22億元，比去年同期增長5.55%。

推進(jìn)制定《2016年南平普惠金融發(fā)展實施方案》，并提請南平市政府批轉(zhuǎn)，市銀監(jiān)分局提出做優(yōu)基礎(chǔ)金融服務(wù)布局、做好普惠金融產(chǎn)品創(chuàng)新等五方面工作要求。至6月末，布設(shè)小額便民支付點(diǎn)1905個，各類電子機(jī)具36415個，實現(xiàn)縣域農(nóng)戶建檔、評級和陽光信貸服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、機(jī)具，行政村金融便民服務(wù)“六個全覆蓋”。依托基層黨組織開展“雙基聯(lián)動”，探索推廣“五個到一線”的精準(zhǔn)扶貧模式，篩選出108戶重點(diǎn)貧困需求清單，推行主包干行制度，分片包村到戶，確保精準(zhǔn)對接小額扶貧信貸需求。針對轄內(nèi)五個省級重點(diǎn)開發(fā)縣經(jīng)濟(jì)特色，研究提出發(fā)展“一縣一品”的產(chǎn)業(yè)扶貧思路。在全市推廣政和“四鏈合一”的小額扶貧信貸模式，至6月末，已有3地?fù)?dān)?；痖_始運(yùn)行，累計提供擔(dān)保635戶、5939萬元，其余7地正在有序籌建中。