孩子在長高標準沒長高 兒童免票政策再次引起熱議

原標題：孩子在長高標準沒長高 兒童免票政策再次引起熱議

家長呼吁：放寬免票標準；專家建議：兒童免票政策應統(tǒng)一規(guī)范，并引入年齡標準

海峽網(wǎng)5月28日訊 據(jù)海峽導報報道 現(xiàn)在的娃營養(yǎng)好，身高噌噌長。很多娃才四五歲，剛上幼兒園中班，身高就超過了1.2米。

廈門女孩丁丁，就是“小姚明”中的一員。

她上幼兒園小班時，比同班小朋友高出半個頭；上了中班后，便沒再享受過兒童免票了，因為個子高，一下子躥到了1.2米；周末約上幾個家庭的小伙伴出去玩，別家孩子順利免票入園，丁丁卻因為身高被擋在票價優(yōu)惠政策之外，不得不購票。

“有些場所對兒童票標準‘只看身高不看年齡’，孩子還沒上小學，坐公交去游樂場就要求買票，可我家孩子還很小，只是個子比較高而已。”不少“超高娃”的家長，說出了自己的煩惱。

馬上到“六一”兒童節(jié)了，兒童免票政策再次引起熱議。針對自家年幼的娃，因身高超過免票標準而需購票，家長呼吁，放寬免票標準；專家則建議，兒童免票政策應統(tǒng)一規(guī)范，并引入年齡標準。

連日來，導報記者就此問題，探訪廈門市公交、地鐵、輪渡、公園、景區(qū)(點)和鐵路等部分公共場所和公共交通設施，發(fā)現(xiàn)兒童免票存在標準不一的情況。

從2016-2017學年的數(shù)據(jù)來看:廈門★7周歲學生的平均身高已超過1.2米★10周歲學生的平均身高已超過1.4米★廈門7-18周歲各個年齡段的學生身高均值，基本上都超過了國標

煩惱4歲娃身高超標坐動車要買兒童票

孩子是父母的心頭肉，“來，多吃點，才能長高，才能長大”。

可某天發(fā)現(xiàn)，自家的孩子長得有點猛，比同齡小朋友高出半個頭，高興的同時各種尷尬也隨之而來。“同樣是4歲，別人家的娃坐在嬰兒車里，呆萌可愛；我家的娃，畫風突變——身高超過1.2米。”丁媽說，從4歲半開始，丁丁就沒有再享受過免票優(yōu)惠了。

4歲那年，丁媽帶女兒坐動車出門，一量，身高超標，丁丁被要求買兒童票；

幼兒園中班，丁媽帶她去游樂場，其他同齡小朋友免票入園，丁丁卡在了檢票口外，被告知要買門票；

一家人去酒店吃自助餐，因為個子高，丁丁也享受不到兒童優(yōu)惠價；

上了小學，丁丁依舊是全班最高的，座位被安排到最后一排。

在丁媽看來，丁爸的個頭比較高，女兒一出生就帶有“高個兒”基因，而且現(xiàn)在營養(yǎng)都好，個頭自然不會矮。“孩子剛11歲，但身高已經(jīng)躥到了1.62米，而同齡的孩子身高只有1.5米左右，足足高出快一個頭。”丁媽說，“小時候，她和別的孩子一起玩，人家總說，你這么大了，要讓著弟弟妹妹。”可實際情況是，丁丁的年齡比對方還小。”數(shù)據(jù)廈門7周歲學生平均身高已超過1.2米

像丁丁這樣的孩子，并不是個例。

導報記者從廈門市中小學衛(wèi)生保健所獲悉，從2016-2017學年的數(shù)據(jù)來看，廈門7周歲學生的平均身高已超過1.2米，10周歲學生的平均身高已超過1.4米。廈門7-18周歲各個年齡段的學生身高均值，基本上都超過了國標。

中國疾控中心截至2012年的數(shù)據(jù)顯示，我國6歲兒童平均身高均已達到或接近了1.2米，12歲兒童平均身高已超過了1.5米，14歲兒童的平均身高則已達到或接近了1.6米左右。“1.2米的身高，基本屬于中國6周歲兒童的平均身高，而且這已經(jīng)是6年前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)了。再大點的健康孩子，都遠遠超出這個標準線了，更何況還有的熱門景點根本不實行年齡標準。”業(yè)內(nèi)人士直言。

而國家衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)公布的兒童體格發(fā)育調(diào)查結果也顯示，我國7歲以下兒童的體格發(fā)育水平較之前有提高，身高增長明顯。以5-5.5歲年齡組為例，男童和女童身高分別為113.6cm和112.5cm。

期盼孩子長得快家長盼標準更新

明明年齡很小，只是長得比較高，就被“兒童免票政策”拒之門外。誰規(guī)定超過1.2米的，就不能是寶寶了？“現(xiàn)在的標準感覺是按照我們小時候的標準來設置的。”據(jù)多位家長介紹，實際上，即使是6周歲以下的幼兒園階段，也已經(jīng)有很多學生超過了1.2米，“我女兒的身高在幼兒園大班時超過1.3米，但在班級里只能算中上。”

家長普遍認為，現(xiàn)在的家庭普遍注重孩子的營養(yǎng)，個頭都比幾十年前同齡的人要高。如果現(xiàn)在仍沿用過去的標準，顯然有些不合理。聲音專家建議兒童免票政策應引入年齡

關于兒童因身高超過免票標準而需購票，多位專家學者表示，兒童免票政策應由國家統(tǒng)一規(guī)范，目前以身高為標準，雖然便于執(zhí)行但不合理，可借鑒并基于老年人的優(yōu)惠標準，引入年齡標準來執(zhí)行，也可推出“兒童卡”。

記者調(diào)查 地鐵每位成人可免費攜帶一名身高1.2米以下兒童

廈門地鐵1號線，以1.2米作為兒童免票標準，執(zhí)行身高政策，每位成人可以免費攜帶一名身高1.2米以下兒童。

測量兒童身高的標尺，在地鐵站自助售票機附近，上面畫有地鐵吉祥物“愛萌”寫著“看我飛得有多高”，1.2米的臨界點被標注為紅色。公交兒童免票1.2米畫“紅線”

目前，廈門市內(nèi)公共交通系統(tǒng)的票價政策，包括普通公交、快速公交BRT，實行的是身高在1.2米以下兒童可享受免票，學生卡半價。

根據(jù)廈門公交集團的規(guī)定，購票的乘客，每人可攜帶身高1.2米(含)以下的兒童一名免票乘車；兒童超過高度或超過免費攜帶兒童人數(shù)應按規(guī)定購票。兒童集體乘坐公交車，應按實際人數(shù)購票。輪渡1.2米以下兒童可申領免費實名制船票

輪渡的免費標準，同樣以1.2米為界。由于船票實名制，廈門輪渡新規(guī)規(guī)定，1.2米以下兒童免費不免票，乘船需要申領免費實名制船票，方可乘船進鼓浪嶼。

新規(guī)要求，自2017年12月1日起，為確保行程順暢，有需攜帶免票兒童乘船的乘客，請至少提前30分鐘憑該兒童的有效身份證件原件(不滿2周歲嬰兒憑出生醫(yī)學證明)，到廈門輪渡有限公司乘船出發(fā)碼頭售票窗口申領免費實名制船票，憑票乘船。

鐵路1.2米以下免票多年未調(diào)整

中國鐵路客戶服務中心12306官網(wǎng)顯示，《鐵路旅客運輸規(guī)程》里有關于“兒童”的內(nèi)容規(guī)定：每一名成人旅客可免費攜帶一名身高不足1.2米的兒童，超過一名時，超過的人數(shù)應買兒童票；隨同成人旅行身高1.2-1.5米的兒童，應當購買兒童票；超過1.5米時應買全價票。免費乘車及持兒童票乘車的兒童單獨使用臥鋪時，應當補收票價差額。

鐵路部門有關人士表示，目前鐵路普遍實行上述免票規(guī)定。如果家長通過互聯(lián)網(wǎng)購票，可根據(jù)已知孩子的身高決定購買，檢票過程中會再次檢查是否達到1.2米的免票標準；如果到售票窗口購買，現(xiàn)場則可直接鑒定。廈門火車站售票處對面，就貼著“兒童標高線”，從1.2米-1.5米。

就眼下國內(nèi)兒童平均身高增長的情況，知情人稱，事實上鐵路方面曾調(diào)整過兒童免票的標準，“原來是1.1米，調(diào)到現(xiàn)在的1.2米，差不多有十年了吧”。航空按年齡買機票

兒童搭乘飛機，按年齡不按身高。航空標準根據(jù)民航總局的統(tǒng)一規(guī)定，年滿2周歲但不滿12周歲的兒童按成人票價的50%購買，提供座位，年齡不滿2周歲的嬰幼兒按成人票價的10%購買，但買幼兒票、兒童票時，應提供出生證、戶口簿等證件。

景區(qū)(點)大多實行年齡和身高“雙標準”

廈門的景區(qū)(點)，大多已實行年齡和身高“雙標準”，就是6周歲以下的兒童和身高不足1.2米的兒童免票規(guī)定，“只要符合其中之一，我們都會予以免票”。一景區(qū)工作人員說，孩子身高超過1.2米，但年齡不滿6周歲，家長可攜帶戶口本或孩子的身份證明入園。

鼓浪嶼日光巖景區(qū)，在售票窗口處貼有紅色、標注為1.2米的標高線，同時在減免規(guī)定中也指出，6周歲(含)以下或身高1.2米(含)以下的兒童，免費入園參觀。

胡里山炮臺，6周歲(含)以下或身高1.2米以下兒童免費入園；6周歲(不含)至18周歲(含)憑身份證每人12元。

而集美誠毅探索中心，則執(zhí)行“身高政策”，身高1.2米(不含1.2米)以下兒童免票(需成人陪同)，身高1.2米以上及16周歲以下的兒童，憑學生證、身份證、戶口本購買學生票。

海底世界的免票身高則限定在1米以下，身高1米以下兒童免費，身高1米-1.4米之間的兒童可購景區(qū)優(yōu)惠票。

電影院看特定放映廳兒童也要購票

通過走訪廈門各大影院和查閱影城網(wǎng)上購票平臺說明，導報記者發(fā)現(xiàn)廈門各家影院對兒童票的收費規(guī)定“五花八門”——身高、放映廳等方面對兒童票的限定，各家影院都有著各自的標準。

從兒童身高限定來看，1.3米以下兒童免票是兒童購票的主流標準，超過此標準的兒童需購票，金逸影城、萬達影城等主流影院均采取此種收費方式。

比如萬達影城，1.3米以下兒童可免費無座觀影(VIP廳、IMAX廳除外)，一名成人限攜帶一名兒童(僅限1.3米以下，觀看3D均有3D眼鏡)。

除身高之外，部分影院還針對兒童觀影在放映廳方面進行了限定。

萬達影城對觀看特殊影片(VIP廳、IMAX、IMAX3D、XLAND廳、4D廳、ScreenX廳)時，身高不足1.3米的兒童也需購票入場；集美新城的嘉庚華誼兄弟電影院，普通廳1.3米以下不用買票，VIP廳和杜比廳都要買。

他山之石日本兒童票依據(jù)年齡來界定

在日本，不滿3歲的小孩或幼兒園小孩，都是免費的；到了小學，小學生是半票；中學開始，基本與大人價格一樣。雖然是依據(jù)年齡來界定，但在日本，購買兒童票時并不需要出具相關證件，全憑個人自覺。新加坡兒童卡方便免票執(zhí)行

在新加坡，以前大都用身高作為判斷兒童是否應該免票的衡量標準。隨著兒童平均身高逐年增加，2014年6月新加坡正式推出兒童卡，明確規(guī)定年齡是主要衡量標準。

按照規(guī)定，新加坡7歲以下、身高不超過0.9米的兒童，公交地鐵可以不用買票隨便進；7歲以下，身高超過0.9米的兒童，通過刷兒童卡，也可免費乘坐地鐵和公交。兒童卡的推廣大大方便了兒童免票政策的執(zhí)行，將優(yōu)惠政策惠及到了所有適齡兒童。對于7歲以上的學齡兒童，新加坡也提供額度不一的優(yōu)惠。

美國按年齡免票審核寬泛

在美國，無論是動物園、兒童餐廳還是公共交通，售票時只考慮年齡不考慮身高。對于購票者的年齡，大部分公園沒有特別的審核程序，售票員會按照家長報出的年齡來選擇不同價格的票，如果遇到孩子的體貌特征和家長所說的年齡差距太大，工作人員會請孩子親自回答自己的年齡和生日，但是不會核實身份證件。

法國巴黎的公共交通系統(tǒng)對于兒童票的購買，也是完全按照年齡標準執(zhí)行。對4歲以下兒童免費，4歲至10歲兒童享受半價優(yōu)惠。兒童票的購買全憑自覺，無需出示證件。

國內(nèi)城市：免票身高線有調(diào)高

成都從2017年起，兒童在全市范圍內(nèi)乘坐公共交通的免票身高線統(tǒng)一調(diào)高至1.3米。

今年1月，江蘇省物價局印發(fā)的《江蘇省景區(qū)門票和相關服務價格管理辦法》中，也進一步明確了對6周歲(含6周歲)以下或者身高1.4米(含1.4米)以下的兒童憑有效身份證件免收門票的規(guī)定。

5月27日上午，河南16家景區(qū)共同宣布將試行兒童票收費新標準，至此，身高不再是兒童免票的唯一條件。按照新標準，身高1.2米以下或年齡7周歲以下的兒童可以免票入園，試行期一個月。在試行新標準期間，家長們只要能提供有效證件證明孩子的年齡，就可以享受到這些景區(qū)的兒童票新政策。

記者手記 免票標準應隨兒童一起“長高”

大部分公共場所兒童免票標準都在1.2米到1.3米之間，半價票標準在1.3米到1.5米之間，但我國兒童的平均身高早已達到甚至超過這些標準。

孩子的個子越來越高，而相應的管理規(guī)定卻一成不變，仍在沿襲以往劃定的那條杠杠，只要身高超過1.2米，管你幾歲，一律購票。

即便有些地方也曾做出過一些積極探索，但遺憾的是，肯做類似嘗試的城市并不多見。

時下，過“矮”的兒童免票標準已經(jīng)不合時宜，讓兒童應該享受的政策紅利流失。相關部門應與時俱進，在充分調(diào)研、論證的基礎上，讓免票標準隨兒童一起“長高”。導報記者崔曉旭/文吳曉平/圖